今日知叔丨石靜瑩
這是我們黨歷史上第一部關於黨支部工作的基礎主幹法規。對全面提升黨支部組織力、強化黨支部政治功能，鞏固黨長期執政的組織基礎，具有十分重要的意義。
有多少黨員可以成立黨支部?什麼情況需要成立臨時黨支部、臨時黨支部如何開展黨員活動?黨支部黨員大會多久開一次?黨小組會一般有哪些內容?黨課怎麼講、主題黨日活動怎麼開展?
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以往，在基層以及企業採訪時，一些黨建工作者常常會向知叔反映這些問題，尤其在一些黨建工作剛剛起步的企業，黨支部的工作開展起來有些困難;一些年輕的黨員對黨支部不熟悉、對黨支部的生活不了解。
現在這些問題都有了正式的“官宣”——近日，中共中央印發了《中國共產黨支部工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》)，併發出通知，要求各地區各部門認真遵照執行。
今天，根據《條例》全文以及中央組織部負責人就《條例》的制定印發和貫徹落實等問題的回答，知叔將帶領大家一起了解《條例》的內容以及《條例》印發之後，對黨支部的建設以及黨員的工作生活產生的影響。
《條例》印發有怎樣的重要意義
《條例》是我們黨歷史上第一部關於黨支部工作的基礎主幹法規，是新時代黨支部建設的基本遵循。《條例》的制定和實施，對於加強黨的組織體系建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸，全面提升黨支部組織力、強化黨支部政治功能，鞏固黨長期執政的組織基礎，具有十分重要的意義。
《條例》以黨章為根本遵循，突出黨支部主體作用，著眼提升組織力，強化政治功能，明確黨支部的職責任務。從黨支部的組織設置到基本任務，從工作機制到組織生活，從黨支部委員會建設到領導保障，《條例》從制度建設層面補齊短板、形成規範，而且非常貼近基層實際操作需要，既迴應不同領域黨支部特點，又力求規定明確、簡便可行。既給黨支部明任務、壓擔子，又強調各級黨組織要為黨支部提供必要的條件和保障，以指導、幫助、促進黨支部切實擔負起黨章賦予的職責。
黨支部設置有了哪些新變化
《條例》根據“支部建在連上”光榮傳統，總結基層成功經驗，提出結合實際創新黨支部設置形式。主要明確了4類情形：
一是規模較大、跨區域的農民專業合作組織和專業市場、商業街區、商務樓宇等，符合條件的，應當成立黨支部。
二是正式黨員不足3人的單位，應當按照地域相鄰、行業相近、規模適當、便於管理的原則，成立聯合黨支部。聯合黨支部覆蓋單位一般不超過5個。
三是為期6個月以上的工程、工作項目等，符合條件的，應當成立黨支部。
四是流動黨員較多，工作地或者居住地相對固定集中，應當由流出地黨組織商流入地黨組織，依託園區、商會、行業協會、駐外地辦事機構等成立流動黨員黨支部。
不同領域黨支部的任務重點不同
《條例》以黨支部8項基本任務為基準，對村、社區、國有企業和集體企業、高校、非公有制經濟組織、社會組織、事業單位、黨和國家機關、流動黨員、離退休幹部職工等領域和群體的黨支部，分別提出了不同的重點任務。
對村和社區黨支部，強調全面領導隸屬本村、本社區的各類組織和各項工作;對國有企業和集體企業中的黨支部，強調按規定參與企業重大問題的決策;對高校中的黨支部，強調加強思想政治引領，築牢學生理想信念根基;對非公有制經濟組織中的黨支部，強調團結凝聚職工群眾，促進企業健康發展;對社會組織中的黨支部，強調教育引導職工群眾增強政治認同;對事業單位中的黨支部，強調參與重要決策，服務人才成長，促進事業發展;對各級黨和國家機關中的黨支部，強調圍繞服務中心、建設隊伍開展工作;對流動黨員黨支部，強調組織流動黨員開展政治學習，過好組織生活;對離退休幹部職工黨支部，強調引導離退休幹部職工黨員結合自身實際發揮作用等。
工作機制有了基本遵循
黨支部開展工作，包括組織領導、議事決策、日常運行等，必須要有相應的機構和健全的機制。《條例》總結歷史傳統、現實經驗，將黨支部工作機制主要設計為黨支部黨員大會、黨支部委員會及其會議、黨小組及其會議。
《條例》明確表示，黨支部黨員大會是黨支部的議事決策機構，黨支部委員會是黨支部日常工作的領導機構，黨小組主要落實黨支部安排的任務。同時，對各個會議召開的頻次、職權和任務、程序等作出明確規定。有了這個機制，黨支部日常工作運行就有了一個基本遵循。
《條例》明確了黨支部黨員大會的職權。為保證黨支部黨員大會質量，《條例》明確規定，黨支部黨員大會議題提交表決前，應當經過充分討論。表決必須有半數以上有表決權的黨員到會方可進行，贊成人數超過應到會有表決權的黨員的半數為通過。另外，《條例》首次在黨內法規中，以專條的形式對黨小組作出規定，明確了黨小組的劃分原則、工作任務和職責、黨小組組長的任命及產生方式、黨小組會的召開等。
抓好支部建設的領頭羊
“火車跑得快，全靠車頭帶。”《條例》在黨支部委員會和黨支部書記隊伍建設方面出臺了過硬措施。
《條例》以專章9條的篇幅對黨支部委員會的組成、任期、產生方式、黨支部書記的選拔和對黨支部委員會的監督管理等內容作出規範。關於黨支部的任期，《條例》做了詳細規定。今年6月，中央辦公廳印發了《關於黨的基層組織任期的意見》，依據新黨章的修訂，區分村、社區和其他基層單位，對黨支部任期分別規定為5年和3年。《條例》將這一規定上升為黨內法規，有利於從制度上保障和加強村、社區黨組織的領導，同時便於統籌安排基層黨委和黨支部換屆工作。
如何抓好黨支部書記隊伍建設?《條例》作了具體規定。首先是規範了黨支部書記選任條件，明確了村、社區，機關、國有企業、事業單位，非公有制經濟組織、社會組織等不同領域黨支部書記的選拔渠道。
其次，《條例》提出了加強黨支部書記培訓和激勵措施，明確規定黨支部書記培訓納入幹部教育培訓規劃。在激勵方面，提出注重從優秀村、社區黨支部書記中選拔鄉鎮和街道領導幹部，考錄公務員和招聘事業單位人員。
除此之外，《條例》還強化了對黨支部書記的管理監督，明確建立持續整頓軟弱渙散黨支部工作機制。
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黨員同志看過來!你必須懂的支部工作常識
●凡是有正式黨員3人以上的，都應當成立黨支部。黨支部黨員人數一般不超過50人。
●正式黨員不足3人的單位，成立聯合黨支部。聯合黨支部覆蓋單位一般不超過5個。
●為期6個月以上的工程、工作項目等，符合條件的，應當成立黨支部。
●為執行某項任務臨時組建的機構，可以成立臨時黨支部。
●黨支部黨員大會是黨支部的議事決策機構，由全體黨員參加，一般每季度召開1次。
●黨支部委員會是黨支部日常工作的領導機構。黨支部委員會會議一般每月召開1次，根據需要可以隨時召開。
●黨員人數較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部，應當劃分若干黨小組，並設立黨小組組長。黨小組會一般每月召開1次。
●黨員領導幹部應當定期為基層黨員講黨課，黨委(黨組)書記每年至少講1次黨課。
●黨支部每月相對固定1天開展主題黨日。
●黨支部每年至少召開1次組織生活會。
●黨支部一般每年開展1次民主評議黨員。
●黨支部應當經常開展談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間，每年談心談話一般不少於1次。
●有正式黨員7人以上的黨支部，應當設立黨支部委員會。
●村、社區黨支部委員會每屆任期5年，其他基層單位黨支部委員會一般每屆任期3年。
●縣級黨委每年至少專題研究1次黨支部建設工作。
●村、社區黨支部書記納入縣級黨委組織部備案管理。
本文責編丨張蓓蕾
統籌丨曹建民
編輯丨莫群 林琳
校對丨華成民
來源丨南方雜誌微信公眾號