來自浙江的企業家、全國人大代表俞學文抓住全國人大常委會專題詢問的機會,就企業融資難融資貴,一番連珠炮似的發言和尖銳提問,不僅贏得全場掌聲,還獲得中國人民銀行黨委書記郭樹清正面迴應:“你對銀行機構的一些批評,很多是符合實際的。”
批評銀行“嫌貧愛富”、“釜底抽薪”
今天(6月28日)上午,十三屆全國人大常委會第十一次會議舉行聯組會議,就全國人大常委會執法檢查組關於檢查《中華人民共和國中小企業促進法》實施情況的報告進行專題詢問。
國務委員王勇,以及國務院多個部委的負責人到會應詢。
專題詢問接近尾聲時,坐在後排的俞學文終於搶到一個提問機會。“我平時做了很多調研,也受浙江很多企業家的委託,今天想談銀行、金融和中小企業、民營企業發展不平衡的矛盾問題。”俞學文開門見山:一直以來都講“融資難、融資貴”,為什麼貴、為什麼難?
全國人大代表俞學文現場提問。
他直言:金融問題嚴重影響企業的發展,甚至導致中小企業面臨破產,現在是越來越嚴重,愈演愈烈。很多企業家說,“成也是銀行,敗也是銀行”。
俞學文談到,融資貴的一個很大因素,與銀行對企業存貸比的要求有關。
“你不存款,融資額度就會下壓,這就造成了貴。我貸出來的錢是需要流動的,不能存在銀行。‘一年一貸一還’其實是個假象,如果真要企業拿自身的錢轉貸,需要提前4個月放銀行不能動,這非常不科學,無形中增加了也企業的負擔,很多企業都是靠政府的轉貸資金、民間的高利息來轉貸。”俞學文直言。
他進一步談到融資難問題。
“銀行一直是嫌貧愛富的本質,也是釜底抽薪。”俞學文的發言頗為犀利,“企業經濟形勢好的時候,銀行上門來說可以聯保、可以貸款;經濟形勢不行了,跑得比誰都快。企業就像一個牆一樣,拆一塊磚,大家都開始拆了,最後都倒掉。”
在他看來,防範金融風險,應是看“大風險”而非“小風險”,“目前銀行的這種追責不科學。一方面要求銀行不能抽貸、壓貸,另一方面又要對銀行行長或工作人員‘終身追責’,造成的只有‘收’才是最安全的,而這個安全是個人的安全,不是整個銀行的安全。”
“一單貸款四五十張紙,貸款人手都籤酸掉”
從企業視角分析完問題,俞學文迅速轉入提出問題和建議:
“存貸比的考核能不能取消?‘一年一貸’能不能取消?讓企業更輕鬆。”他還指出,現在銀行貸款手續太繁瑣,每一單貸款無論是20萬、2千萬、2億,都有40張到50張紙的手續,貸款的人手都要籤酸掉,這其中是大量紙張的浪費,“這些原本可能是5張紙就可以解決的問題,為什麼要設置這麼複雜?”
俞學文還指出:還有網點和金融機構越設越多,這也是無形給企業增加的成本,能不能一些小的銀行可以壓縮、合併,有的網點是否可以撤銷?
這一串連珠炮似的發問,贏來現場一陣掌聲。
到場應詢的中國人民銀行黨委書記郭樹清當即現場正面迴應:“謝謝這位代表的問題。你對銀行機構的一些批評,很多都是符合實際的。”
中國人民銀行黨委書記郭樹清回答提問。
郭樹清坦言:中小企業融資難,一個核心問題在於銀行如何識別風險、給企業劃分信用等級。
“中小企業平均生命週期比較短,有的今年設立明年就關閉了,有的可能有兩三年。小微企業成長很快,但淘汰也很快。”郭樹清說,在此情況下,銀行必須提高水平、適應這一現象。
“兩個方面,我們能夠做到。”郭樹清表示,一個是推進銀行使用互聯網“查數”,綜合工商、稅務等方面的數據,對做得好的中小企業給予及時放貸。浙江台州的一些銀行,就派出大批信貸人員帶著移動信貸平臺,掃街瞭解企業信用情況,現場給辦貸款,不良率還很低。“但也有一些銀行不具備這個能力。敢貸、願貸的機制必須建立在能貸、會貸、瞭解信息的情況下,知道這個企業的根底才敢貸;續貸也是這樣的情況,所以首先要強調銀行提高自己的風險識別能力,把信用信息基礎設施搞好。”
郭樹清還表示,同時,銀行也將推廣新的貸款產品,比如“無間貸”、 “連連貸”、“循環貸”等,進一步改進,縮短續貸時間,降低續貸門檻,強化政策合力,和其他部門加強配合,解決好企業“過橋”難和貸款成本過高的問題。
採寫:南都記者 程姝雯 劉嫚
圖片來源:全國人大網