濂溪公安創新“自選動作” 落實晨會制度 助推公安工作與隊伍建設“雙提升”

俗話說，一日之時在於晨。濂溪區公安分局下轄的12個基層派出所利用這一天中最美好、最寶貴的時光，把晨會開成一種“新常態”。打造出一個領導與民警之間、民警與民警之間協作配合、溝通交流的重要平臺，讓民警深深體會到晨會帶來的思想激勵和團隊氛圍，使其成為基層派出所一項必不可少的“課前作業”。

自2016年12月21日，省公安廳召開全省公安機關加強派出所建設暨社會治安防控體系建設推進會議以來，濂溪區副區長、公安分局局長鬍宏毅便要求全分局緊緊圍繞鄭為文副省長關於派出所建設工作的“六個好”要求，深入開展“基層基礎提升年”建設，積極創新“自選動作”，以派出所晨會制度為重要抓手，大力加強派出所建設，進一步強化各類風險隱患感知和應對能力，增強基層綜合實力，實現公安工作與隊伍建設“雙提升”。2017年一季度，全區公安工作滿意度更是由去年全市第11名、全省第81名，大幅提升至全市第2名、全省第21名。

匯警情、共會商、齊研判

促進隊伍建設健康發展

從4月初開始，為了讓全分局所有派出所的晨會都能開出實效，濂溪區副區長、公安分局局長鬍宏毅主動提出分局班子成員每人蹲點一個派出所，督促、指導晨會的開展和完善。“派出所的工作是整個公安工作的根基，是推動公安事業科學發展的基石。加強派出所隊伍正規化建設，是促進優良警風的形成、提高隊伍整體素質和戰鬥力，確保民警嚴格、公正、文明、規範執法的重要前提。而派出所晨會制度，便是隊伍正規化建設中的重要一環。”胡宏毅局長就此提出了“五個抓好”：一是要將組織領導工作抓好。二是要將彙總通報工作抓好。三是要將情報研判工作抓好。四是要將交接班工作抓好。五是要將會議記錄工作抓好。

在胡宏毅局長蹲點的劉家塘派出所潯陽晚報記者看到，每日上午8點50分，晨會開始，時長30分鐘至45分鐘，有事則長，無事則短，週一晨會與所務會合並召開。晨會上，值班所長帶領值班民警進行交接班，前一日值班所長彙報當日值班工作情況，包括接處警數量、重點警情處置、刑事治安案件發案情況以及為處置完後續需跟進關注的警情等，填好晨會日誌交由下一班接班所長。接班所長檢查內務衛生、警用車輛裝備、清點人數後完成交接班。

五里派出所實行24小時值班接處警制度，所領導帶班。堅持每日晨會，以制度管人，杜絕值班人員遲到早退脫崗等現象。晨會上，強調紀律作風建設，樹立民警責任意識；晨會上，抓內務管理，重習慣、促養成，提高民警綜合素質；晨會上，檢查出警裝備，抓早抓小、防微杜漸，促進執法規範化；晨會上，進行情報會商，工作部署，提升派出所工作效能。2017年，基於紮實開展晨會制度，該所共調處化解矛盾糾紛138起，未發生一起重大涉訪涉訴案件。

早報告、早知曉、早管控

不斷提升服務群眾水平

濂溪區公安分局地處九江經濟建設的前沿地帶，轄區面積大，治安形勢複雜。胡宏毅局長曾多次指出，基層派出所要時刻以提高人民群眾安全感和滿意度為目標，圍繞中心、服務大局，不斷提升服務群眾水平。而派出所晨會機制的建立，進一步促使民警主動貼近社會、融入群眾，急群眾之所急，形成警親民、民親警、警為民、民擁警的警民互動關係，有力助推了民警形象改善和群眾滿意率的提高。

4月21日，濂溪區某高校發生一起學生突然猝死事件。事發後，十里派出所迅速開展走訪調查並查清了整個事發過程，並在晨會上將各方蒐集的信息情報進行通報，制定了縝密的應對措施。事後死者家屬一行15人聞訊趕到九江，派出所協調校方安排專人積極參與協商，並安排警力全力維護校園秩序，經過連續三天的多輪緊張調處，校方與死者家屬就善後事宜達成一致，該起學生意外死亡事件得到快速妥善處置。

5月15日20時許，賽陽派出所接到群眾報警，稱一名六旬獨居老婦被意外反鎖在儲物間內。民警很快趕到將老婦救出，送至醫院救治。第二天晨會上，所領導得知老婦已經脫離危險後，並沒有就此結案，而是督促民警輾轉聯繫老婦兒女，教育他們平時一定要常回家看看，讓老人得到親情的溫暖。老婦子女聽後連連稱是，並專程趕到賽陽所，送上錦旗，向民警表示感謝。

通過建立晨會制度，該分局各派出所不斷強化基層基礎工作。派出所社區民警結合民調評警開展入戶走訪，收集社情民意和摸排各類情報信息，將警務工作延伸到每一個社區角落，對影響社會和諧穩定的苗頭性事件做到及時發現掌握，妥善處置，把矛頭化解在萌芽狀態。對採集的基礎數據進行上報，及時錄入警綜平臺晨會模塊和派出所工作日誌，確保信息真實、準確。

化矛盾、抓治安、打盜搶

全力維護轄區社會穩定

派出所是公安機關最基層單位，擔負著維護轄區平安穩定的屬地管理責任。該分局通過建立派出所晨會制度，始終把工作重心放在治安防範、信息收集、矛盾化解、打擊犯罪等工作上，堅定不移地把維護轄區的社會治安穩定當作首要任務來抓。在晨會上，每日發佈本所轄區發案情況，列出重點案件、重點地段、重點時段發案詳情，對轄區的刑事警情及各類治安管理問題進行綜合研判，提出打擊、預防犯罪的先導性意見。該所緊緊圍繞每日發案信息，根據發案地點、發案時間、作案特徵等進行警情研判，在案件多發區域，進行有效蹲守，捕捉現行，進行精準打擊，有效防範和打擊街面“兩搶一盜”等刑事警情，降低發案，有力維護轄區的安寧與穩定。

5月8日，妙智派出所轄區內發生一起摩托車被盜案。次日早上9時交接班的時候，交班領導與接班領導碰頭，隨後便仔細查看了晨會記錄本的內容，並就昨日的盜竊案進展情況進行分析研判。在晨會的案情討論中將案件的偵查工作進一步細化，結合分局情報合成作戰平臺，成功獲取了兩名犯罪嫌疑人的清晰照片。隨後在刑偵大隊的支援下，鎖定了兩名犯罪嫌疑人的身份信息。5月12日，妙智派出所分別在濂溪區萬達華府以及開發區城西港安置小區抓獲盜竊嫌疑人吳某勇和鍾某，併成功追回被盜摩托車。

5月15日20時許，劉家塘派出所接到群眾報警，在濂溪區花園畈路口一棋牌室門口，有個男子正在拿菜刀砍砸棋牌室及周圍摩托車。民警立即趕到現場，發現一名穿白衣服的年輕男子正持刀追趕一名群眾，民警迅速上前手持鋼叉、抓捕器將其與群眾隔離。第二天晨會上，交班領導與接班領導碰頭，隨後便仔細查看了晨會記錄本的內容，並就昨日的武瘋子砍砸案進展情況進行細緻討論，指示民警儘快找到男子家人，將其送至五醫院接受治療，為當地居民消除了一起治安隱患。

一年多來，該分局各派出所堅持每日晨會，強化情報會商研判，居安思危，有效落實各項工作舉措。不斷提升打防管控能力。今年3月份以來，該分局各派出所共破獲各類刑事案件223起，刑拘129人、逮捕66人、起訴103人，打掉犯罪團伙16個，有效打擊了犯罪分子氣焰，維護了轄區社會穩定。