賈康:房價調整政策打擺子 損財政收入傷政府信用

購房 賈康 金融 中國人民銀行 中青在線 2017-04-02

中青在線海南博鰲3月26日電(中國青年報·中青在線記者 王林 任明超)“‘930(新政)’仍然是治標政策,是繼續以限購限貸去迴應社會訴求的辦法,客觀上能起到一定的市場降溫作用,但沒有脫離只治標不治本、政策打擺子的問題。”

博鰲亞洲論壇期間,華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家賈康現身“未來金融:創新驅動與風險防範思客會”的論壇。賈康認為,許多地方政府面對房價暴漲的情況只會採取“限貸限購限價”的政策,但過段時間後又取消這類政策,甚至有的地方還在之後鼓勵購房,這類“打擺子”的政策不僅損傷了政府信用,也導致了財政收入的損失。

身為供給側改革和財稅專家,賈康在論壇上主動談起了最近各地陸續出臺的“限貸限購限價”等房地產調控政策,以及給房地產市場帶來巨大影響的“930新政”——去年9月30日,央行發佈《中國人民銀行中國銀行業監督管理委員會關於進一步做好住房金融服務工作的通知》,對個人住房貸款需求的支持力度大幅提升。

賈康認為,類似“930新政”這樣的“限貸限購限價”政策在房地產市場始終只是治標不治本。他說,許多地方政府出臺的“限貸限購限價”政策,往往在執行了大概15個月之後,又因為抑制了市場需求而不得不取消,一些地方甚至還出現了“房價暴漲一一政府限購一一需求不足一一鼓勵購房”的現象。

在他看來,這類“治標不治本”的政策看似符合民意,實則暴露了房地產調控政策的隨意性,而且損傷了地方政府的信用,甚至對地方財政收入也有不利影響。

賈康舉了一個案例來說明地方政府出臺的調控政策的問題:2011年,北京一家號稱最貴樓盤的房價被推高到了30萬元/平方米,當時全社會一片譁然。當地趕緊派出工作組,要求開發商只能按每平方米十幾萬元的價格出售。他認為,這種做法看起來實現了公平,但實際上並不能幫助普通人買到房,卻幫買得起房的富豪節省了成本。

“市場冰火兩重天,大家是不是應該尋找標本兼治的辦法?”賈康認為,決策層真正應該引入的不是這類短期政策,而是長效機制。

在這場論壇上,還發布了賈康等人執筆的《深化供給側改革 完善住房金融政策體系》報告。該報告建議,放開商業性住房金融業務的提供機構、業務規制、融資形式、融資期限和貸款利率等條件;由政策性住房金融逐步接手保障性住房的建設和經營管理;將互助儲蓄性住房金融作為著力發展的領域,在借鑑住房儲蓄銀行運行經驗的基礎上,在多個大城市設立儲蓄性住房金融機構。(經濟部編輯)

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