每經記者 孫宇婷
全球規模最大、體系最複雜的資本市場，即將迎來一位新的監管老大。
來自華爾街的著名律師傑伊·克萊頓（Jay Clayton）將接替瑪麗·喬·懷特（Mary Jo White），出任美國證券交易委員會（SEC）的新任主席，管理市值高達25萬億美元的美股市場。
今年1月初，美國總統唐納德·特朗普宣佈提名克萊頓擔任SEC新主席，並等待參議院通過。美東時間週二（5月2日），參議院以61比37的投票結果通過了克萊頓的提名。
克萊頓此前是美國頂級律所蘇利文&克倫威爾（Sullivan&Cromwell LLP）的合夥人，在企業併購和上市領域經驗豐富，代理過多家華爾街大型金融機構的法律事務，《每日經濟新聞》記者梳理髮現，克萊頓及其律所與中國電商巨頭阿里巴巴頗有淵源，不僅克萊頓本人，律所的多位律師都曾代理過阿里巴巴的案子。
新任主席曾是阿里巴巴代理律師
目前，克萊頓的提名已獲得參議院通過，將成為美國第32任證監會主席。
克萊頓畢業於美國常青藤盟校之一的賓夕法尼亞大學，1993年獲得該校法學博士學位，此外還擁有賓大工程學理學士和英國劍橋大學文學學士兩個學位。
克萊頓此前供職的蘇利文&克倫威爾律所是紐約最負盛名的國際律師事務所之一，據其官網披露，克萊頓為律所合夥人，在企業併購、上市、槓桿融資和公司治理領域成績斐然，是證券法規和公司治理方面的專家。
《每日經濟新聞》記者查詢彭博終端發現，克萊頓曾代理過2014年中國電商巨頭阿里巴巴赴美上市的案子，以及2015年阿里巴巴283億元入股蘇寧雲商的案子。要知道，阿里巴巴登陸紐交所也是美股史上最大的IPO項目。
不僅如此，阿里巴巴“十八羅漢”之一、現任集團執行副主席的蔡崇信，具有美國紐約州律師資格。而且，在1990至1993年間，曾在蘇利文&克倫威爾律所擔任稅務組律師。
看來，新任SEC主席和他原供職機構蘇利文&克倫威爾律師事務所，都和阿里巴巴頗有淵源。
根據法律規定，出任SEC主席的克萊頓必須迴避所有他本人代理的、涉及SEC的案件，例如SEC對阿里巴巴的調查，但他仍可以對規範中概股披露規則的相關規定進行投票。
“鬆綁”華爾街？
除阿里巴巴外，在律所期間，克萊頓還長期代理華爾街各大金融機構的法律事務，曾參與過巴克萊資本對雷曼兄弟的資產收購，貝爾斯登出售給摩根大通，伯克希爾哈撒韋對高盛50億美元的投資，以及美國財政部問題資產救助計劃。
此外，克萊頓還一度代理大型金融機構與政府機構進行周旋，司法部、聯邦住房金融局，甚至連美國證監會都曾是他的周旋對象。
克萊頓所在的蘇利文&克倫威爾律所也是高盛近10年來最為緊密的合作伙伴。一份來自湯森路透的數據顯示，2006年到2016年間高盛參與的交易中，蘇利文&克倫威爾律所毫無爭議地成為高盛的第一法律顧問，參與了後者約2.9萬億美元的全球併購交易和1520億美元的債務和股權事務。
值得一提的是，彭博曝出，克萊頓的妻子目前是高盛的財富管理經理，領英（LinkedIn）資料顯示，她從2000年起就在高盛工作。
參議員伊麗莎白·沃倫表示，基於克萊頓的工作經歷，他在任職SEC主席後，頭兩年裡將不被允許參與和這些公司相關的執法案件。
特朗普在此前的SEC主席提名聲明中稱，克萊頓是一位在金融、監管等方面極具天賦的專家，能確保金融機構在繁榮；創造就業的同時，遵守相關規則。美國需要撤銷許多壓制投資和企業運營的監管條例，在對金融業監管的同時，不傷害美國工人的利益。馬塞諸薩州民主黨投票前表示，克萊頓提名獲通過“將必然帶來對華爾街主要公司更弱的執法力度。”
“基於共和黨人的公開聲明，他們未來的處罰力度將不再像過去那麼嚴厲。”WilmerHale律所合夥人弗雷澤·亨特稱，“共和黨人將更加註重資本結構和放鬆資本結構的相關規則制定。”