500頭以上豬場要徵環保稅！2018年1月1日執行！

今年生豬市場與去年相比最明顯的變化就是生豬價格已經失去了強勁的上漲態勢，甚至目前豬市依舊是漲漲跌跌，讓人憂心不安。但是與豬價的下滑相比，環保空前加壓才是可怕，因為豬價的漲跌決定著你的盈利與否，而環保加壓卻決定著你還能不能養豬。

2016年12月25日，十二屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過《環境保護稅法》（下稱《環保稅法》）。《環保稅》作為我國首部環境保護法，經歷了6年的立法進程，最終表決通過，實施時間為2018年1月1日。

在環保稅一錘定音之後，我們再來具體看一下：都有哪些豬場需要繳稅？繳稅的依據是什麼？需要繳納多少？豬場的成本又會增加多少？以及我們豬場如何避免多繳納這些重點問題？

一、養豬人需要交多少？

家裡養豬、牛、羊、雞、鴨、鵝的，一定要注意，大於50頭牛、500頭豬、5000羽雞、鴨等的禽畜養殖場，就得繳納環保稅了。

環保稅的稅目方面，依然是此前排汙費徵收的四大類，即大氣汙染物、水汙染物、固體廢物和噪聲四類。爭議較大的二氧化碳未納入環保稅稅目。而我們養豬人需要繳納的稅收基本涉及到前三類。

大氣汙染物稅額為每汙染當量1.2元；水汙染物稅額為每汙染當量1.4元；固體廢物按不同種類，稅額為每噸5元-1000元；噪聲按照超標分貝數，稅額為每月350元-11200元。

如果，我們以畜禽養殖僅收取大氣汙染物水汙染物的環保稅來算，那麼：如果一家500頭豬存欄的豬場，其應繳稅額為：500頭豬x1當量x(1.2+1.4)元=1300元，如果算上固體糞汙等，每頭豬至少應繳稅2.6元以上。

二、養豬人如何應對？

環保問題是養豬業繞不過去的一道坎，注重環境保護是未來養豬業的大趨勢。劃定禁養區、限養區，養豬場環保投入加大，運營成本上升；糞汙處理制約了規模養殖的發展。但是，面對多種壓力，養豬人更應該變被動為主動，所謂“上有政策下有對策”，找到適當的方式方法才是出路。

1、養豬牢記“三個區”

因為養殖的汙染問題，國家在南方水網地區，嚴格限制養殖業發展，中央對生豬養殖劃定了三個區域：

重點發展區：河北、山東、河南、重慶、廣西、四川、海南，該區域養殖總量大、調出量大，將成為穩定我國豬肉供給的核心區域，國家將大力扶持。

潛力增長區：東北4省（遼寧、吉林、黑龍江和內蒙古）和雲南、貴州2省，國家鼓勵龍頭企業在這裡建立生產和加工基地，大力支持。

約束髮展區：北京、天津、上海等大城市和江蘇、浙江、福建、安徽、江西、湖北、湖南、廣東等南方水網地區，國家將嚴格限制。

2、養豬行業3個轉變

一是養殖主體轉變：散養--規模豬場--企業集團；

二是消費理念轉變：營養--健康--安全；

三是環境條件轉變：要溫飽--要環保。

3、稅收減免政策？汙染物的濃度值低於排放標準50%，且未超過汙染物排放總量控制的，一定期限內徵收減半。

雖然養殖人與免稅無緣，但是咱們可以從自身的養殖技術和設備上入手，努力使排放的廢棄物低於標準的50%，可以繳納一半的環保稅從而達到環保養殖並且降低一定成本的目的。

4、豬場該怎麼做？

以下整理自華南農業大學別佑財博士《國家法律框架下豬場糞汙綜合利用以及環保治理達標落地解決方案》：

（1）目前養豬行業亟待解決的五大環保問題：

① 廢水資源化策略以及達標排放；

② 固體廢棄物（豬糞等）的資源化利用；

③ 病死豬無害化、資源化處理；

④ 已經汙染水域的修復；

⑤ 豬舍臭味的去除。

其中，最重要的兩項為廢水、固體廢棄物的處理。接下來我們就從解決這兩個問題入手，來看一下，豬場到底要如何做？

（2）管好了固廢，糞汙治理成功了一大半

源頭卡住固體廢物，包含豬糞、固液分離渣、病死豬；有條件做水泡糞的，儘量通過產沼氣消解汙染物；固廢浸泡在水體會導致濃度大幅上升；目前國家法規明確規定，固廢必須做“三化”（減量化、資源化、無害化）處理；所有固體廢棄物全部都是寶貝，只要合理利用，全部可以“變廢為寶”。理論計算，中國18億畝基本農田，年出欄豬7億，相當於2.5頭豬管一畝地，遠遠不夠。

豬場固廢“三化”處理的典型模式有哪些？

豬場固廢“三化”處理的典型模式（一）——滾筒式發酵罐

優點：能耗相對較低；每批次處理量較大，每批次高達200噸；處理速度快，10-12天水分可以下降到30%左右。

缺點：只適合於大中型規模養殖場，彈性小；佔地比較大，控制系統複雜；設備價格偏貴，接近60萬元/套。

豬場固廢“三化”處理的典型模式（二）——BD-C好氧堆肥處理工藝

六大優點：

① 設計彈性大：車間可多可少，可大可小，適用於大中小型養豬場；

② 方式靈活：豬糞及場內固廢可以先做無害化、減量化，然後與場外資源化處理結合；

③ 投資與收益比高：一般兩年內收回投資成本；

④ 不添加輔料：該工藝是把一定量的含水率約75--90%的糞便混合後堆肥，不添加任何外來輔料，發酵停留時間15天即可形成粗堆肥半成品；

⑤ 出庫半成品指標優於國家標準，NPK達到11-12%，有機質60%以上；

⑥ 帶有懸浮填料生物除臭裝置，無堆肥二次汙染

（3）廢水要如何處理？

廢水主要來源於豬舍沖洗水以及豬尿。廢水用的好，全部都是寶。

模式一：最優方式為直接還田（林、漁），種養結合的形式。

比如河南牧原就是採取的這種模式。這種模式需要足夠的土地，因此北方地區地多，控制風險後可行。

優點：配備儲存及管網設施即可；有機質和營養成分沒有損失。

隱患：土地消納面積限制；病原體風險；臭味問題。

模式二：次優方式為初步消解後還田（林、漁），比如河南諸美模式

① 沼氣回收後產生沼液，沼液中有機質為34.2%-45%，粗蛋白24.22%，粗纖維13.8%，粗脂肪9.4%，含有13種氨基酸，對立枯絲核菌、雪腐鐮刀菌等30種植物病原菌有抑制作用；

② 根據作物不同生長期需求，控制沼液消解程度，合理灌溉（ER技術可以消解還原性物質比如COD、氨氮達到60%）

模式三：其次方式為部分還田（林、漁），部分達標處理---新廣大（德興）模式

① 日產水泡糞汙水200立方，100方還田，100方達標處理；

② 還田和深度處理都從沼液開始，還田沼液通過管網輸送，深度處理在廠區內解決，處理後的水達到國家排放標準---cod≤50ppm,氨氮≤10ppm。

模式四：迫不得已方式為達標處理後排放---湖南正大模式

① 進水：COD最高33400ppm，氨氮3720ppm；

② 出水：COD≤93.42ppm，最低72ppm,氨氮≤11.36ppm，最低4.14ppm；

該工藝也可用於幹清糞、水衝糞。目前，很多地方已經嚴於國家排放標準，比如湖南寧鄉地區，COD≤100ppm，氨氮≤15ppm，安徽池州地區，TP≤0.5ppm。原有系統投資、運營成本比較高，天邦、正大等企業運營達到8--9元/噸水。

可以說，環保問題已經變為企業發展的嚴重障礙。整體來看，就優勢來說，模式一＞模式二＞模式三＞模式四。

5、目前國內不同地區的環保要求？

嚴管區：主要集中在國家重點飲用、灌溉水流域，主要省份為：湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、浙江、廣東等，如果不具備消納條件，按照法規要求，必須達到地方制定的標準以後排放；湖南寧鄉地區，COD≤100ppm，氨氮≤15ppm，安徽池州地區，TP≤0.5ppm；

國標或略嚴於國標管制區：主要集中在兩廣、海南、福建、西南（雲貴川）等省份，飲用水保護區除外，這個區域主要指標為400（380）和80（70），需要根據實際情況來確定是否要達標排放；國家標準：cod≤400ppm,氨氮≤80ppm；珠三角、浙江等： cod≤380ppm,氨氮≤70ppm；

有利於綜合利用的區域：主要集中在華北和東北、西北地區，主要包含河南、山東、山西、黑龍江、吉林等省份，可以採用能源生態型和能源環保型混合模式，部分地區可以做到農灌標準即可。

雲農妹說：養豬人不必驚慌

環保稅不向普通居民徵收，直接向環境排放應稅汙染物的企業事業單位和其他生產經營者。

徵稅能促使更多企業提高自身的清潔生產能力，提升環境保護能力，並將其視為產業升級的動力，督促企業更好地承擔起社會責任，有效遏制汙染物的排放，環境保護更上一層樓，才是“環保稅”的真正意義所在。

環保問題一直是我們國家的大問題，解決生存環境才是重中之重。養殖朋友們其實也不必過激，相信當環保稅真正落地時，國家也會出臺一些相關的補貼政策。

來源：豬e網、《國家法律框架下豬場糞汙綜合利用以及環保治理達標落地解決方案》

責任編輯：王大可