市委統戰部 蔡澍霖
推進供給側結構性改革，是適應把握引領經濟發展新常態的重大創新，是推動我國經濟實現高質量發展的必然要求。
供給和需求是市場經濟內在關係的兩個基本方面，是對立統一的辯證關係。沒有需求，供給就無從實現，新的需求可以催生新的供給。供給側管理和需求側管理是調控宏觀經濟的兩個基本手段。需求側管理，重在解決總量性問題；供給側管理，重在解決結構性問題。
習近平總書記指出，供給側結構性改革的重點，是解放和發展社會生產力，用改革的辦法推進結構調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率。
近年來，益陽市各級黨委、政府對非公有制經濟發展高度重視，不斷優化非公有制經濟的發展環境，著力貫徹執行支持非公有制經濟發展的有關政策，充分挖掘益陽非公有制企業自身潛力，指導進行供給側結構性改革，成效顯著。2018年，益陽市非公有制經濟實現增加值1204.2億元，增長8.5%，佔到全市生產總值的68.5%；實繳稅金82.4億元，增長18.0%，佔全部稅金比重75.1%。
益陽非公有制經濟總量、質量、效益呈現了穩步上升的趨勢，成為了市場經濟的重要主體、擴大開放的重要支撐，加快推進益陽非公有制企業高質量發展，機遇和突破口就在供給側結構性改革重點上。
一要大力破除無效供給。習近平總書記提出“要在適度擴大總需求的同時，從生產領域加強優質供給，減少無效供給，擴大有效供給”。益陽非公有制企業大多存在供不應“質量”需求，產品在低層次上徘徊，沒有高附加值，在市場上沒有競爭力。如益陽益華水產品有限公司，依託湖南豐富的淡水資源，曾經在國內淡水產品加工業中，出口創匯額排名第一，2016年市場需求發生變化，公司便迅速衰落直到破產。益陽非公有制企業多為傳統產業，產能過剩，庫存增加，利益下滑，供需脫節等造成無效供給。因此，非公有制企業要果斷淘汰“低質量”產品的生產，政府在立項審批時，要加強調控，該“斷奶”的就“斷奶”。
二要大力培育新動能。黨的十八屆五中全會把“以提高發展質量和效益為中心”寫進“十三五”時期我國發展的指導思想。企業要強化科技創新，發展綠色產業，培育新業態新模式，在中高端消費、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域形成新增長點。如艾華集團研發經費佔收入比重保持在3%以上，保障了研發能力得以不斷提升，注重技術創新，掌握行業核心技術；克明面業，2014年投入4500萬元新建研發綜合大樓，使掛麵研發達到了國際領先水平。在小微企業中，王小賤、楚牛香等通過走中高端產品路線，同樣異軍突起。
作者：蔡澍霖 編輯：樑慧恩