文章導讀：政府在拆遷過程中委託拆房公司等以民事行為的方式組織強制拆除，但政府責任並不因此轉化為民事責任。對拆遷過程中的誤拆情形，相關責任由誰來承擔？
一、本案基本案情
原告：王某
被告：拆遷方
某拆房有限公司在拆除涉案房屋周邊舊房時，將涉案房屋一併拆除。對拆遷過程中造成的誤拆後果，應該由誰來承擔責任？
二、本案爭議焦點
楹庭認為本案的爭議焦點是，在房屋拆除公司(民事主體)承認自己獨自拆除涉案房屋的情況下，是否將其行為後果歸屬於被上訴人（徵收辦和街道)，視為兩者的職務行為並承擔相應的法律後果？
三、責任由誰承擔？
1、上訴人認為，根據《國有土地上房屋徵收和補償條例》第五條，房屋徵收部門應當對其委託單位的行為後果承擔法律責任。也即是即便存在誤拆行為，也應由行政機關負責。楹庭認為徵收過程中委託第三方從事具體的事務性工作，其受託人的行為應由委託方承擔責任。涉案房屋尚未完成徵收補償，將其拆除是違法的。
2、而委託方對於施工方的行為，應在委託的範圍之內對外先行承擔責任，至於雙方管理監督及溝通失誤造成的所謂誤拆，本身就在雙方簽訂的舊房拆除範圍之內，可以依據合同約定追究相應責任，但不能因此對抗受害人及社會公眾。因此宜認為在徵收紅線範圍內，徵收辦對被拆遷房屋由拆遷受託人實施的拆除有一個擔保義務，即擔保所安排拆除的房屋均已完成了房屋徵收補償手續。本案即便事實上確係拆房公司誤拆，也應由徵收管理部門承擔責任。
編輯/原創作者：楹庭律所法務部
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