“十三五”四川交通發展著力解決四大痛點,基本建成現代綜合交通運輸體系
《四川省“十三五”綜合交通運輸發展規劃》出爐。《規劃》著力在“優化結構、轉換動能、化解矛盾、補齊短板”上取得突破,到2020年基本建成現代綜合交通運輸體系,建成西部綜合交通樞紐。
那麼,我省綜合交通建設目前尚有哪些短板?又將如何突破?
□本報記者 王眉靈 李欣憶
高鐵建設如何趕上?
痛點
社會普遍認為,高鐵建設是四川目前面臨的最大痛點之一,主要表現為建設進度滯後、標準落後,除了成渝高鐵,全省尚無一條時速300公里以上的出川高鐵。
《規劃》提出,重點推進高速鐵路建設、加快乾線鐵路出川通道建設。新開工蓉昆高鐵成都經天府機場至自貢段、蓉京高鐵成都經南充至達州段、重慶至昆明鐵路等高速鐵路大通道建設項目,加快建設成都至蘭州、成都至西寧、川藏鐵路等幹線鐵路項目,同時對成昆鐵路、成渝鐵路、隆(四川隆昌)黃(貴州黃桶)鐵路等既有幹線鐵路進行擴能改造。
“蓉昆等3條新開工鐵路設計時速為350公里。”省發展改革委副主任兼省鐵路和機場建設辦專職副主任代永波介紹,鐵路大通道建設是我省“十三五”交通規劃的重點,將著力打通四川直達京津冀、長三角、珠三角等重要經濟區高速鐵路通道；積極建設重點城市間快速鐵路,加快完善區域路網結構；同步推進普速鐵路建設。最終形成成都直達京津冀、長三角和珠三角核心區8小時內高鐵交通圈；成都直達周邊省會城市西安、昆明、貴陽、武漢、長沙等3小時-5小時快速交通圈；成都至重慶、省內市州中心城市1小時城際交通圈。
分佈不均衡咋解決?
痛點
截至2016年底,四川每百平方公里高速公路的密度是1.34公里,與全國平均水平(1.35公里)相當,但如果拋開甘孜、阿壩、涼山三州,四川其餘地區高速公路密度遠高於全國平均水平。
“補齊我省貧困地區高速公路建設短板,是‘十三五’的重中之重。”省交通運輸廳副廳長張琪說,未來幾年將重點推動高速公路大通道向貧困地區進一步延伸,確保雅康、汶馬等貧困地區高速公路建成通車,新開工建設宜(賓)攀(枝花)沿金沙江高速、綿陽至九寨溝、仁壽經宜賓新市至攀枝花等一批貧困地區高速公路,規劃完成投資1180億元。爭取到2020年,全省三分之二的貧困縣(57個,其中通車42個、在建15個)實現高速公路直接覆蓋,除三州外的所有貧困縣實現高速公路直接覆蓋(46個,其中通車37個、在建9個)。
省交通運輸廳規劃處相關負責人認為,下一步要重點打通路網瓶頸,做好不同交通方式之間的銜接,解決部分區域交通流量遲遲上不去的問題。
航空中轉率怎麼提高?
痛點
受空域限制、時刻等影響,成都機場中轉率不高,和國際樞紐機場相比差距大。
“‘十三五’將重點建設成都天府國際機場。”代永波說,在近期國務院頒佈的《“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》中,成都在國家級規劃中定位為除北京、上海、廣州外第4個國家重點打造的國際性綜合交通樞紐,將進一步強化國際人員往來、物流集散、中轉服務等綜合服務功能,打造通達全球、銜接高效、功能完善的綜合交通樞紐。
實施成都雙流國際機場停機坪改造,優化運行效率；加快支線機場及通用機場建設,開發支線機場國內干支功能,構建成都“第三機場”,提升成都地區航班容量。
不同交通方式如何銜接?
痛點
鐵路、公路、民航、水運、城市軌道等交通方式各成體系,客運、貨運轉換不便。
“基礎設施聯網和有效銜接是各種交通方式融合發展的基礎支撐,也是融合發展的前提。”張琪介紹,《規劃》提出著眼“一個網絡、兩個系統、三個平臺”的全省現代綜合交通運輸體系遠景戰略佈局。明確“一個網絡”就是以“八射三聯”綜合運輸大通道為主的全省綜合交通運輸網絡,將各種運輸方式統籌集約規劃,充分發揮比較優勢。
《規劃》提出從“硬件”和“軟件”兩方面推動不同交通運輸方式的銜接。硬件建設從優化完善綜合交通樞紐城市空間佈局、推進客貨樞紐建設、強化集疏運系統建設、加強城市內外交通銜接轉換等方面著手,推動實現各種運輸方式在物理上的順暢銜接；軟件建設以旅客聯程運輸、貨物多式聯運為關鍵突破口,積極推廣客運“一票制”和貨運“一單制”,推動實現各種運輸方式在邏輯上的順暢銜接。