龍門鎮花衝村正在進行“脫貧立志、星級創建”村組評議程序。 朱剛 攝
淥口區貧困戶通過努力獲得“七星榮譽證書”後喜笑顏開。 朱剛 攝
脫貧不等不靠，致富敢闖敢冒。
夏日炎炎，淥水悠悠。在這個火熱的夏天，株洲市新成立的淥口區，一場脫貧攻堅戰也正在深入進行：幹部都衝向了第一線，原來習慣“等、靠、要”的貧困戶也都幹勁十足，奮進在脫貧路上。
日前，在國務院扶貧辦綜合司舉辦的全國扶貧扶志研討班上，株洲市淥口區開展的“脫貧立志、星級創建”入選全國扶貧典型案例。
近年來，淥口區深入貫徹落實習近平總書記關於扶貧開發的重要論述精神和中央、省、市決策部署，舉全區之力、集全民之智，堅持扶貧與扶志相結合，不斷激發貧困群眾脫貧致富的內在活力。
從2018年初開始，該區創新“脫貧立志、星級創建”活動，為貧困戶“評星定級”，既補“物質短板”，也補“精神短板”，不斷點亮脫貧之路。2018年淥口區農村居民人均可支配收入18825元，增長8.4%，全年減貧874戶2663人。
問題導向，打造脫貧“星光大道”
淥口區
淥口區原為株洲縣。2018年6月，株洲縣撤縣設區，以地處淥水匯注湘江水口得名“淥口區”。該區轄8個鎮，129個村、10個社區，其中，貧困村12個，貧困人口3225戶9501人。
淥口區脫貧攻堅工作自開展以來，取得了良好成效。2015年至2017年，全區共減少貧困人口1601戶5051人。但在脫貧攻堅之時，也有一些貧困戶“等、靠、要”思想嚴重，不僅不配合脫貧工作，甚至抗拒脫貧，以求獲得更多幫扶……“精神貧困”，已經成為一些貧困戶致富路上一道難過的坎，一個難爬的坡。
針對這一突出問題，淥口區堅持問題導向，對標社會主義核心價值觀和鄉村公序良俗，適時提出方案，大力開展“脫貧立志、星級創建”活動，決定對全區建檔立卡貧困戶全面進行“評星定級”，為貧困戶脫貧致富打造了一條“星光大道”。
“脫貧立志、星級創建”活動堅持“正導向、嚴評議、重運用”，為貧困戶設置愛黨愛國、誠信守法、團結友善、感恩懷德、清潔衛生、重教好學、勤儉持家、孝老愛親、勤勞上進和創業致富共10項評星內容，符合一項就給予一顆星的評價。其中，“創業致富之星”的評定要求家庭人均年收入達到1萬元以上。星級創建活動通過具體化的評星標準，實現了扶志工作由模糊到精準的轉變，也大大鼓舞了貧困群眾提高自我發展能力的信心。
公平公正，搭建和諧“溝通橋樑”
“脫貧立志、星級創建”活動按季開展、反覆評議。設定貧困戶自評、村組評議、幫扶幹部鑑定、區鎮審定四個步驟。既注重讓貧困戶對標主動改進，還強調外部多方評議監督。在村組評議時，要求老黨員、老幹部、老教師的“三老”群眾代表參與，嚴格確保評議的公平公正。
“以前是貧困戶單向評價幫扶幹部的工作，有時會出現不配合幫扶的情況，現如今幫扶幹部也可以評價貧困戶，督促他們規範自身行為。”該區淥口鎮張公嶺村第一書記、工作隊長張永跟說，在“評星”的過程中，幫扶幹部與貧困戶之間相互督促，共同發力，搭建起一座和諧“溝通橋樑”，為幹部幫扶工作提供了有效抓手。
根據貧困戶得星總數，活動還設定了基本合格、一般、較好、優秀四個等級。而等級的標準不是一成不變的，根據情況，每年適當提高要求，第一年的四個季度合格只需得“愛黨愛國”“誠信守法”兩顆星，到第二年，需要“愛黨愛國”“誠信守法”和其他任意兩星才算合格。
淥口區扶貧辦相關負責人介紹說，“愛黨愛國”“誠信守法”是評星定級的基本標準，要不斷督促貧困戶積極向上，誠實做人，讓思想發生質的改變。
此外，淥口區還對每季度評星結果進行公示，由區、鎮對優秀、較好等級進行授牌表彰，按照星總數和不同級別進行專項獎補，並與產業扶貧、就業扶貧結合起來。
奮勇爭先，實現勤勞“致富夢想”
“通過對結果進行張榜公示，讓表現良好、主動脫貧的有面子、有幹勁，讓不思進取、好逸惡勞的有壓力、增動力。”據該區龍門鎮扶貧幹部沈小東介紹，自“脫貧立志、星級創建”活動開展以來，當地貧困戶脫貧致富的主動性和積極性完全調動起來了，“向善向上”的生活態度正在普遍形成。
“去年一季度只拿了3顆星，而別人都拿了八九顆星，心裡很不是滋味。”家住古嶽峰鎮白壁村有著四級傷殘的貧困戶李明光說，過去自己總是認為，沒有吃的反正國家會給，平日無所事事，就是打牌混日子。評星活動開展之後，感到自己有了動力，公示欄裡的“星星”成了追求目標。
為了能在公示欄上多攢幾顆星，去年二季度以來，李明光白天到村裡工廠打工，下班後回家養兔、養雞，除了搞好家裡衛生，還參與村裡公益事務……很快，他的勤勞、熱心得到了大家認可，在二、三季度評比中拿到了6顆星。
“別人得星多，自己得星少，說明很多地方沒做好。評星不只是多拿點獎補，還關係人的志氣和成就感，要爭取在第四季度拿10顆星。”2018年，對於李明光來說，是豐收的一年，不僅贏得了榮譽，還成功脫貧。
自強不息，譜寫脫貧“華美樂章”
活動開展以後，貧困戶打牌的少了，努力幹活的多了，懶惰的少了，勤勞奮進的多了，一種“比學趕超”的良好氛圍迅速形成，一種全新的農村面貌展示出來：村民的嘴角時常掛著微笑，村子裡的環境越來越好，處處充盈著幸福感……
“為更好地運用星級創建成果，今年結合鄉風文明建設，在全區已脫貧戶中引導開展了‘自強戶’申報活動。”淥口區扶貧辦主任王帥說，將連續得星數較高的脫貧戶轉化為“自強戶”，積極發揮先進典型引領示範作用，讓脫貧立志入腦入心，鞏固扶貧扶志長效。
據淥口區扶貧辦相關負責人介紹，“自強戶”的申請要求嚴格，需要符合已經脫貧1年以上、參加“脫貧立志、星級創建”活動連續四季得星總數25顆以上等條件，評上後，還可繼續享受脫貧攻堅期間內應享受的扶貧政策。
家住朱亭鎮政花村的脫貧戶唐國平，是自強戶的典型代表。唐國平為人樸實，在扶貧工作隊的幫助下，鴨子生意做得有聲有色，2018年，他被淥口區推薦獲得株洲市“脫貧之星”榮譽稱號。他說，獲得這些榮譽之後，鄰里朋友都來向他“取經”，他也很樂意向別人介紹一些養殖經驗，期望著將脫貧的幹勁兒傳遞給更多的人。
懶惰是貧窮的溫床，勤勞是財富的翅膀。2018年，淥口區共有300名脫貧戶被評為株洲市“脫貧之星”。
淥口區創新“脫貧立志、星級創建”活動實現了扶貧與扶志同步推進，激發了貧困戶自主脫貧的積極性，從“等待脫貧”到“我要脫貧”，讓貧困戶從依賴“輸血”逐步轉化為自我“造血”，通過勤奮勞動逐步走向了致富之路。
淥口區，正在以“時不我待、只爭朝夕”的幹勁大步向前，在脫貧攻堅的征程中譜寫下一篇又一篇華美樂章。
淥口區委書記羅紹昀說，下一步，淥口區將繼續堅持以習近平總書記關於扶貧開發重要論述為根本遵循，盡銳出戰，創新扶貧思路，細化攻堅舉措，探索長效機制，進一步深入推進“脫貧立志、星級創建”活動，做實做細扶貧與扶志工作，鞏固和提升脫貧成果，確保打贏打好脫貧攻堅戰。
來源/湖南日報 記者/張咪 朱剛 劉愛平
編輯/豆芽
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