廣州長沙超3000億地鐵規劃獲批 廣州每公里造價8.5億

交通 經濟 投資 購房 第一財經 2017-04-01

隨著近幾年中國由城鎮化向都市化轉變,大城市的人口規模越來越大,對軌道交通的需求也越來越大,大城市正紛紛加碼城市軌道交通建設。

國家發改委日前批覆廣州市和長沙市城市軌道交通第三期建設規劃,兩個項目的估算總投資額分別為2196億元和840.13億元。兩個項目合計超過了3000億。

廣州兩條快線直通南沙新區

去年12月28日,廣州地鐵六號線二期、七號線一期和廣佛線二期三條地鐵新線正式開通試運營。三條地鐵開通後,廣州地鐵線網總里程已改寫為308.7公里,位居全國第三,世界前十。

按照發改委此次批覆的《廣州市城市軌道交通第三期建設規劃(2017-2023年)》,廣州將建設10條地鐵新線路,總長度258.1公里,總投資2196億元。到2023年,廣州將形成18條線路、總長800公里的軌道交通網絡,通車裡程約為現在的2.5倍。

發改委批覆指出,本期建設項目要做好與鐵路廣州站、北站、東站、南站及南沙站樞紐等重要交通樞紐的規劃無縫銜接,換乘設施工程應一次建成,可分期投入使用;不能一次建設成的,應充分做好預留。重要的地鐵換乘樞紐應儘可能實現不同線路間同臺換乘,不能同臺換乘的,通過建設或改造配套換乘設施實現便捷立體換乘。

其中,支持南沙自貿片區等重點發展區域是廣州本輪地鐵規劃的最大亮點。新規劃的10條地鐵線路中,有2條直通南沙區,分別是18號線和22號線。值得注意的是,這兩條線路定位為市域快線,列車最高運行時速為160公里,將成為廣州迄今為止最高規格的地鐵線路。建成後,南沙新區至廣州東站30分鐘,至白雲機場只需45分鐘。

廣州華南城市研究會會長鬍剛對第一財經分析,廣州地鐵18、22線獲批意義重大,這兩條線最高時速達到160公里/小時,比一般地鐵最高時速80公里快一倍,這樣一來從南沙到市中心就只需半個小時,堪稱是廣州地鐵的一個重要里程碑。

胡剛說,因為隨著更多市域快線的開通,未來包括南沙增城從化等遠城區將成為半小時通勤的區域,這些區域就變成人們可以常住的區域,這樣一來,城市外圍的土地都可以得到很有效的利用,這將極大地改變廣州的城市空間結構和人們的居住分佈。由於外圍土地多、房價便宜、環境好,便捷的軌道交通將吸引更多人口轉移到這裡。人口、產業往外擴散,可以減輕中心城區交通、環境、房價壓力,廣州城市空間得到優化。

實際上,這種變化已經體現在這兩年廣州的樓市和人口分佈之中。從2016年以來,廣州外圍區域的樓盤,得益於價格便宜、環境好,吸引了大量的年輕人前去置業居住,外圍區域的房價漲幅明顯超過了荔灣、越秀等老城區。

“我覺得住在新塘很舒服,房價便宜,環境超級好,上班有樓巴直達天河,自己開車也不用多久,未來地鐵開通後會更方便。”來自東北、2014年在廣州增城新塘片區置業的張先生說。

“現在郊區的人口增長明顯超過了中心城區人口增長的速度,反映在樓市上,就是外圍的區域房價雖然低,但增速上超過了中心區。”胡剛說。

廣東體制改革研究會副會長彭澎說,在廣州的東進戰略中,黃埔和增城都有國家級開發區,這也是廣州未來先進製造業重要發展平臺,產業發展將帶動人口增長。

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軌道交通投資空間大

發改委同日公佈的長沙市城市軌道交通第三期建設規劃(2017~2022 年)方案顯示,未來五年,長沙將建設 1 號線北延一期、2 號線西延二期、4 號線北延、5 號線南延、5 號線北延、6 號線、7 號線一期共 7 個項目,總長度121.29 公里,項目總投資為 840.13 億元。到 2022 年,形成 7 條線路、總長 264 公里的軌道交通網絡。

批覆顯示,為適應城市經濟社會發展需要,支持長沙市重點區域及新區建設,提升綜合交通樞紐接駁水平,發揮軌道交通網絡效益,原則同意長沙市城市軌道交通第三期建設規劃。本期建設項目要與黃花機場、城際鐵路金橋站、汽車南站和汽車東站等主要對外交通樞紐做好規劃銜接。

隨著近幾年人口加速向一二線大城市轉移,都市圈的交通壓力日益增大,軌道交通建設還有很大的空間。貴州省社科院研究員胡曉登說,加快城市軌道交通建設的確存在很大的剛性需求。尤其是在城鎮化速度加快的情況下,數億農民進城,中心城市傳統的地面交通模式已經滿足不了供應需求。

在專家看來,把錢投資到城市軌道交通中,不僅能擴大投資拉動經濟增長,而且能滿足老百姓的實際出行需求,同時還能部分消化目前鋼鐵、水泥等行業存在的過剩產能,可謂一舉多得。

以廣州為例,儘管廣州地鐵線路長度高居全國第三,但廣州的交通仍十分擁擠。胡剛說,按照統計,廣州有1400萬人口,但實際上還有好多人沒有去登記為常住人口,如果加上半年以下的流動人口,則廣州範圍內所擁有的總人口遠超過了統計數字。“像廣州地鐵三號線的擁擠程度,說明了目前的地鐵建設還未能滿足人民群眾的日常出行需求。”

“目前廣州地鐵的擁擠程度,說明廣州還需要修建更多的線路。”胡剛說,未來不光是類似廣州這樣的大城市內部需要更多的地鐵線路,隨著城市群、都市圈的發展,連接各個城市之間的城際軌道交通、高鐵等也還有很大的建設空間。

例如在珠三角,隨著軌道交通的建設,城市之間的界限越來越模糊,一些城市的郊區,得益於城際軌道交通的建設,往往變成左右逢源的熱門區域。以地處廣深之間的增城為例,目前該區域成為珠三角現代製造業的重要基地。3月1日,廣州增城,全球最大電子專業製造商富士康公司投資的10.5代8K顯示器全生態產業園破土動工。這一項目投資總額達610億元,是廣州改革開放以來單筆投資最大的先進製造業項目,也是目前全球最先進的顯示器項目,年產值規模將達到千億元。

不過,隨著拆遷等各種成本的上升,軌道交通的造價也不斷升高。按照三期規劃中的數據計算,廣州城市軌道交通第三期每公里造價達到了8.5億元,長沙城市軌道交通第三期每公里造價也達到了6.9億元。

因此,發改委在兩個項目的批覆中均提出,要合理安排近期規劃建設項目,控制投資,積極探索多元化投融資工作,做好資源開發和經營工作,保證城市軌道交通可持續發展。

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