'一園一區兩翼齊飛 穗港牽手共建灣區'

8月28日，黃埔區、廣州高新區、廣州開發區舉行穗港科技合作園核心區暨京廣協同創新中心啟動活動。本次活動共有13個重大項目動工、5個創新平臺項目揭牌、18個產業和創新載體項目集中籤約，項目投資總額達1523億元。

當天動工、揭牌和簽約的項目，既包含先進製造業和高新技術產業項目，也涵蓋眾多的製造業創新中心、產業創新中心和科技研發項目。黃埔區、廣州高新區、廣州開發區當前正致力於打好產業基礎高級化、產業鏈現代化的攻堅戰，

“我們與廣州高新區的合作可以充分發揮兩方的優勢，對促進城市轉型發展、科學發展具有重要作用。”香港大學校長張翔在致辭中談到。繼啟動建設“穗港智造特別合作區”之後，該區實施“灣區+”戰略，在全方位推動穗港深度合作方面建立又一座重要里程碑。同時，廣州開發區通過與北京開發區開展深度合作創新，推進京津冀與粵港澳大灣區共贏發展。

穗港澳合作深度融通

共建科技創新園區預計年產值超120億元

建設穗港科技合作園的設想，萌發於今年5月的一次交流。當時，香港科技園有關負責人到黃埔區、廣州高新區、廣州開發區考察科技園區發展情況，瞭解政策及相關配套。穗港雙方就產業創新、科技創新等方面深化兩地合作進行了交流，並提出從科技創新領域開展體制機制創新合作。

3個月後，在廣州開發區雲埔工業園片區，穗港科技合作園的初期規劃圖和核心區計劃浮出水面，數個選址於園區的穗港合資或利用港資的科技創新實體產業項目也紛紛亮相。

穗港科技合作園是黃埔區、廣州高新區、廣州開發區與香港共同規劃的科技創新園區，計劃規劃總面積14.5平方公里，核心區面積19.8公頃，總投資額約95億元，預計全部投產後實現年產值（營業收入）不低於120億元。

合作園將聚焦生物醫藥、人工智能、氫能源等領域的科技合作，充分發揮穗港各自優勢，聯合成立創投基金，建立符合科技成果轉化需求的信貸、保險機制，推動金融與科技、產業融合發展。

預計至2022年，穗港科技合作園將初步建成國際化區域創新體系，集聚若干特色鮮明的優勢創新機構和人才集群，形成帶動穗港轉型提升的新支點，打造科技創新產業先行區、科技成果轉化標杆區、科技規則銜接示範區。

建設“內地與港澳深度合作示範區”是粵港澳大灣區五大戰略定位之一。在當天動工或簽約、揭牌的項目中，既有穗港在新能源、智能裝備等戰略性新興產業領域的合作，也不乏穗港兩地在文化事業和青年交流方面的共融。

例如，灣區氫谷項目由廣州企業與香港公司實施建設，總投資44.38億元，預計營業收入約100億元/年，該項目將同步組建灣區氫能產業基金，專項用於扶持優質氫能產業項目，吸引國內外創新型氫能企業落戶黃埔區，打造氫能全產業鏈和產業集群。

當天簽約的廣東粵港澳大灣區協同創新研究院項目將與香港大學、香港科技大學、澳門大學、華南理工大學、南方科技大學等粵港澳知名高校進行戰略合作，採取“國際協同實驗室”發展先導技術、“基金—協同創新中心—研究所”三元耦合發展工程技術的運行機制，圍繞多個重點領域，研發原創技術、培育新興產業、培養創新創業人才。

全面服務港澳青年創新創業也是黃埔區、廣州高新區、廣州開發區服務港澳、匯聚人才的主攻戰略。當天揭牌設立兩個粵港澳青年創新創業基地項目，為港澳青年融入粵港澳大灣區建設和發展提供平臺支撐，持續完善港澳青年在穗創新創業生態體系。

京廣協同創新中心破土動工

頭部國家級開發區首次聯姻出成果

簽約現場，不僅有來自香港地區的企業家和科研工作者，還有從北京遠道而來的客人。中國科學院空天信息研究院院長吳一戎帶來了尖端科技“太赫茲”技術。

“太赫茲是電磁波頻段的一種。它是一個科研人員還未開墾的處女地。我們要針對這個頻段在廣州開發區建立一個研究院，集中力量開展系統性的攻克。”吳一戎坦言，之所以從北京中關村來到遙遠的嶺南，是因為看中了粵港澳大灣區的產業發展前景。“這裡有華為等國內頂級的通信產業企業。太赫茲將通過廣州開發區的平臺，在粵港澳大灣區大有可為。”

中國科學院空天信息研究院粵港澳大灣區研究院總投資12億元，該研究院將建設空天信息研究院粵港澳大灣區研究院暨太赫茲國家科學中心，開展太赫茲基礎科學、雷達遙感研究、通信、生物醫學、關鍵部件與組件研究。

這是當天諸多新項目中，廣州與北京合作的縮影。位於穗港科技合作園區核心區的重點項目京廣協同創新中心同時破土動工。該項目由科學城（廣州）投資集團有限公司與北京亦莊投資控股有限公司共同投資開發建設。

據國家商務部公佈的數據，2018年廣州開發區、北京經濟技術開發區在全國219家國家級開發區中綜合考評排名前列，京廣協同創新中心正是基於此種背景下的項目。該中心是頭部國家級開發區首次聯姻的重大成果。今年7月，廣州開發區與北京開發區正式簽訂全面戰略合作關係，為國家級開發區會議熱身起航，開闢國家級開發區之間合作新篇章。

京廣協同創新中心通過北京、廣州兩大國企的強強聯合、優勢互補、資源整合，藉助廣州開發區政策集成創新體系，打造該區首個穗港科技合作示範基地，促進京穗港三地的科技、產業對接交流，為三地企業打通“南北通道”，搭建京廣發展平臺，高能對接港澳科技創新。

該項目將重點引入科技創新產業，建設以人工智能、智能裝備為主產業的“摩天工坊”，打造集研發、設計、試生產、檢測、製造、銷售、產業服務於一體的全產業鏈條產業園區。

前不久，黃埔區、廣州高新區、廣州開發區在全國率先出臺《廣州開發區關於推進創新提升打造改革開放新高地的若干措施》，提出打造7個“新高地”。其中，在打造開放型合作新高地方面，該區希望搭建創新橋樑連四海。今後，京穗雙方將協同加快構建開放發展新體制，加快形成國際競爭新優勢，實現更高層次、更高質量、更高水平發展。

佈局“一區一園”建設

園區聯動實現產業經濟轉型升級

黃埔區、廣州高新區、廣州開發區地理板塊的南部位置，有兩塊區域概念的劃分。一處是“廣州開發區西區”，另一處則為“東區”。

今年5月，“穗港智造特別合作區全面啟動暨新華穗港城等重大項目集中動工”活動，拉開了穗港智造特別合作區全面建設的大幕。動工的所在地正是廣州開發區西區。如今，又一個穗港合作的成果穗港科技合作園動工，則是在東區。由此，一東一西、“一區一園”，“智能智造”與“科技創新”串聯成線，進一步疏通了穗東產業發展的脈絡。

科學城（廣州）投資集團有限公司是穗港科技合作園的牽頭開發單位。該公司誕生於素有“廣州開發區發祥地”之稱的西區，現處於東區。公司招商引資部總經理彭月梅清楚地看到了東西區的產業分野與協同合作。

“西區正利用舊廠房開展‘騰籠換鳥’工作，推動產業轉型升級引進新項目。”彭月梅表示，東區建成穗港科技合作園之後，其帶來的尖端科技將有助於輻射整個開發區。這將帶動西區的傳統產業煥發新活力。

在粵港澳大灣區國家戰略發展願景的召喚下，黃埔區、廣州高新區、廣州開發區立足自身產業基礎、資源狀況、區位優勢，主動擔當起粵港澳大灣區富有活力的“改革創新闖將”，全面推動創新驅動發展，打造“四區四中心”聯動發展和建設“一區一園”的“4+2”發展格局。

針對區內已有的重大發展平臺，該區將構築新型產業聯動空間，實現廣州知識城、廣州科學城、黃埔港、廣州國際生物島四大產業片區聯動提升；謀劃建設10大價值創新園集群，培育新一代信息技術、人工智能、生物醫藥三大世界產業集群，推動智造與服務融合，加速工業化與信息化深度融合。

比如，黃埔區、廣州高新區、廣州開發區以粵芯為核心，打造國內首個虛擬IDM模式12英寸晶圓製造項目，建設以市場應用為導向的粵港澳大灣區集成電路產業集群；以建設廣東5G示範區為契機，加快建設廣東省新一代通信與網絡創新研究院、5G協同實驗室，推動5G創新成果產業化。

通過“一區一園”建設，黃埔區、廣州高新區、廣州開發區深度融通粵港澳資源，以資源要素的高效對接，實現更高標準創新、更高水平開放、更高質量發展。

“灣區+”戰略的重要落子

全國創新資源搭上大灣區發展“快車”

8月28日，穗港科技合作園區核心區的啟動，是黃埔區、廣州高新區、廣州開發區實施“灣區+”戰略，引入“港澳元素”的又一里程碑事件。當天動工的13個重大項目中，不少項目均為穗港合資企業或利用港資項目，這也昭示著，該區實體經濟高質量發展中的“大灣區味道”日趨濃郁。

根據該區提出的“灣區+”戰略，黃埔區、廣州高新區、廣州開發區堅持合作共贏，以“灣區通”工程為牽引，大力推動規則、機制、標準的聯通、貫通、融通，讓資源要素便捷流動。其中，不僅要推動科技合作有機聯通，還要推動營商環境無縫貫通，推動資源要素高效融通。

參與當天項目簽約、揭牌、動工的多位省外人士，表達了各自對黃埔區、廣州高新區、廣州開發區打造“粵港澳創新合作示範區”的切身體會。

香港大學校長張翔表示，香港大學將在黃埔區、廣州高新區、廣州開發區落地進行產學研合作，該區為香港大學實現高校社會功能和產、學、研相結合提供了重要平臺。未來，香港大學將充分發揮自身的影響力來助力粵港澳大灣區建設一流科研成果產業化生態圈。

香港工業貿易署中小企業委員會主席許華傑認為，穗港兩地一起攜手走到今天，關係已經發展到脣齒相依、密不可分的境界。在你中有我、我中有你的關係裡，受惠於粵港澳大灣區的發展規劃，廣州和香港作為規劃的中心城市，合作關係正走上新的臺階，穗港科技合作園正彰顯了雙方關係的昇華。

“在《粵港澳大灣區發展規劃綱要》逐步落實之時，我們要思考怎麼促進越來越多的澳門青年來到廣州。”澳門工商聯會會長何敬麟提議，希望澳門青年要走出來，才能在粵港澳大灣區中找到自己的一席之地。

不僅是港澳項目，來自全國各地的創新資源也聚集在穗港科技合作園，搭上粵港澳大灣區發展“快車”。

“我們很希望能搭上粵港澳大灣區建設的班車，能夠進一步發揮我們國立科研機構的力量。”中國科學院西安光學精密機械研究所黨委書記、副所長馬彩文說，西安光學精密機械研究所在合作園設立廣東粵港澳大灣區硬科技創新研究院，希望利用這個平臺引入更多的硬科技，助推粵港澳大灣區的發展。

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文章來源:南方日報