第三輪村級巡察動員會
葛廣亮（左）在牛張樓村少年宮翻看書籍
巡察組成員在向村民瞭解情況
巡察組走進田間地頭和村民交談
巡迴接訪進鄉村
大眾網·海報新聞成武5月22日訊（見習記者郭祥倩）走進村民家中，深入田間地頭和扶貧車間，與群眾面對面聊家常，找出人民群眾最關心、最直接的問題……全市村級巡察工作，成武率先嚐試，在市委巡察辦的安排和指導下，創新“巡村聯鄉、以下觀上、三級聯動”機制，開展村級巡察試點。
2019年4月份，召開全市村級黨組織巡察工作推進會，對高質量推進村級黨組織巡察全覆蓋工作做出了具體安排。會議要求全市進一步提高政治站位，增強做好巡察工作的責任感和使命感。成武縣積極響應市委號召，在村級巡察過程中，巡察工作組撲下身子，深入基層取得群眾的信任，推動市委巡察工作真正落實到底、落實到最基層。
統籌謀劃 下好巡察“第一步棋”
不放過任何一個問題。自巡察工作開展以來，菏澤市委巡察工作緊扣對中央、省委重大決策部署貫徹落實情況的巡察監督，堅持群眾關注什麼就重點巡察什麼，以群眾“痛點”為“焦點”，以專項巡察為抓手，發現問題，解決問題。在巡察過程中，菏澤市、縣兩級黨委書記對巡察工作親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦，保障上級政策落實落地，維護群眾切身利益。
2018年初，成武縣堅持“政治體檢”沒有例外，黨內監督不留空白，認真分析研究成武查處的農村基層群眾身邊的不正之風和腐敗問題，重點針對村“兩委”換屆期間矛盾問題集中爆發的情況，系統謀劃，開展村級巡察全覆蓋。
成武縣汶上集鎮蔡莊行政村、長李行政村和牛張樓行政村被選作首輪巡察的試點村。在巡察組進駐前，統一制定巡察方案，召開專題會議，成武縣從有巡察經歷和基層經驗的同志中人員抽調精幹力量，組建村級巡察組，多次開展專題培訓，提升巡察能力。
“我們對村級黨組織的建設監督存在薄弱環節和工作盲區，進行系統地謀劃，堅持高點站位，統籌謀劃村級巡察，巡村帶鄉，下好鄉村巡察的第一步棋。”成武縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任、縣委巡察工作領導小組組長葛廣亮工表示。
在實際工作推進中，巡察組把精準發現解決群眾身邊腐敗和作風問題作為巡察監督的著力點，以村級基層組織建設、黨員幹部紀律作風、“三資”管理等方面為切入點，解決了一批群眾反映的熱點難點問題。
巧“剝”洋蔥 縣鎮村三級聯動
“我們把村級巡察定位為‘巡村聯鄉’，除了立足村級巡察不走過場，確保巡深巡透，不留‘夾生飯’，還更加註重突出鎮街黨委在基層黨建工作和巡察整改工作中的主體責任。採取‘剝洋蔥’的方式，通過縣鎮村三級聯動，層層剝離村級存在的共性問題。”葛廣亮解釋。
對於在巡察過程中發現的一些制度性、機制性矛盾和問題，鎮村兩級難以解決的，巡察辦及時向有關縣直都門發出巡察建議，從縣級層面尋求解決。成武縣巡察組在開展扶貧領域專項巡察時，發現全縣所有行政村沒有專門的資金賬戶，所有資金來往均以現金形式，有的村集體資金長期存放在村幹部個人銀行卡中，存在較大廉政風險。
就這一問題，巡察辦向縣財政局、縣農業局發出巡察建議，要求開展調研，探索解決辦法。通過多方努力，最終為全縣各個行政村在鎮街財政賬戶下開設了二級賬戶，規範了村級財務管理制度，減少了廉政風險，方便了財務結算。
據葛廣亮介紹，每輪巡察反饋後，縣紀委會要求鎮街黨委認真查找帶有普遍性的問題，有針對性地在全鎮開展集中治理，達到“察一村治全鄉”、巡察成果共享共用、巡察效果最大化的目標。
汶上集鎮黨委針對被巡察的三個村5名村幹部本人和近親屬享受扶貧政策的問題，迅速開展全鎮63個行政村村幹部信息登記大排查，糾正錯誤信息121條，28名村幹部及其近親屬違規享受扶貧政策問題得到糾正，9名幹部受到黨紀處分或通報批評，在全鎮引起強烈反響。原長李莊行政村黨支部委員、女專職主任宋春蘭就是因為違規享受扶貧政策並違反廉潔紀律，被汶上集鎮紀委給予黨內嚴重警告處分。
貼近群眾 主動發現群眾身邊問題
“群眾關心什麼，反對什麼，我們就巡察什麼、糾正什麼。”這句話被巡察組的每個成員都記在心裡。貼近群眾，堅持群眾路線，才能發現群眾身邊存在的問題。
牛張樓村作為鄉村巡察的試點村，是省級扶貧重點村，也是省派支部書記村。村民張如忠說，以前村裡兩委班子互不團結，黨支部缺少凝聚力，村裡的基礎設施也不完善，僅有的黨員活動室還被前任村領導侵佔，村民訴說無門。2018年2月份，省派村黨支部書記張繼樑從省教育廳帶著300多萬元資金來到牛張樓村，面對牛張樓村的各種問題，張繼樑想幹事也幹不成。
2018年4月份，巡察組進駐牛張樓村，對該村進行專項治理整改。巡察組入駐後，通過座談、走訪，詳細瞭解梳理了牛張樓村存在的問題，併發揮三級聯動機制，要求汶上集鎮黨委成立專門的工作組進行專項整治。
巡察組在牛張樓村巡察過程中發現，村裡竟然多年沒有發展黨員，黨支部現有的19名黨員對於有著1500多口人的牛張樓來說，黨員比例存在問題。巡察組發現問題後經研究，將整改責任上提一級，責成汶上集鎮黨委擔負好主體責任，迅速採取措施監督指導整改。巡察結束時，村黨支部先後召開6次會議，推選出2名入黨積極分子，作為黨員發展象。
巡察過程中，村民向巡察組反映原村幹部侵佔黨員活動室用於個人盈利，巡察組將問題線索移交縣紀委，縣、鄉兩級紀委多次找其談話，最後該村幹部上交了租金，彌補了損失，發生在群眾身邊的腐敗問題被解決。
通過巡察整改，目前牛張樓村500平方米的黨群服務中心已建成並投入使用，新修村內道路3600米，80盞太陽能路燈和700平方米幼兒園已順利完工，村莊面貌煥然一新。村裡還修建了全市唯一的鄉村少年文化宮，為青少年提供一個學習基地，鄉村文明建設取得成效。
“巡察組來了以後，我們村裡多少年的老問題都解決了，現在道路好走了，村裡環境衛生都變好了，這是實實在在的替我們老百姓解決問題的好組織。”牛張樓村村民張廉申感慨地說。
葛廣亮表示：“下一步我們將持續推進村級巡察實踐和探索，堅持常規巡察為主，‘巡鄉帶村’、‘專項巡察’為輔，著力開展‘交叉巡察’，紮實推進村級巡察工作五年規劃，堅決高質量完成一屆任期內巡察全覆蓋任務，以實實在在的成效贏得群眾信任，全力護航實施鄉村振興戰略。”
據菏澤市委巡察辦有關負責人介紹：“?截至目前，全市5042個村級黨組織，已巡察2516個，發現問題4875個，移交問題線索566條，立案231人，黨紀政務處分173人，移送司法機關7人，全市村居巡察工作正在穩步推進。”