推動建立知識產權侵權懲罰性賠償制度
本報訊 （記者胡立彪）由國家發改委牽頭會同有關部門起草的《優化營商環境條例（徵求意見稿）》（以下簡稱《條例》）日前公佈，向社會公開徵求意見。
國家發展改革委相關負責人表示，近年來，黨中央、國務院圍繞深化“放管服”改革、優化營商環境作出了一系列重大決策部署，通過制定《條例》，有利於更加全面系統貫徹落實這些決策部署，更加有力推動優化營商環境工作。
此外，制定《條例》是提升營商環境法治化水平的重要舉措，也是破解當前營商環境痛點堵點難點問題的迫切需要。近年來，我國營商環境改革取得明顯成效，但對標國際一流水平仍然存在一定差距，一些長期困擾市場主體的痛點難點堵點問題仍然突出，迫切需要通過法治化手段予以解決。各地區各部門在優化營商環境改革實踐中形成一批成熟經驗，迫切需要通過立法予以系統固化。同時也有一些實踐證明有效的改革舉措，由於缺乏明確的法律法規依據，無法進一步複製推廣。制定《條例》，有利於將優化營商環境工作納入法治化軌道，積極發揮法治引導、推動、規範、保障改革的作用。
根據《條例》，各地區、各部門應當依法保障各類所有制和不同地區市場主體在政府資金投向、土地供應、稅收優惠、費用減免、資質許可、標準制定、項目申報、職稱評定等方面的公平待遇，禁止濫用行政權力排除、限制競爭。招標投標和政府採購應當公開透明、公平公正，對各類所有制和不同地區市場主體平等對待，不得以不合理條件進行限制或者排斥。
《條例》明確，國家加強知識產權保護，依法嚴厲懲治侵犯知識產權的違法犯罪行為，推動建立知識產權侵權懲罰性賠償制度，充分保障知識產權權利人的合法權益。金融機構對同等申請條件下各類所有制市場主體的貸款利率和貸款條件應當保持一致，不得對不同所有制市場主體設置貸款審批歧視性規定。
據瞭解，《條例》分為總則、市場主體、市場環境、政務服務、監管執法、法治保障、附則7章，共68條。
《中國質量報》
"