【經驗交流】
牢牢把握新時代中儲糧工作新要求
堅定服從服務國家糧食安全戰略大局
文/鄧亦武
"【經驗交流】
牢牢把握新時代中儲糧工作新要求
堅定服從服務國家糧食安全戰略大局
文/鄧亦武
集團公司召開“不忘初心、牢記使命”主題教育動員部署大會
為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，是中國共產黨人的初心和使命，是全黨矢志不渝的精神引領和價值追求。中儲糧集團公司作為涉及國家安全和國民經濟命脈的國有大型重要骨幹企業，作為國家直接掌握的糧食調控重要平臺和可靠抓手，開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育十分重要。“不忘初心、牢記使命”具體體現到中儲糧工作中，就是做到堅守“兩個確保”（指確保中央儲備糧數量真實、質量良好，確保國家急需時調得動、用得上）、保障糧食安全。
主題教育開展以來，集團公司黨組按照“理論學習有收穫、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率”的目標任務，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習習近平總書記關於“不忘初心、牢記使命”重要論述，學習習近平總書記關於糧食工作的重要論述和對中儲糧工作的重要指示批示精神，立足中儲糧19年改革發展的探索實踐，在集中學習研討中提出了“堅持政治建設為要、主責主業為本、防範風險為基、高質量發展為重”的新時代中儲糧工作新要求。這“四個堅持”是集團公司黨組主題教育理論學習的重大收穫，對推動中儲糧高質量發展、更好服從服務國家糧食安全戰略具有重要指導作用。
堅持政治建設為要
中儲糧要有效應對艱鉅調控任務的重大挑戰，抵禦政策性收儲的重大風險，克服舊習慣、舊邏輯、舊觀念的重大阻力，解決改革發展穩定中的重大問題，必須牢牢把政治建設擺在首要位置。
以政治建設為統領，切實提高政治站位。增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不折不扣堅決貫徹落實習近平總書記關於糧食工作重要論述和對中儲糧工作的重要指示批示精神，確保中儲糧事業始終沿著正確方向前進；強化管好“大國糧倉”政治責任擔當，確保黨中央重大決策部署在中儲糧系統內堅決貫徹落實到位。
全面加強黨的建設，提供堅強政治保證。堅決落實新時代黨的建設總要求，壓實各級黨組織管黨治黨責任；貫徹落實新時代黨的組織路線，優化幹部隊伍結構，打造“忠誠、乾淨、擔當”的幹部隊伍；著力抓好“三基建設”，推動黨建與中心工作深度融合。
堅持全面從嚴治黨，營造良好政治生態。嚴肅政治紀律和政治規矩，嚴格執行黨內政治生活若干準則；堅持管糧與管人並重，持續深化“廉潔糧倉”建設，深化標本兼治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的監督體系建設；馳而不息深化作風建設，重點整治形式主義、官僚主義，以良好政治文化促進良好政治生態。
堅持主責主業為本
管好“大國糧倉”，體現中儲糧的公益類企業性質，必須堅定不移履行主責，心無旁騖做好主業。
堅定不移履行主責。中儲糧的主責就是貫徹“把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”的糧食安全戰略，發揮保障糧食安全“壓艙石”、服務調控“主力軍”和調節市場“穩定器”的作用。毫不動搖抓好“兩個確保”根本職責，始終做到“三個嚴格”（指嚴格制度、嚴格管理、嚴格責任）基本要求，牢牢堅守安全、穩定、廉潔“三條底線”；抓好垂直體系和快速響應能力建設，不斷提升服務保障糧食安全戰略能力。
心無旁騖做好主業。中儲糧的主業就是做好中央儲備糧棉油的經營管理、當好政策性糧食收儲執行主體、落實國家下達的重點專項調控任務。做好中央儲備糧棉油經營管理，就要落實好中央完善儲備糧棉油規模、結構和佈局的要求，增強儲備調控能力；持續夯實管理基礎，提高科技儲糧水平；提升輪換市場化、專業化水平，更好發揮輪換銜接產消兩端的重要作用，維護市場穩定。當好政策性糧食收儲執行主體，就要嚴格執行好國家糧食收儲政策，協調建立各方權責清晰、操作規範、執行到位的新機制，將中央強農惠農政策落到實處，維護農民利益。落實國家下達的重點專項調控任務，就要發揮好垂直體系獨特的平臺優勢、運作優勢，服務國家糧食安全，服務國家重大戰略部署，服務具有新的歷史特點的偉大斗爭。
堅持防範風險為基
防範化解中央事權糧棉油管理領域面臨的各類風險，是中儲糧系統當前和今後一個時期必須打贏的“攻堅戰”和“持久戰”。
健全完善風險防控制度體系。圍繞構建全鏈條監管，加強頂層設計，抓好風險研判、風險決策評估、風控協同和風控責任“四個機制”建設，形成風險防控人人有責、人人盡責，管業務就要管風險的風控工作格局, 堅決防止小問題變成大問題、小管湧淪為大塌方。
深入推動法律合規與崗位內控體系建設。健全法律事務與合規管理體系，把防範風險的關口前移，把著眼點放在前置防線、前端控制、前期預防上，將風險消除於未萌。
持續強化監督檢查。健全三級監督檢查體系，發揮監督檢查專項巡查作用，常態化集中開展中央事權糧棉油檢查，打好監管組合拳，確保及時發現風險、及時處置。
堅持高質量發展為重
中儲糧的高質量發展，必須是滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，必須是體現新發展理念的發展，必須是激發內生動力的可持續發展。
堅持新發展理念。適應社會主要矛盾變化，發揮儲備在銜接產消兩端的作用，加大優質農產品收儲，加大綠色倉儲技術應用，加大儲備品種品質與市場需求對接，增加優質綠色糧棉油供給。發揮儲備支持農業供給側結構性改革的作用，促進糧食生產穩定發展，滿足人民“吃得飽、吃得好、吃得放心”的需求升級。
堅持創新驅動。積極推動管理創新，全面提升管糧、管錢、管人的效率和能力；積極推動輪換運作機制創新，不斷提升研判大勢、搶抓機遇的操作能力，提升精準對接客戶、創造效益的能力；積極推動科技創新，鼓勵創新創造，深化智能化糧庫技術升級，引領行業倉儲技術進步。
堅持深化改革。深化戰略預算和業績考核評價改革，引領發展動能向提高勞動生產率、降本增效、管控風險、創新發展轉換；深化集團總部機構職能改革、分公司事業部制改革和子公司專業化改革，提升圍繞主業優化配置資源能力；推進直屬企業三項制度改革，持續激發幹部員工活力。
堅持人才保障。堅持人才強企戰略，統籌謀劃人才隊伍建設系統工程，實施人才隊伍培養規劃。完善激勵約束機制，拓展專業人才成長空間和成長途徑。全力做好優秀年輕人才的引進、培養、使用，為中儲糧事業發展後繼有人提供堅實人才保障。
中國特色社會主義進入新時代，面對新形勢、新期待，中儲糧集團公司將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發展理念和以人民為中心的發展思想，不忘初心、牢記使命，知重負重、真抓實幹，以“四個堅持”的實際行動，堅定服從服務國家糧食安全戰略大局，在構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的糧食安全保障體系中發揮更大作用。
（作者系中儲糧集團公司黨組書記、董事長）
本文來源 :《國企·黨建》2019年8月號刊登文章
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