瞄準10個深度貧困縣、3350個深度貧困村
深度貧困地區是脫貧攻堅的重點、難點和關鍵點。日前，省委、省政府出臺《關於聚焦深度貧困集中力量攻堅的若干意見》（下文簡稱《意見》），提出了12個方面的超常規舉措，主要目的是深入落實精準方略，先難後易補短板，繡花功夫抓扶貧，確保完成脫貧攻堅任務。
2016年我省脫貧攻堅首戰首勝。今後4年，全省要實現144.2萬人脫貧、58個貧困縣摘帽、解決區域性整體貧困，任務十分艱鉅。特別是一些條件較差、基礎較弱、貧困程度較深的地區和群眾，是脫貧攻堅的“硬骨頭”，更是“艱中之艱，難中之難”。
綜合考慮貧困人口規模、貧困發生率、農民人均可支配收入等指標，統籌評估自然條件、產業基礎及義務教育、基本醫療和住房安全“三保障”因素，《意見》確定偏關、寧武、靜樂、興縣、臨縣、石樓、永和、大寧、天鎮和廣靈10個縣為深度貧困縣；“一方水土養不好一方人”，需要整自然村搬遷的3350個村為深度貧困村；因病、殘、災和年齡等因素，家庭主要勞動力失去能力的貧困戶為深度貧困群體。
聚焦深度貧困，集中力量攻堅。《意見》提出五大項目聯動，推進生態建設與脫貧攻堅互促雙贏；六環聯動，加快易地扶貧搬遷和危房改造；著力打造產業扶貧新業態，實現貧困村光伏資產收益全覆蓋；實施免費培訓計劃，促進貧困勞動力轉移就業；創新健康扶貧機制，提高社會保障水平；實施貧困村提升工程，提高基礎設施建設和公共服務水平；加大財政金融傾斜支持力度；加大土地政策傾斜支持力度；加大幫扶力量傾斜支持力度；加強貧困鄉村“三基”建設等十方面的政策舉措，用硬辦法硬舉措完成硬任務。
長期以來，生態脆弱與深度貧困相互交織、互為因果。對此，《意見》指出，聯動實施退耕還林、荒山綠化、森林管護、經濟林提質增效和特色林產業五大項目，新增指標項目資金優先安排、重點傾斜。特別是深化造林扶貧合作社機制創新，提升貧困戶的參與度和獲得感。
實施易地搬遷是解決“一方水土養不好一方人”問題的治本之策。《意見》要求，緊扣精準識別對象、新區安置配套、舊村拆除復墾、生態修復整治、產業就業保障和社區治理跟進等環節，細化獎懲措施，完善配套政策，“六環聯動”加快易地扶貧搬遷；探索實施“特色小城鎮+扶貧”工程；將危險土窯洞列入危房改造範圍，2017年全部完成10個深度貧困縣危房改造任務。
以督查考核倒逼責任落實。《意見》強調，黨委政府要加強組織領導、逐縣制定方案，逐村細化措施，逐戶落實責任；省脫貧攻堅督查組常年隨機明察暗訪，較真碰硬督查巡查。（山西日報 記者 趙建軍）
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