城市工作在黨和國家工作全局中舉足輕重，是各級黨委工作的重要陣地。城市基層黨組織是黨在城市全部工作和戰鬥力的基礎。隨著新型城鎮化快速推進，人民對美好生活的需要日益增長，迫切要求充分發揮黨的組織優勢，不斷提升黨的城市工作水平。堅持和加強黨對城市工作的全面領導，夯實黨在城市的執政基礎，推進城市治理體系和治理能力現代化，具有重要意義。
近年來，各地區各部門按照黨中央要求，紮實推動城市基層黨建工作，特別是全國城市基層黨建工作經驗交流座談會召開以來，城市基層黨組織覆蓋面進一步擴大，各領域黨建日趨融合，投入保障持續強化，推動發展、服務群眾成效更加明顯，城市基層黨建工作得到創新發展。
一、把鎮村級黨組織建設得更加堅強有力
（一）提升鎮黨委統籌協調能力。深化鎮管理體制改革，優化機構設置和職能配置，充分發揮鎮黨委統籌協調各方、領導基層治理的作用。集中精力抓黨建、抓治理、抓服務。
（二）確保村黨組織有資源有能力為群眾服務。加強對村務工作的支持和資源保障，統籌上級部門支持村的政策，整合資金、資源、項目等，以村黨組織為主渠道落實到位。採取向社會組織、市場主體、民辦社工機構購買服務等方式，豐富村服務供給，提升專業化服務水平。
（三）增強鎮村級黨組織政治功能和戰鬥力。鎮村級黨組織應當教育引導黨員幹部旗幟鮮明講政治，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進村、進頭腦。落實全面從嚴治黨要求，加強基層黨風廉政建設，加強對基層各類組織的政治引領和對村民群眾的教育引導。
二、提升黨組織領導基層治理工作水平
（一）健全黨組織領導下的村民自治機制。在村黨組織領導下，以村民委員會和村務監督委員會為基礎，完善協同聯動的村治理架構。強化黨組織領導把關作用，規範村“兩委”換屆選舉，防止不符合標準條件的人選進入班子。
（二）領導群團組織和社會組織參與基層治理。堅持黨建帶群建，黨組織通過給群團組織派任務、提要求，促進黨組織和群團組織資源共用、功能銜接。善於使黨組織推薦的人選通過法定程序成為社會組織負責人，善於使黨組織意圖成為社會組織參與治理的行動，支持黨組織健全的社會組織有序承接政府轉移職能和有關服務項目。
（三）做實網格黨建，促進精細化治理。根據地域、村民、駐村單位、黨組織和黨員等情況，調整優化網格設置，整合黨建、綜治、城管等各類網格。將黨支部或黨小組建在網格上，選優配強黨支部書記或黨小組組長，建強專兼職網格員隊伍，隨時隨地瞭解群眾需求和困難。
（四）建設覆蓋廣泛、集約高效的黨群服務中心。重點依託鎮、村綜合服務設施建好鎮、村黨群服務中心，推行“一站式”服務和“最多跑一次”改革，讓黨員群眾在家門口就能找到組織，享受便利服務。加強規範化建設，配備專職工作人員，完善工作保障和運行機制，真正把各類黨群服務中心建設成為黨領導城市治理的堅強陣地和服務黨員群眾的溫馨家園。