從中國經濟體制改革研究會官網獲悉,今年一季度全國改革熱度指數評估報告出爐,在31個省(自治區、直轄市)中山東省位居第五,在19個副省級及以上城市中濟南市以81.14分排名第三(前兩名分別是北京、上海,均為世行確定的代表中國營商環境水平的樣本城市),高於山東(76.1分)5.04個百分點;按區域排名,濟南屬東部城市,同樣列北京、上海之後,位居第三。這說明,濟南市的營商環境質量穩中有升,持續走在全國前列!

中國改革熱度指數發佈 濟南副省級以上城市全國第三

近年來,濟南市全面深化改革工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央決策部署和省委工作要求,緊緊圍繞“打造四個中心”、建設“大強美富通”現代化國際大都市,以問題為導向,統籌推進改革,狠抓任務落實。2018年6月至今,濟南市出臺實施各類改革文件69件,承擔的65項國家級、56項省級改革試點順利推進,各項改革事項和重點推進改革任務基本完成預期目標;各領域改革呈現出系統推進、縱深拓展的良好局面,有力地推動了經濟社會發展,群眾對改革的獲得感不斷提升。在2018年度全省經濟社會發展綜合考核中,濟南市改革工作取得全省第一的優異成績,實現了歷史性突破。

2019年4月28日,中國經濟體制改革研究會在北京發佈《2019年第一季度中國改革熱度第三方評估報告》。報告顯示,2019年第一季度中國改革熱度指數為72.29,繼續保持高位。這一數字高於2018年度中國改革熱度指數,與去年同期相比略有上升。

中國改革熱度指數發佈 濟南副省級以上城市全國第三

圖 2018年Q1--2019年Q1改革熱度指數走勢

分省、分城市、分領域、分維度的2019年第一季度改革熱度評估結果:

(一)31個省(自治區、直轄市)改革熱度指數TOP15:北京83.54,上海82.86,天津80.06,重慶78.74,山東76.10,江蘇75.82,浙江75.67,陝西 75.27,河北75.24,河南75.16,安徽75.11,四川75.05,福建74.56,江西74.23,廣東74.22。

(二)343個城市改革熱度指數TOP15:北京 83.54,上海 82.86,眉山82.69,濟南81.14,成都81.13南京81,深圳80.9,廣州80.86,南通80.8,齊齊哈爾80.76,吉林80.74,濮陽80.56,佳木斯80.55,蘇州80.47,西安80.44。

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(三)19個副省級及以上城市改革熱度指數:北京83.54,上海82.86,濟南81.14,成都81.13,南京81,深圳80.9,廣州80.86,西安80.44,天津80.06,青島80.04,瀋陽79.62,武漢79.21,杭州79.05,重慶78.74,寧波78.51,哈爾濱77.99長春76.94,廈門76.85,大連76.72。

(四)324個副省級以下城市改革熱度指數 TOP 15:眉山 82.69,南通80.8,齊齊哈爾80.76,吉林80.74,濮陽80.56,佳木斯80.55,蘇州80.47,海口80.4,佛山80.2,嘉興80.08,江門80.01,昆明79.98,濰坊79.89,貴陽79.89,長治79.87。

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(五)343個城市按區域改革熱度指數TOP 5:

東部城市:北京83.54,上海82.86,濟南81.14,南京81,深圳80.9。

中部城市:濮陽80.56,長治79.87,永州79.84,馬鞍山79.72,鄭州79.51。

東北城市:齊齊哈爾 80.76,吉林80.74,佳木斯80.55,瀋陽79.62,哈爾濱77.99。

西部城市:眉山82.69,成都81.13,西安80.4,昆明79.98,貴陽79.89。

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第一季度改革熱度的主要評估結果是:

1.從區域來看,東部地區高於西部地區。一季度東部、中部、東北、西部的改革熱度指數分別為74.26,72.65,71.85,70.84,比2018年第4季度均有所下降。其中,東北地區的降幅最大,達到4.45%。從連續八個季度評估結果來看,改革熱度指數呈現出地域特徵,東部地區最高,西部地區最低,兩者之間的差距呈現不斷縮小的趨勢。

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圖 四大區域改革熱度指數

2.從領域來看,經濟領域改革熱度一直較高。經濟80.22,政治70.18,文化68.71,社會76.27,生態69.52,黨建69.07。六大領域除經濟領域外,政治、文化、社會、生態、黨建領域均比2018年第4季度有所下降,其中生態領域下降4.73,降幅6.37%。從連續八個季度評估結果來看,相對其它領域,經濟領域改革熱度指數處於高位,社會領域次之,文化領域的改革熱度指數低位運行。

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圖 改革熱度指數領域分析

3.從維度來看,反響度呈現上升趨勢。宣傳度63.67,參與度82.68,反響度54.08,獲得感89.33。2019年第1季度,四大維度均比2018年第4季度有所下滑,其中參與度下降達7.84。從連續八個季度評估結果來看,反響度在穩步提升,說明公眾在積極主動關注、討論各項改革。

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圖 改革熱度指數維度分析

改革熱度指數相關解釋

改革熱度是指全部網絡信息中與改革有關的網絡信息的佔比,是從傳播角度對改革狀態的描述,反映某地或者某領域改革輿論的活躍程度和公眾對改革的態度評價。中國改革熱度指數不是描述和評估“完整的”改革落實情況,而是通過網絡信息對改革進行狀態描述,是對改革落實情況的映射。所以,課題組沒有稱之為中國改革指數,而是稱作中國改革熱度指數。

課題組開發計算出全國、地區、省、地級市熱度值和領域熱度值。地區熱度值為東部、中部、西部、東北地區所轄地級市的熱度值的均值;領域熱度值為政治、經濟、文化、社會、生態、黨建六個領域各自的熱度值。中國改革熱度指數是以全國343個地級市的綜合熱度值算術平均數,四個季度的綜合熱度值平均數作為當年的中國改革熱度指數。

從2018年第三季度起由中國經濟體制改革研究會按季度發佈中國改革熱度指數,包括分省、分城市、分領域、分維度的改革熱度評估結果。

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