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治水是龍崗區今年開展攻堅行動的重點工作之一。南方日報記者 朱洪波 攝 |
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龍崗河水域水質明顯改善。南方日報記者 朱洪波 攝 |
“最近兩年，感覺龍崗區的不少‘斷頭路’被打通了。”市民王先生如此表示。這其中凝聚了抽調幹部們不少的心血和汗水。
助力“斷頭路”的打通只是一個縮影。為地鐵建設提供作業面，推動河流治理工作的加速開展……龍崗區各項徵拆工作都在有序推進。“不是為了徵拆而徵拆，而是為了讓龍崗發展得更好，讓大家生活得更好。”龍崗區主要負責人表示。
近一年來，龍崗區委先後抽調了4批幹部共211人蔘與土地整備。在三個月的時間內，各個街道的抽調幹部們團結協作，奮力“攻堅”，紮實推進項目進度，不斷推進各項關係到龍崗區發展的項目提速增效，同時也在不斷提升城區環境，持續增強市民群眾的獲得感，並得到了廣大市民群眾的好評。
●撰文:陶清清 徐劍 梅雲霞 史青玉 黃詩妤
路通了▶▶
助力道路建設“捷報頻傳”
筆者注意到，在抽調幹部和街道各方的努力下，龍崗區多條“斷頭路”被打通。
在平湖街道，作為平湖承東啟西的交通大動脈，富安東路、富安中路長期未能通車，對於提升平湖文明形象和城市化水平，促進片區轉型發展，尤其是對進一步優化改善片區交通路網、方便周邊市民日常出行造成了極大影響。按照區委、區政府部署，平湖要在年底前完成總長1.6公里的富安中路、富安東路徵拆任務。兩個項目紅線範圍內共涉及房屋徵拆18萬平方米，由於項目穿越人口密集區，房屋集中連片，完成徵拆工作的難度極大。
在這一過程中，10名抽調到平湖的徵拆幹部充分發揮“黨建引領+團隊協作+專業技術”優勢，共同解決徵拆過程中遇到的難題。截至5月20日，富安東路已簽約1.3萬平方米，拆除面積2726.86平方米；富安中路涉及徵收房屋總建築面積5.72萬平方米，現已簽約1.56萬平方米，拆除3000平方米。
在龍城街道，因徵拆量大難度大，怡翠路成為龍崗中心城片區主要的“斷頭路”，也是飽受老百姓詬病的“腸梗阻”。3月7日，龍城街道召開加快怡翠路拆遷包乾動員大會，5名抽調幹部各自分到1棟以上的怡翠路建築物拆遷補償任務。
“雖然各自都分到不同的樓棟，但是我們從一開始就給自己做好定位，大家緊緊擰成一股繩，堅決要打贏怡翠路徵地拆遷攻堅戰，讓片區交通微循環更暢順，群眾出行更方便。”抽調幹部曾文鳳說，拆遷協商談判工作中，抽調幹部們趕時間、趕進度，全身心投入，遇到困難從不退縮。
隨著抽調幹部撲下身子做徵拆，目前怡翠路有望在今年8月30日前完成道路用地上所有建築物拆遷補償工作，並完成地上建築物拆除和土地移交工作。這條停滯近10年的“斷頭路”、長期遏制住龍崗中心城南北交通的大動脈有望打通。
筆者注意到，隨著徵拆工作的加速推進，目前在道路建設方面龍崗各街道“捷報頻傳”：在坪地街道，歷時12年的環城西路項目取得重大突破，成功簽約、拆除9戶；惠鹽高速改擴建工程（坪地段）簽約2戶，完成全部簽約任務；持續10年之久的龍坪路“斷頭路”的徵收工作圓滿完成。在阪田街道，環城路是阪雪崗科技城一條交通“大動脈”，今年環城路徵拆迎來了“最後兩公里”收尾攻堅戰，目前進展順利。在龍城街道，龍飛大道“斷頭路”拆遷工作全面完成……
水清了▶▶
助力營造河清水淨的環境
治水是龍崗區今年開展攻堅行動的重點工作之一，不少抽調幹部們通過自己的行動，為龍崗的治水提質工作貢獻力量，努力為廣大人民群眾營造一個河清水淨的城區環境。
今年，南灣街道把水汙染治理作為第一要務，根據《南灣街道2019全面消除黑臭及河流水質保障工程實施方案》，2019年底前，該街道將全面消除黑臭水體，實現“長制久清”，實現交界斷面河流水質穩定達標和已建成片區雨汙分流、正本清源全覆蓋。
“抽調參加徵拆工作的三個月時間轉瞬即逝，最後一位業主同意簽約的場景還歷歷在目。”抽調幹部黃克沙回憶道，經過黃克沙和同事們耐心細緻地講解政策，動之以情、曉之以理，5月23日，南灣街道大坑肚河黑臭水體整治工程涉及的14戶業主聚在一起，集體簽下大坑肚河徵拆補償協議，標誌著項目簽約工作圓滿完成。“那一刻，我的心裡有說不出的喜悅，不僅僅是因為一份簽約，而是我們組同事付出的心血終於有了回報。”黃克沙感慨道。
吉華街道蕉坑水綜合整治工程拆遷工作時間緊、任務重。從任務總量上來講其拆遷總量佔全區所有河道綜合整治拆遷任務的52%；從時間要求來講，拆遷工作今年9月底前必須全面完成，才能保證施工作業的正常進行。
張穎輝是吉華街道黨工委委員，作為第四批抽調參與土地整備實踐鍛鍊的幹部參與了吉華街道徵拆工作。“我作為抽調幹部、蕉坑水街道級河長、蕉坑水綜合整治工程負責人，同時也是掛點該社區的第一書記。多重身份要求我必須全力以赴，啃下這個‘硬骨頭’。”張穎輝說。他所包點的22處拆遷建築中，涵蓋了集體物業、私人住宅、廠房、商鋪，還有垃圾轉運站和變電站等公共設施，截至目前已拆除5處，另外還有14處建築已基本達成拆除意向。
重大項目建設提速了▶▶
助力龍崗轉型蝶變
不少抽調幹部紛紛表示，回首過去的三個月，他們為能參與到龍崗的轉型蝶變而振奮。一位幹部表示，現在全市上下都在積極搶抓粵港澳大灣區發展機遇，“我們就要有所擔當。”“要為龍崗書寫新篇章作出貢獻，做到既不負自己，也不負時代。”
筆者也注意到，此次很多抽調幹部參與了區內重大項目的徵拆工作，為全區重大項目的加速推進貢獻了力量。
地鐵14、16號線對於龍崗的發展至關重要。抽調幹部丘智科說，自2月份開始，他作為街道徵拆包點幹部已提前介入地鐵徵拆工作，每週六日都在徵拆一線，沒日沒夜，熟悉政策，摸清情況，全力以赴推動所負責的地鐵16號線龍平站、區間站的徵拆工作，現已完成龍平站4戶簽約，清租7戶，拆除面積約1164平方米。區間站已完成巫屋村段7戶及國際商場25戶房屋權屬關係確認，確保了節點任務和施工保障，取得了明顯的成效。“雖說陪伴家人的時間少了，但看到工作取得了實實在在的成果，還是覺得值，和家人分享，他們也為我自豪。”
抽調幹部黃正表示，他是在龍崗成長起來的幹部，來深工作6年，第一份工作乾的就是徵地拆遷，所以深知這項工作對龍崗區發展大局意義重大。此次他在橫崗街道從事地鐵14號線徵拆工作過程中，為了確保按期完成簽約任務，主動利用週末時間研討談判對策、研讀法律法規，晚上加班模擬第二天的談判預案。黃正妻子二胎的預產期是今年9月，由於產檢時間屢次與談判安排相沖突，為了不影響項目進程，經過商量後，黃正只好讓妻子獨自乘車前往醫院，“雖然暫時顧不上‘小家’，龍崗是我們的‘大家’，‘大家’好了，以後千千萬萬的‘小家’才會更加幸福”。
一線鍛鍊給抽調幹部帶來了哪些變化？
阪田街道抽調幹部臨危不懼，在牆體開裂的危樓裡連續談判10個小時，不僅化解了重大安全隱患，還推動了徵拆進程。在他們身上體現出了迎難而上、勇挑重擔的擔當精神。這是龍崗區第四批71名抽調幹部在實踐鍛鍊中的生動表現。
據悉，這次抽調的幹部大多來自區直單位，待在辦公室多，與群眾直接溝通少。通過到土地整備一線鍛鍊，大家聯繫基層、服務群眾的意識和能力更強了，懂得群眾工作方法了，會講群言群語了，更重要的是，幹部們把自己的位置擺正了，更能夠始終帶著對群眾的深厚感情去開展工作。
在日前舉行的座談會上，第四批抽調幹部暢談心聲。“廣大參加土地整備實踐鍛鍊的抽調幹部得到了錘鍊：幹事創業的信心更加堅定，捨我其誰的決心更加堅定，為民服務的初心更加堅定。”龍崗區主要負責人表示，近一年來，區委先後抽調了4批幹部共211人蔘與土地整備，就是要通過實踐鍛鍊，讓黨員幹部堅定信念、提升本領，更好地推動高質量發展。
深刻認識到黨建重要性
“黨建引領是做好各項工作的前提”
“實踐證明，黨建是最有效的工作策略。”抽調幹部馮文輝擔任寶龍街道本次抽調掛職鍛鍊幹部工作組的組長及臨時黨支部書記。他接觸的第一個堡壘是惠鹽高速擴建拆遷的億寶傢俱廠，街道土地整備中心談了1年多都沒有談下來，按要求要在2019年6月30日前必須完成拆遷。面對這一情況，馮文輝主持召開了臨時黨支部會議，在支部會議上，他要求大家要做到“三心”，即決心、信心和耐心，決心就是要有信念、擔當，信心就是要有能力和辦法，耐心就是要有談判的心理素質；要具備“三種精神”，即敢於擔當、敢於鬥爭和敢於勝利的精神。最終，僅僅用了13天的時間，他們就攻克了這個堡壘。
抽調幹部們紛紛表示，通過此次鍛鍊，深深感受到黨建的巨大作用，越來越深刻認識到堅持黨建引領是做好各項工作的前提。在龍崗街道，第四期抽調幹部臨時黨支部嚴格落實“三會一課”制度，定期組織全體黨員開展集體學習，交流工作經驗，開展批評與自我批評、前往黨建公園重溫入黨誓詞、與拆遷一線老黨員交流心得等活動，從而讓抽調幹部們深深體會到黨組織的戰鬥堡壘作用，也感受到了身邊的黨員積極投身工作事業的情懷。
面對徵拆任務重、時間緊、利益訴求複雜、談判難度大等諸多困難，抽調幹部丘智科在臨時黨支部組織生活會上，領學了《弘揚塞罕壩精神》，激勵自己，也為團隊鼓勁打氣。正是有這種堅定執著的強大精神力量支撐，激發了“我們面前沒困難、困難面前有我們”的鬥志和勇氣，遇挫不折、遇難不退，以“釘釘子”精神“克難關”“通梗阻”，全力保障民生工程落地。
增進對群眾的感情
“要讓群眾從心底理解接受並支持”
“徵地拆遷是關係群眾切身利益的大事，在徵地拆遷工作中，對被徵遷群眾的所想、所盼、所憂要做到心中有數，讓群眾從心底理解接受並支持。”抽調幹部劉平如是說，徵拆不易，要懷著黨性做徵拆，懷著職業道德做徵拆，懷著群眾感情做徵拆，這就需要抽調幹部們有一種為民情懷。
這一看法也引起了抽調幹部李奔的共鳴。“要做好拆遷工作，工作人員必須要帶著對群眾深厚的感情搞拆遷，帶著感情下去做工作，換取群眾對我們工作的理解與信任。”李奔表示，“只要我們憑著一顆熱忱的真心，用真心感化堅冰，用行動獲得信任，隨著時間的推移、瞭解的加深，絕大部分拆遷戶對我們由陌生到熟悉、由抗拒到信任，感情密切了，人心也順了，能夠把真實的想法和訴求對我們說，也信任政府能都公平公正地對待每一個拆遷戶，談判達成就水到渠成了。”
在吉華街道，抽調幹部金春花有兩個堅持，一是穿平底鞋，為了更好地走街串巷、爬樓梯；二是隨身攜帶筆記本，隨時記錄徵拆業主的詳細資料，與業主建立良好的感情。她說，堅持學習是土地整備的必要法寶，換位思考、包容與耐心是群眾工作的基石。
能力得到提升
深入徵拆一線積累了寶貴的工作經驗與方法
抽調幹部黃治民感慨，走出“文山會海”，深入徵拆一線，他積累了寶貴的工作經驗與方法。
黃治民講了這麼一個故事：在開展科技園路C4棟測繪及查勘工作時，聯繫業主張先生時，一開始打了二十幾個電話，均未聯繫上。徵拆幹部不氣餒，又反覆多次協調張先生，後來他特意從湛江趕來深圳。黃治民他們耐心向其解釋政策，迴應疑慮，成功取得其信任，打開了工作局面。“只有真正走近群眾，換位思考，當好群眾貼心人，才能辦好群眾事。”
“深入基層一線，到群眾生產生活中去，把從前的‘用耳朵聽’轉化為如今的‘面對面’。發現並改正了很多不足，讓我更能講群言群語，更能做群眾工作了。”抽調幹部龔江鵬說。
抽調到吉華街道鍛鍊的幹部盧偉認為，土地整備工作不能只靠土地整備工作人員單打獨鬥，而應該全局一盤棋，社區工作站、股份合作公司、安監、派出所等各部門共同參與，擰成一股繩，才能快速推進土地整備工作。
抽調到平湖的10名幹部來自不同部門、所學專業涵蓋工程相關行業，在徵拆過程中，抽調幹部們發揮自身專業優勢，不斷破除徵拆過程中所遇到的難題。例如白泥排水渠整治工程拆遷涉及一棟徵拆房屋，原設計方案要對其進行拆除，經過工程相關專業抽調幹部到現場協調，發現通過優化施工工藝，可以避開該棟房屋徵拆，最後圓滿解決，業主滿意，施工單位也可以按時進場施工。
“這次作為抽調幹部參與土地整備工作，來到與群眾打交道的第一線，與拆遷戶零距離接觸，是組織上給了我一次從做群眾工作中審視自己、磨鍊自己、提高自己的鍛鍊機會。”抽調幹部丘智科說，剛到龍崗街道土地整備中心報到的時候，他對徵拆業務可以說是一竅不通，通過向業務組長們虛心討教，認真鑽研，他逐漸認識到爭取業主理解是徵拆談判的關鍵，掌握了訣竅，他積極換位思考，講透政策、講明利弊，動之以情、曉之以理，結合工作實際逐步形成了自己一套思路，談判之路越走越順，為後面的工作開展奠定了堅實的基礎。