近日,國家發改委等5個部門聯合下部通知,明年我國將繼續實行小麥最低收購價政策,由國家為小麥價格兜底,不過相比今年,價格進行了微調,每百斤小麥的收購價由今年的115元降為112元,這是根據成本、國內外市場、市場供求等多方面因素綜合考慮的結果。

國家發改委價格司有關負責人說,2019年小麥最低收購價每斤下調3分,是充分考慮小麥生產成本等情況,統籌市場供求、國內外市場價格和產業發展等因素做出的安排,在保持農民種糧收益預期基本穩定的同時,以期更好地發揮市場機制作用,進一步激發市場活力,引導糧食供給結構優化。
“2019年小麥最低收購價每斤微降3分,對農民收入和小麥生產總體影響不大。”這位負責人強調,下調糧食最低收購價並不意味著市場收購價必然下降。糧食最低收購價不是市場的實際收購價,而是在市場價格過度下跌時起到託底作用。
這位負責人說,今年小麥市場收購價基本在每斤1.2元以上運行,高於最低收購價水平。而且,在下調2019年小麥最低收購價同時,國家將加大“優質糧食工程”實施力度,更好地鼓勵地方和農民擴大優質專用小麥等生產供給,通過優質優價實現農民增收;同時,還將探索開展糧食作物完全成本保險和收入保險試點,充分發揮農業保險在保護農民利益中的重要保障作用。
據介紹,近年來,受國內外經濟增速放緩、國際市場糧食價格大幅下跌等因素影響,國內糧食市場形勢發生重大變化。一方面,部分品種階段性產大於需,國內糧食價格大幅高於國際市場,庫存高企,收儲壓力增大;另一方面,農民種植優質糧食的動力不足,市場活力減弱、用糧企業經營困難等問題突出,影響了市場機制發揮作用。針對這種情況,近年來國家不斷完善糧食最低收購價政策,2015年開始,糧食最低收購價改變連續7年上調的做法,保持穩定或逐步下調。
這位負責人說,經過三年改革,成效初顯。一是改變了價格水平只升不降的市場預期,託市收購量大幅減少,市場化購銷發揮主導作用;二是引導農民調整種植結構,優質稻穀、小麥的面積逐步擴大,品質逐漸提高,推動我國糧食生產向更綠色和更可持續方向加快轉變;三是增強了市場主體活力,激活了下游產業鏈,糧食加工企業經營狀況向好,實現了產業上下游的協調發展。
糧食最低價收購方案是我國為了保證種植糧食的農民利益,保證農民種糧積極性,保證我國糧食安全而出臺的一項措施,為保證我國糧食市場的穩定發揮了重要的作用。
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