濟南吞併萊蕪的意義不簡單,絕不僅僅是簡單的區劃調整,更是中國未來城市發展模式的轉變。未來會有更多城市走上兼併重組的道路,這將為中國積蓄下一輪發展的動力。

濟南合併萊蕪掀起新一輪城市整合浪潮, 這10座城市蠢蠢欲

像中國這樣一個大國,城市整合有不少好處:

1、裁汰冗官冗員

近日徐州一名副市長身兼46個領導小組組長成為風雲人物,這絕非個例,而是普遍現象。根據人社部數據,2015年中國公務員數量716萬,事業單位人員近3000萬,需要財政撥款的“吃皇糧”人員近6000萬,也就是說中國每20人就要供養一名不直接創造效益的“吃公糧的人”。這個比例大大超出歐美200比1的數字。行政區劃合併,裁汰冗員勢在必行。

2、遏制地方保護主義

中國自古就是中央集權國家,中央和地方的力量平衡關乎國家前途命運。歷史告訴我們,當地方強中央弱時,中國就會陷入低谷,甚至分裂。在現在市場經濟、商品經濟時代,打破地方保護主義,打造更大消費市場是經濟發展的必由之路。城市合併,迎接大消費時代的到來,是中國未來發展的關鍵。

3、深化城市化進程

2018年中國城市化率將達到60%,新生人口數量卻大幅下降,人口不斷向大城市聚集,而大多數中小城市人口持續流出,未來這種現象還會繼續強化,中西部中小城市將走向蕭條,前期投入巨資建設的基礎設施將會荒廢,造成資源極大浪費。城市合併後,有目的的重點建設中心城市,不僅能避免重複建設,還能提供更好的人居環境。

濟南合併萊蕪掀起新一輪城市整合浪潮, 這10座城市蠢蠢欲

現在中國有300多個地級市,有600多座城市,城市數量明顯偏多。未來20年,隨著人口不斷向大中城市集中,中國城市數量會逐漸減少。與其任由小城市消亡,浪費建設資金,不如提前進行城市規劃。

個人認為未來中國的城市結構如下:

1、超級城市6座(人口2000萬以上,城區人口1500萬以上):北京、上海、廣州、深圳、成都、重慶等。

2、巨型城市4座(人口1500萬以上,城區人口1000萬以上):天津、武漢、南京、鄭州等。

3、超大城市5座(人口1000萬以上,城區人口600萬以上):西安、杭州、青島、合肥、蘇州等。

4、特大城市30座(人口600萬以上,城區人口400萬以上):瀋陽、濟南、長沙、寧波、無錫、佛山、東莞、大連、哈爾濱、長春、常州、煙臺、徐州、福州、石家莊、濰坊、臨沂、溫州、南昌、昆明、淄博、廈門、洛陽、南寧、惠州、貴陽、保定、太原、烏魯木齊等。

5、1類大城市30座(人口500萬以上,城區人口300萬以上):南通、泉州、唐山、紹興、鹽城、揚州、泰州、濟寧、台州、嘉興、襄陽、宜昌、邯鄲、蘭州、南陽、衡陽、遵義、柳州、菏澤、湛江、贛州、汕頭、海口等。

6、2類大城市30座(人口400萬以上,城區人口100萬以上)

未來十年中國可能會合並的城市

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1、南京、常州、鎮江

鎮江應該會一分為二,丹陽劃給常州,其它部分劃給南京。南京將藉此進一步確立自己的核心地位,而常州也實力增強,能與無錫、蘇州分庭抗禮。江蘇最終形成南京、蘇州、無錫、常州、徐州五大中心城市的格局。

合併後南京GDP約13000億,全國排名超過杭州,排名第10。常州GDP約8000億,全國排名有望進入全國前20。

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2、南昌

南昌作為長江中游城市群三大核心城市之一,近年與武漢和長沙的差距卻越來越大。人口和麵積一直是南昌的軟肋,作為一箇中部省會,南昌全市人口僅550萬,嚴重製約其發展。豐城、高安、奉新、靖安四個縣市,與宜春距離遙遠,與南昌距離近,併入南昌是最好的選擇。

合併後南昌GDP約5900億,全國排名有望進入前30。

3、廈門、漳州

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廈門最近幾年一直原地踏步,超高的房價、狹小的發展空間是罪魁禍首,如果漳州與廈門合併則問題就迎刃而解了。漳州市區完全可以通過地鐵與廈門市區連接起來。

合併後廈門新增GDP約8000億,全國排名有望進入前20。

4、汕頭、揭陽、潮州

濟南合併萊蕪掀起新一輪城市整合浪潮, 這10座城市蠢蠢欲

這三座城市一向被稱為“潮汕地區”,具有相同的文化習俗,如果合併,以潮汕文化為大旗,依靠遍佈全球的潮汕華人華僑,前途不可限量。廣東應該在珠三角之外,打造南部以湛江為核心,北部以潮汕為核心,三核驅動的發展格局。

合併後汕頭GDP約5500億,與溫州相當。

5、西安、咸陽

濟南合併萊蕪掀起新一輪城市整合浪潮, 這10座城市蠢蠢欲

西安和咸陽本來就應該是一座城市,城區已經無縫對接,為什麼不合並。

合併後西安GDP約9800億,與寧波、鄭州相當,全國排名挺進至前15。

6、武漢、鄂州

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武漢近年一路向東,光谷開發區已經和鄂州的葛店聯通,武漢未來的重心不論是江南的光谷,還是江北的長江新城,註定了武漢正在向東走,與鄂州合併水到渠成。

合併後武漢GDP超過成都,排名全國第8。

7、長沙

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長株潭是中國最早提出一體化發展的三座城市,但起了個大早,趕了個晚集,遲遲沒有結果,不能不說湖南辦事不力。如果長株潭獲批,其僅基礎設施投資就是巨大的帶動作用。湖南的未來依舊在長株潭。

合併後長沙GDP約15170億,GDP將超過成都、武漢,排名全國第8。

8、太原

太原現在在中國的存在感越來越低,曾經的北方工業重鎮,現在已經日落西山,併入晉中也許不會更好,但反之絕對越來越糟。

合併後太原GDP約4600億,與山東濟寧相當,全國排名進入前50。

9、蕪湖、馬鞍山

濟南合併萊蕪掀起新一輪城市整合浪潮, 這10座城市蠢蠢欲

在長三角地區,大城雲集,以蕪湖目前的綜合實力也只能泯然眾人,而在省內,隨著合肥越來越強勢,蕪湖能否成為安徽雙核之一至關重要,如果蕪湖不能抓住未來十年的機遇壯大自己,那真的只能做合肥的配角了。與馬鞍山合併,打造安徽對外開放的窗口,形成類似濟南與青島的關係,是蕪湖的唯一道路。

合併後蕪湖GDP約4800億,與昆明相當,全國排名有望進入前40。

10、保定、雄安

雄安的起點非常高,定位就是北方深圳,所以它必然會成功。這對近在咫尺的保定來說是天大的機遇,想吞併雄安並不現實,但這不妨礙保定借雄安的勢來發展自己。保定完全可以在雄安的邊界線上設立保定新區,從一開始就協同發展,這也許比合並更好。從地理意義上來說,保定比石家莊更適合做省會,如果保定經濟上崛起,重新成為省會並非不可能。

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