近期，一起腐敗案引起輿論關注：浙江一交通局長500萬元買房被舉報落馬！2019年2月21日上午，該案主角——金華市婺城區交通局原黨組書記、局長陳凱進涉嫌貪汙、受賄罪一案依法公開開庭審理，引起社會各界關注。
據《中國紀檢監察報》報道，在巡視組進駐婺城期間，有信訪反映：2012年11月，陳凱進採取一次性付款500餘萬元的方式購置了一套住宅。巡視組對此高度重視，隨即展開了調查。經過調查發現，從2010年至2018年期間，陳凱進收受相關人員所送錢款共計人民幣298.5萬元。不僅如此，當地交通系統還有6人牽扯其中，涉案金額上千萬元。
這起發生在交通系統的窩串案，暴露了交通系統存在的問題。交通系統工程項目繁多、資金流動大、廉政風險高。有媒體曾經統計，在全國範圍內共有20多名交通廳廳長先後落馬，甚至有人將交通系統稱之為“高危行業”。“交通系統要麼不出問題，要麼出大問題。”一個曾經在交通系統工作20餘年的工作人員向記者透露。
動輒億級投資，引來前“腐”後繼
2018年5月，河南省交通運輸廳黨組成員、副廳長楊廷俊涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受河南省紀委監察委紀律審查和監察調查。
更巧合的是，楊廷俊在河南省交通運輸廳黨組成員、副廳長任上落馬，還頗應了前“腐”後繼這個民間笑語。公開資料顯示，先後已經有四任河南省交通廳廳長於任上因貪腐“落馬”，分別是河南省交通廳原廳長曾錦城、河南省交通廳原廳長張昆桐、河南省交通廳原廳長石發亮、河南省交通廳原廳長董永安。
河南幾任交通廳長在任上前“腐”後繼，雖屬偶然但並不尋常，很值得人們深思。事實上，交通設施動輒上億元的投資，也早就成為了很多人眼中的“唐僧肉”。都想分一杯羹，都想承包工程，也就導致“八仙過海，各顯神通”情狀的出現，紛紛託關係、找門路。
交通系統是基礎設施建設的重點之一，動輒上億元的鉅額投資也引起中央巡視組關注。中央巡視組曾經在巡視反饋中指出，交通系統行業腐敗問題嚴重。
記者還發現，在交通系統查處的腐敗案件中，涉案對象普遍都是部門中層以上領導或部門骨幹人員。他們都擔任一定職務或主管某項重要工作，這些人手中都掌握一定的行政職權，而這些權力一旦失去制約，就很可能成為犯罪的誘因。
項目多環節多，監管或成“睜眼瞎”
2019年2月2日，浙江省交通投資集團有限公司原副總經理李雪平因犯受賄罪，一審判處有期徒刑五年，並處罰金人民幣三十萬元。在李雪平的判決書中，記者發現工程腐敗是主因。李雪平利用職務便利，為他人在工程承接、設備租賃、人員調動等事項上謀取利益，非法收受他人所送人民幣累計達200餘萬元。
交通系統有這樣一個怪圈：項目上馬，幹部落馬。交通系統普遍存在資金多、項目多、環節多等特點。圍繞這“項目”二字，產生了諸多利益關係。一位業內人士跟記者介紹說，交通系統相對封閉，下屬單位多，包含工程建設、路政、港航、養護管理等多個領域，而每一個領域又涉及到項目審批、質量驗收、經費支出等多個環節，每一個領域的每一個環節稍有不慎，就會給腐敗留有空間。
更令人擔憂的是，交通系統的自身監督體系存在的明顯漏洞。一個現象在交通系統較為普遍，那就是交通部門既要承擔工程建設任務，又要承擔工程監管任務，既當運動員又當裁判員。毋庸置疑，自己監管自己，監督也只能流於形式。
近年來，紀委有了紀檢監察組派駐到交通系統進行外部監督，但他們也向記者道出了自己的苦水，紀檢監察組在監督過程中有很多具體問題和實際困難。比如，交通系統的每個環節都相當專業，也相當封閉，這要求紀檢工作人員既要懂工程、又要懂項目，還要懂審計，紀檢組往往有心無力，只能從面上進行監管，有時候只能做“睜眼瞎”。
完善監督體系，防腐工作迫在眉睫
一次次的系統性腐敗，再一次敲響了警鐘，交通系統黨風廉政建設和反腐敗工作迫在眉睫。近期，浙江省開展了“警示教育月”活動，在李雪平案發所在地的浙江省交通投資集團有限公司圍繞典型案例進行深入剖析，開展警示教育活動，為交通系統的黨員幹部劃清紅線。
2018年，浙江省委巡視組還對浙江省交通投資集團有限公司進行巡視，同時在該集團試點巡視巡察聯動機制。在省委巡視的同時，國企內部開展巡察工作，省交投集團向4個三級單位、2個四級單位進行延伸巡察。
“一把手”是一個單位黨風廉政建設的關鍵，諸多發生的交通系統腐敗問題均與“一把手”自身廉政意識不強，權力過於集中有關。多地紀委也緊盯“一把手”開展任前廉政教育、定期廉政提醒，要求“一把手”不僅要自身加強廉政建設，還要承擔起單位黨風廉政建設主體責任，當好班長，帶好隊伍。
針對交通系統項目審批、驗收、變更等環節存在的腐敗問題，各地陸續推出了第三方跟蹤審計、專家會審等制度。重大項目邀請第三方獨立機構進行審計監督；項目審批和變更，在專家庫中隨機抽取專家，對項目科學合理性進行判斷；與此同時，持續開展交通建設工程綜合執法大檢查和日常管理督查，做好政府投資項目工程變更情況檢查、重點工程全程跟蹤審計和工程、貨物、服務、房屋出租等招標的監督。
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