平羅縣以推動涉農惠農政策落實為目的，以促進政務村務公開為關鍵，以規範和制約基層黨員幹部權力運行為核心，以維護群眾切實利益為根本，探索建立“3211”機制，推行“村廉通”工作。
3即搭建“三個平臺”。一是搭建涉農惠農信息公開平臺。在“平羅政府信息網”上開闢“平羅縣‘村廉通’及涉農扶貧資金信息公開”平臺，設置“惠農補貼”“惠民政策”“公開指南”“扶貧資金”“社會保障”“項目建設”“貸款貼息”“技術推廣”8個子欄，把全縣各項涉農項目、涉農扶貧資金、惠民政策等內容容納進來，方便廣大群眾進行查詢和監督。二是搭建“三資”監管平臺。將各村支部書記、村委會主任、村監會主任、村報賬員、代理會計等管理人員的手機信息與銀行賬戶綁定，賬戶發生財務變化時，自動生成短信發送到綁定人員手機，使相關人員實時掌握和監督銀行賬戶變動情況。建立村級財務及涉農惠農項目資金信息發佈平臺，收集導入各村“兩委”班子成員、村監會成員、村報賬員、村民代表、代理會計、鄉鎮分管領導等手機號碼，鄉鎮安排專人利用手機短信及時將村級財務各項收支數額、用途和涉農惠農項目資金等發送到以上人員手機，便於及時瞭解掌握村級財務收支、涉農惠農項目資金使用情況，達到村級財務及時公開，共同監督的目的。三是搭建農村信息公開平臺。充分發揮農村信息員力量，在積極主動為村民提供電子商務服務的基礎上，通過信息公示欄等隨時向村民發佈強農惠農政策、村務公開信息、農產品供求信息、就業創業信息。分層建立微信群，由村“兩委”建立第一類微信群，人員為村“兩委”班子成員、村務監督委員會、部分村民代表和各村民小組組長。由各村民小組組長建立第二類微信群，人員為本組村民（每戶選擇1人）。信息員負責將強農惠農政策、村務公開信息、農產品供求信息、就業創業信息等發送至第一類群中，接到信息後，村民小組組長再將信息轉發到第二類微信群。
2即健全“兩項機制”。健全村務公開機制。公開內容上，突出針對性，把財務收支、土地徵用、強農惠農政策落實等情況作為公開的重點，積極推行“點題公開”等新的公開形式。在公開的範圍上，把公開辦事結果逐步向公開辦事程序、辦事依據、辦事原則以及研究決定的過程延伸，確保群眾有效行使“全程知情權”。公開方式上，在發揮傳統公示欄作用的基礎上，利用農村信息網站、手機短信、微信等網絡媒體技術，進一步拓寬村務公開的覆蓋面。建立村務公開資料歸檔管理和提供查詢制度，對村務公開、村民議事的詳細內容和數據資料統一標準、定期歸檔，為組織審查和群眾查詢提供依據。將公開工作納入村“兩委”成員民主評議和任期、離任經濟責任審計內容，切實保障村民的知情權和監督權。完善廉政教育機制。創新活動載體，通過開展專題教育、上廉政黨課、組織參觀廉政警示教育基地、旁聽職務犯罪庭審、觀看警示教育專題片等方式加強對基層幹部的警示教育，用身邊事教育身邊人，強化廉潔自律意識，進一步轉變工作作風。
1即開通“1臺POS機”。 在行政村安裝終端POS機，與各村開設的村集體經濟組織資金對公銀行結算賬戶掛接，一村一賬戶，一村一POS機，村集體各項資金收入的收繳等結算可通過銀行卡刷卡繳費直接記入對公銀行賬戶。同時，方便廣大持社會保障卡的農村居民查詢農村低保、農業補貼等各類惠農補助資金，減少群眾跑銀行辦業務的步驟。
探索“平羅模式”。堅持寬嚴相濟、治病救人，嚴明紀律、關懷激勵相結合的原則，注重抓早抓小、用早用準用足第一種形態，使“紅臉出汗”成為常態，探索出“以懲促教、標本兼治、精準運用四種形態”為內涵的“平羅模式”，嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，以實實在在的成效，讓人民群眾擁有更多獲得感。(郭華利)