【壯麗70年 奮進新時代】專題專稿
隆回縣副縣長、縣公安局黨組書記、局長 申鬆能
當前，全縣公安機關政治建警推進工作的號角已經吹響。政治建警是黨對公安機關的一貫要求，既是深入學習貫徹十九大精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措，又是立警之本、育警之道、治警之要。為此，各級黨組織和廣大黨員民警，一定要緊密結合深入貫徹落實全國公安工作會議精神，堅持政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警不動搖，鍛造“四個鐵一般”的公安鐵軍，以實際行動爭做合格黨員。今年6月底，我很榮幸參加了公安部組織的“全國公安工作會議精神”學習培訓，結合自已多年的從警經歷，撰寫了學習心得體。藉此機會，我以《堅持政治建警 ，全面從嚴治警，為新時代公安工作提供堅強保障》為題給大家上一堂專題黨課，與同志們共勉。
今年習近平總書記在全國公安工作會議上發表的重要講話，體現了黨中央對公安工作的高度重視和對公安隊伍的親切關懷，更為新時代公安工作指明瞭方向。習總書記強調：從嚴治警一刻都要不能放鬆，要堅持政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警，著力鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領、鐵一般的紀律作風的公安鐵軍。要把理想信念教育作為育警鑄魂、固本培元的戰略工程常抓不懈，堅持嚴在平時、管在日常，使全警真正養成知敬畏、存戒懼、守底線的高度自覺。習總書記提出“四鐵”人民公安警察要求，言簡意深、重若千鈞，為新時代公安工作指明瞭前進方向、為鑄魂育人提供了根本遵循。
一、堅持政治建警，鑄就鐵一般的理想信念。公安機關是一支帶槍的隊伍，肩負著懲惡揚善、守土安民、維穩保安、執法執勤等職責任務，戰鬥在打擊違法犯罪最前沿，直接與人民群眾打交道，直接接觸社會陰暗面，經常面臨著情與法、血與火甚至生與死的考驗。加強公安隊伍政治建設是公安工作永恆的主題，也是堅強的保障。一是要以絕對的忠誠鑄就信仰。絕對的忠誠就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠。這就要求我們始終要以黨的旗幟為旗幟、黨的方向為方向，堅定共產主義的遠大理想，堅定對中國特色社會主義和中國夢的必勝信念，堅定對黨的領袖習總書記的高度信賴，堅決做到黨叫幹什麼就堅決幹，黨不允許幹什麼就堅決不幹。二是以深厚的理論鑄固信念。理論上的清醒才能保證政治上的堅定。切實學好弄通搞懂“習近平新時代中國特色社會主義思想”，深刻領悟蘊涵其中的戰略思想和戰略佈局，深刻理解基本內容和精髓要義，深刻把握融貫其中的信仰追求、歷史擔當和科學思想，補足精神之“鈣”，把其作為思想武器和行動綱領，改造主觀世界，提高能力素質，提升思想境界。三是以實際的行動鑄牢信任。習總書記說“實幹興邦，空談誤國”，我們公安民警要按“四鐵”要求校正為警座標、把正為警方向、行正為警準則，使行動成為標杆、行為化成力量，躬身篤行、身體力行，堅決不做口是心非、表裡不一的“兩面人”，始終鐵心向黨，生命獻黨。
二、忠實履職盡責，肩負鐵一般的責任擔當。講奉獻、有擔當，是黨的性質和宗旨的必然要求，體現的是共產黨員履職盡責、敢於擔當的精神。這是黨員幹部的基本素質，是成就事業的必備品格。做合格黨員，最關鍵的就是要做到履責合格。廣大黨員民警要進一步樹立強烈的擔當意識，始終保持奮發進取、昂揚向上的精神意志，切實把心思用在努力工作上、把智慧用在幹事創業上、把精力用在狠抓落實上，真正以強烈的事業心和高度的責任感，忠實履行好肩負的職責使命。始終把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標和自已的責任擔當，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。一是要加強創新社會治理。不斷提高治理能力現代化，打造共建共治共享的社會治理格局。健全公共安全體系和治安防控體系，建立維護群眾權益機制、社會利益協調機制、化解社會矛盾機制、社會風險評估機制、預測預警預防機制，增強社會治理的預見性、精準性、高效性。尤其是縣級公安機關要按照“學精神、控風險、守底線、補短板、嚴紀律”要求，將“大排查、大研判、大管控、大演練”常態化長效化，有效防控政治安全、社會穩定、暴恐襲擊、公共安全、網絡安全風險。緊扣“一村一輔警”、“邵陽快警”、“績效一網考”三大抓手，不斷深化農村警務、戶政、交管、消防等領域的利民舉措，完善人民權益維護、公共服務均等配套政策，真正解決好群眾最關心、最迫切、最現實的問題。二是要護航中心發展任務。著眼“兩中心一樞紐”戰略，深入開展“集打鬥爭”、“掃黑除惡”、“掃毒除害”等專項工作，堅持政治、法治、德治並舉，把掃黑除惡與反腐結合起來，與基層“拍蠅”結合起來，與加強基層政權建設結合起來，堅決剷除黑惡勢力的“政治基礎”、“經濟基礎”、“社會基礎”。要深挖徹查保護傘，做到“兩個一律”：對涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖其背後腐敗問題;對黑惡勢力“關係網”、“保護傘”一律一查到底、絕不姑息。矢志不渝做改革發展的護航者、人民利益的保護者。三是要崇尚實幹主動擔當。實幹能成就夢想。我們要以“學在深處、幹在實處、走在前列”的實際行動完成好2019年度工作目標，對政治建警、績效評估、掃黑除惡、掃毒除害、精準扶貧等重點工作，要做到掛圖作戰、倒排工期、嚴格督導。今年時間已經過半，各級黨組織和廣大黨員都能緊緊圍繞黨組確定的年度目標，有力有序推進。但仍有少數部門工作乏力、推進滯後，需要進一步加壓加力，全力攻堅。為此，各部門警種要緊密結合實際，切實加強宏觀指導、統籌協調，紮實抓好各項相關措施要求的推進落實，確保各項工作目標和要求都能順利實現。
三、立足實戰需要，練就鐵一般的過硬本領。今年是新中國成立70週年大慶之年，公安機關要緊緊圍繞安保維穩任務，以執法規範化建設為載體，以基層一線執法勤務類民警為訓練對象，堅持實戰實用實效導向，抓重點、補短板、強弱項，圍繞安全理念、戰術意識、程序規範等方面開展現場執法處置訓練，確保民警能夠在保障自身安全、執法程序規範的前提下，高效完成各項工作任務，全面提升公安機關的整體戰鬥力和規範執法水平，確保在關鍵時刻拉得出、衝得上、打得贏。一是要抓好專項訓練。圍繞新中國成立70週年大慶安保維穩工作，開展基礎技能戰術、常見警情現場處置、個人極端暴恐事件處置、建築物搜捕、嫌疑車輛查緝、群體性事件處置、野外搜捕、現場警務指揮等專項訓練演練，同時將“語言控制訓練”、“現場急救訓練”、“科技裝備訓練”等課程融入到專項訓練中，積極參加市局組織的“三警大比武”活動。一線執法勤務類民警重點開展現場執法規範、安全防護意識、單警裝備規範佩戴、武器警械使用和常見警情模擬處置訓練，提升民警的單兵、協同作戰能力。警務輔助人員重點強化法律知識、業務技能、紀律作風等方面的培訓，全面增強實戰能力。二是要抓好專題培訓。縣級公安機關要有針對性的組織舉辦“公安指揮調度”、“情報研判”、“反顛領域專案”、“網絡安全管控”、“群體性事件現場處置”、“警務實戰技能”、“治安維穩”、“搜爆搜毒”、“無人機駕駛技術”、“信訪維穩”等培訓班。圍繞新時期公安工作形勢任務，還要組織舉辦“涉黑涉惡案件辦理和審訊”、“公安服務平臺應用”、“大數據技術應用”、“深化執法規範化”、“涉眾型經濟犯罪打擊防範”、“食藥環案件辦理”等專題培訓。按照專業化能力建設和“幹什麼訓什麼、缺什麼補什麼”的要求，開展輪值輪訓與崗位自訓。三是要抓好反恐實戰演練。緊盯敏感節點，嚴密防範、堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動，確保不打響、不炸響。加強情報信息蒐集研判，落實重點信訪人員管控，確保不發生群體性非法聚集和個人進京非訪事件，為決勝全面建成小康社會、新中國成立70週年營造安全穩定的社會環境。
四、全面從嚴治警，鍛造鐵一般的紀律作風。人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，講規矩、有紀律在任何時候、任何情況下都是必須堅守的底線和原則。習近平總書記始終強調，講規矩是對黨員幹部黨性的重要考驗，是對黨員幹部對黨忠誠的重要檢驗。做合格黨員，最重要的就要是做到守紀合格。全縣公安機關各級黨組織和廣大黨員民警一是要嚴格遵守黨章和黨規黨紀，把尊崇黨章、學習黨章、遵守黨章、維護黨章作為最基本的標準要求，把學習黨規黨紀、踐行黨規黨紀作為最起碼的政治操守，切實弄清楚作為黨員民警什麼能做、什麼不能做、該怎麼做，堅決守住共產黨員的做人基準和底線。二是要嚴守政治紀律和政治規矩，始終把黨的政治紀律和政治規矩挺在最前面，發揚公安機關服從命令、聽黨指揮的優良傳統，始終把公安工作置於黨的絕對領導之下，在重大原則問題上決不搖擺，在大是大非面前決不含糊，自覺維護黨中央權威、維護黨的集中統一，切實做到黨中央提倡什麼就認真踐行什麼，黨中央禁止什麼就堅決反對什麼。嚴格貫徹落實“下級服從上級、個人服從組織、副職服從正職”標準要求,推動形成“執行不講條件、落實不打折扣、貫徹不能拖延”的優良警風,為工作順利開展提供政治保障和紀律保證，真正做到在政治上講忠誠，在組織上講服從，在行動上講紀律。三是要切實淨化規範民警交往行為。“二十個不準”既是禁止性規定,更是對民警的關心愛護。要對照“二十個不準”全面加強民警、職工、輔警日常管理,把行為管理和思想管理統一起來,把工作圈管理和社交圈管理銜接起來,把八小時之內的管理和八小時之外的管理貫通起來,做到不留盲區、不留死角、不留空檔。要把現實教訓當作鮮活教材,通過“身邊事警示身邊人,裡面的人教育外面的人”,引導民警牢記交往有原則、有界限、有規矩,自覺淨化社交圈、朋友圈、生活圈,做到不亂交友,不把公共權力用於結“人緣”、謀私利,防止被別有用心人員“圍獵”甚至滑向違紀違法深淵。
同志們，做好當前各項公安工作任務艱鉅而繁重，讓我們以更加堅定的黨性、更加務實的作風、更加強烈的責任感和使命感，凝神聚力，開拓進取，團結奮進，紮實工作，把在政治建警激發出來的工作熱情轉化為推動工作的強大動力，全力做好新中國成立70週年大慶安保維穩工作，以優異成績向建國70週年獻禮!