華夏時報（chinatimes.net.cn）記者張智 北京報道
今年以來，一系列減稅降費政策聚焦市場主體的痛點和難點，空前力度的減稅降費紅利持續釋放，為經濟高質量發展注入勃勃生機。
近日，國家稅務總局發佈的減稅降費“成績單”，可以看出中國減稅降費的軌跡。數據顯示，今年1-5月，全國累計新增減稅降費8930億元，其中新增減稅8168億元，新增社保費降費762億元，深化增值稅改革、個稅改革等一系列減稅降費政策集中發力，有效促進經濟高質量發展。
其中，深化增值稅改革新增減稅2218億元，小微企業普惠性政策和個人所得稅專項附加扣除政策新增減稅917億元，2019年新出臺減稅政策新增減稅共計3511億元。加上2018年實施2019年翹尾減稅政策新增減稅的4604億元，和2018年到期後2019年延續實施減稅政策新增減稅的53億元，共同構成了這份亮眼的成績單。
對企業來說，減稅降費帶來了明顯的利好。1-5月，小微企業普惠性政策新增減稅668億元，個體工商戶和民營企業是最大受益群體，佔全部減稅額的83.4%。
“大規模減稅降費為企業優化調整戰略佈局提供了空間，而擁有核心技術和創新能力較強的企業，將能從中享受到更為深遠的紅利。”西南財經大學教授湯繼強對《華夏時報》記者表示。
減稅8930億
今年5月，工業回暖態勢明顯。
稅收數據顯示，1-4月，2019年新出臺減稅政策新增減稅1934億元，其中深化增值稅改革中的增值稅降率及配套措施新增減稅1113億元。
從今年4月正式實施深化增值稅改革後，4-5月，實現整體淨減稅2218億元，所有行業均實現減稅。其中，製造業減稅效果明顯，4-5月實現淨減稅970億元，居所有行業首位；批發零售業實現淨減稅808億元。
其中，以13%新稅率為主的製造業是減稅效果最為明顯的領域，也是減稅降費政策的最大受益者。這從側面說明，一季度製造業表現良好，與本輪減稅降費政策持續發力具有直接關係，減稅降費助力經濟高質量發展效應正在顯現。
小微企業普惠性減稅效果好力度也很明顯。1-5月，小微企業普惠性政策新增減稅668億元，個體工商戶和民營企業是最大受益群體，佔全部減稅額的83.4%。
“真金白銀”的減稅降費凸顯出供給側結構性改革“減收讓利”為主的鮮明特徵，大大改善企業預期和經營效益，迅速轉化為“大眾創業、萬眾創新”的內生動力。今年一季度，我國日均新登記市場主體5.3萬戶，同比增長26.3%，其中新登記企業1.65萬戶，同比增長12.3%。
個稅改革受惠面也在持續擴大。1-5月，個人所得稅改革新增減稅2594億元，累計有1.09億人的工薪所得無需再繳納個人所得稅。
同時，鼓勵科技創新企業所得稅政策減稅綜合效應增強。2018年，國家出臺了多項鼓勵科技創新的企業所得稅優惠政策，其減稅情況在2019年5月企業所得稅年度彙算清繳時較集中體現。其中，提高研究開發費用稅前加計扣除比例政策新增減稅878億元，有力促進了製造業加快轉型升級和創新驅動發展戰略的實施。
“這一系列數據充分表明，在當前複雜外部環境下，減稅降費對我國經濟實現’六穩’發揮了重要作用。下一步，稅務部門將持續打通減稅降費落實的’最後一公里’，確保各項政策落地落細，助推我國經濟實現高質量發展。”稅務總局相關負責人介紹。
數據顯示，在一系列的減稅降費政策下，今年1-5月，全國累計新增減稅降費8930億元。
發力企業
減稅降費政策，為企業發展注入了一針“強心劑”。
“國家推出一系列大力度減稅降費政策堅定了我們加大研發擴大產能的決心。今年集團決定投資2億美元加快建設新廠區。”崑山丘鈦微電子科技有限公司總經理王健強表示，增值稅稅率下降3個點，企業今年預計少繳增值稅2600萬元，他們把減下來的稅金投向潛望式光學變焦等手機攝像頭前沿技術，搶抓創新發展機遇。
在揚州，恆潤海洋重工的負責人姚明星顯得十分開心，困擾他多年的公司廢棄礦渣處置問題，即將在減稅降費的春風下迎刃而解。據他介紹，該公司每年約產生130萬噸高爐礦渣，設置渣場和運輸、處理棄渣，既耗費鉅額資金，又造成土地資源浪費和環境汙染。公司一直想對礦渣加以綜合利用，卻苦於缺乏資金支撐。增值稅稅率降低後，公司全年可少繳增值稅及附加稅費約3300萬元，省下來的資金可用於新建兩條礦渣微粉生產線，構建新利潤增長點、開闢新市場，實現綠色增長的設想很快就能實現了。
根據江蘇財政部門測算，該省企業今年約可減輕稅費負擔2000億元左右，減稅降費正助力該省從“製造大省”快速實現到“智造強省”的跨越發展。
“大規模減稅降費為企業優化調整戰略佈局提供了空間。”湯繼強表示。
同時，在擴大內需、促進消費升級上，減稅降費也在發揮著重要作用。在行業內人士看來，擴大內需最根本的是要發揮政策的拉動效應和促進效應，通過政策的催化，讓需求擴大，使實體經濟具有發展和擴張的空間。其中，減稅是最為直接、也最為有效的手段。
“我們公司的汽車出廠價平均下降了1%左右，汽車銷量則得以上升，這主要是得益於國家減稅政策。”江蘇金壇汽車工業有限公司財務經理顧衛介紹說，“本次稅率下降3個百分點，預計減少佔用企業資金約1.56億元，大大減少融資成本，加之國內旅客運輸服務進項可以抵扣，預計2019年企業減稅上億元，新增減稅將用於擴大再生產從而形成良性循環。”
特別是在外部經濟環境總體趨緊、國內經濟存在下行壓力情況下，其現實意義更為重大。國家統計局最新數據顯示，5月份社會消費品零售總額的增長明顯加快，總額增長8.6%，比上個月加快1.4個百分點，消費對經濟增長的基礎性作用不斷鞏固。
責任編輯：徐芸茜 主編：陳巖鵬
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