榆林需要更加包容才能走向開放與成熟

經濟 投資 民俗 時政 在榆林網 2017-06-07

文/俞平

榆林,從現代的視角看,是一座年輕的城市。行政上,撤地建市時間較短,城市建設有欠賬;經濟上,因資源開發而迅速崛起,“四化”發展並不同步。

榆林,從傳統的視角看,是一座歷史文化名城。因軍事而生的九邊重鎮承載了邊塞文化,因草原黃土毗鄰而融合了蒙漢文化,因中央紅軍轉戰陝北而根植了紅色文化,因深愛這片高天厚土而傳承了民俗文化。文化的共生共榮,孕育了榆林包容的基因。

榆林需要更加包容才能走向開放與成熟

榆林城市夜景,在榆林網配資料圖

煤油氣鹽資源富集,近20年的開放開發,來自全球的跨國企業投資榆林,來自五湖四海的淘金者紮根榆林,面對陌生的面孔卻充滿熱情,體驗難懂的語言又保持耐心,榆林的包容又兼具了現代特質。

然而,從“建成陝甘寧蒙晉交界最具影響力城市”的新定位看,榆林雖然在文化上能涵育、在實踐上有經歷,但這遠遠不夠。

一座城市的影響力,一座城市的現代化,包容是前提,城市越包容,市場越開放,發展的要素越聚集。包容正是中華傳統理念“和而不同”的現代闡釋,成功的城市莫不如是。

榆林是一座年輕的城市,年輕就是資本與潛力,年輕就是機遇與希望。

更加包容,走向開放與成熟,就是要突破思想的藩籬、求同存異。市委決定在全市範圍深入開展“解放思想、更新觀念、優化環境大討論”,就是要以理念更新引領思想解放,以思想解放推動理念落實。要把榆林放在全國乃至世界大格局中來審視,跳出‘城牆思維’,站在‘秦嶺之巔’,開拓視野、博彩眾長,敢創敢試、敢為人先。一定要摒棄因資源富集而形成的“皇帝女兒不愁嫁”與“守著金碗討飯吃”的思想,拋開“招來女婿氣走兒”的顧忌,看清經濟全球化、市場全球化和競爭全球化趨勢,樹立開放、共享的理念,張開年輕的懷抱,迎接國際國內各地的朋友,在謀求合作的同時接納眾多的差異、爭議,用共贏的成果消除隔閡。

更加包容,走向開放與成熟,就是要打破制約的壁壘、兼容幷蓄。破舊立新,改革先行。要深入推進“放管服”改革,建立權責明晰的新規則,把“三張清單”晒出來,用依法行政、辦事高效、信守承諾、風清氣正的政務服務帶動投資環境大改造、大優化,為更多的項目資金進入榆林敞開大門。要積極推進社會治理、教育、醫療、社保等重點領域改革,逐步消除針對不同人群的公共服務差異與限制,讓每一位來榆林創業就業的人都感受到安全、便捷與關愛。要堅持“法無禁止即可入”,消除資源配置、行業准入、項目審批、金融稅收等對民營企業的種種不公正待遇,保證民企、國企、外企等各種所有制企業,依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。要堅持聚天下英才而用之,改革人才培養使用和管理機制,引進一批站在行業科技前沿、具有國際視野能力的領軍人才,藉助人才引進新技術、新機制、新產業、新產品。要創新金融體制機制,開闢多元投資、多元融資渠道,疏浚資金源頭。

更加包容,走向開放與成熟,就是要衝破問題的困擾、容錯糾錯。錯而能改,善莫大焉。要正確認識一些縣區發展定位不準、一些園區功能發揮不充分、一些部門主要職責不聚焦、一些市屬企業主業不突出及體制機制不順等問題,這是發展中的必然,也要允許在發展中解決。要在構建“親”“清”新型政商關係中,凍結各種理解不夠、爭論不清而積累的問題,了結因政策變化產生的歷史遺留問題,消除民營企業家的後顧之憂,專心發展產業。要用好榆林黨政幹部“容錯糾錯”機制,鼓勵黨政幹部在招商引資和突破舊的體制機制方面主動作為、大膽探索。要強化算長遠賬、綜合賬意識,將“容錯糾錯”機制向各領域各行業倡導與拓展,允許或鼓勵風險可控的“試錯”探索,如精細化工的技術與產品研發、農業領域的新技術新品種研發、創新創意產品的研發等,都要有“容錯”機制保障。

“草木有情皆長養,乾坤無地不包容。”年輕的榆林需要這樣的胸懷與氣度。我們相信,包容會讓更多的人愛上這座城市,而愛上這座城市的人,也會在這裡變得更加包容。

榆林會因此而擁抱世界!(完)

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