'浙江省市場監管“亮劍2019——打擊假冒偽劣”綜合執法落下帷幕'
查處案件1.24萬件 案值5.34億 罰沒款1.29億
從浙江省市場監管局獲悉，“亮劍2019--打擊假冒偽劣”綜合執法專項行動自3月份部署開展以來，重點圍繞“假冒偽劣、食品保健品、餐飲違法、計量違法、認證違法”等七大重點執法領域，查處了一批影響和危害社會穩定、企業發展、食品安全和人民群眾生命財產安全的假冒偽劣大案要案。今天，該局對外公佈了此次綜合執法行動的基本情況以及行動期間查處的典型案例。
重兵投入 重拳出擊 重點突出
這次市場監管領域的綜合執法專項行動，是浙江省市場監管體制調整到位、隊伍整合以來第一次綜合性、多領域的執法行動，全省投入省、市、縣三級市場監管綜合執法隊伍以及鄉鎮（街道）市場監管所執法力量，執法重點鎖定在產品中摻雜、摻假、以假充真、以不合格產品冒充合格產品等製售假冒偽劣商品違法行為；引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯繫的混淆、欺騙誤導消費者或進行虛假宣傳等行為；違法添加非食用物質、有毒有害物質、超範圍超限量使用食品添加劑等違法行為；進貨來源不明、經營過期、變質、不合格食品行為；生產不符合國家強制性標準或明示標準的產品；列入強制性CCC認證目錄的產品未經認證擅自出廠、銷售、進口，偽造、冒用、買賣CCC證書等認證違法。
執法期間，浙江省市場監管部門共出動檢查人員12.3萬人次，檢查經營戶13.7萬家次，查處各類假冒偽劣案件1.24萬件，案值5.34億元，罰沒款1.29億元，移送公安機關追究刑事責任221件，搗毀各類製假售假窩點61個，查扣各類假冒偽劣商品貨值達1202萬元。
周密部署 全盤謀劃 全省聯動
執法行動部署以來，浙江省市場監管局領導自始至終高度重視，多次作出指示，要秉持以人民為中心的執法理念，“民有所呼，我有所應”，執法重心一定要圍繞廣大消費者關注、社會反響強烈的違法行為，統籌謀劃，精心部署。
為提高綜合執法行動的針對性和有效性，浙江省市場監管局多次組織人員赴蕭山、嘉興、海寧、上虞、湖州等地調研當前社會關注的熱點、焦點和各類民生問題，瞭解企業的訴求，梳理綜合執法難點重點，研究確定執法方向和行動方案，於3月下旬下發《“亮劍2019--打擊假冒偽劣”綜合執法專項行動方案》，明確重點執法領域和重點違法行為，要求各地像“治理酒駕一樣治假”，以重拳嚴打各類假冒偽劣違法行為，切實營造我省公平競爭的市場環境。
對一些重大案件線索和具有普遍性的重大違法行為，浙江省市場監管局加強執法指導統籌，個案突破與面上鋪開結合，形成全省執法一盤棋，集全省之力打好殲滅戰，取得良好的打擊效果。在全省查處銷售非法添加“西布曲明”有毒有害減肥食品系列案中，全省一舉查獲24起非法添加“西布曲明”有毒有害食品案件，涉及該省溫州、湖州、嘉興、麗水、舟山等8個地市。在案件深挖過程中，各地市場監管執法人員聯合當地公安機關，分析案情，深入研判，打掉了多條利用互聯網生產銷售非法添加“西布曲明”減肥產品的產業鏈，涉及山東、河北、安徽、陝西、吉林、湖南等多個省份。
關注民生 聚焦食品 堅守底線
食品安全關係人民群眾身體健康和生命安全。執法行動中，各地堅持食品安全“四個最嚴”標準，嚴厲查處食品和餐飲領域各類違法行為。全省共查處各類食品案件2947件，餐飲案件1899件。
在查處過程中，各地以百姓心為心，關注網紅、熱銷食品，保障百姓“舌尖上的安全”。今年5月15日，金華市市場監督管理局稽查支隊聯合公安機關，查獲微信、淘寶等網絡銷售“悍馬糖”案（一款聲稱來自馬來西亞、具有保健功效、能有效提升男性性功能的進口糖果），經檢測其含有“他達拉非”及其衍生物“去甲基他達拉非”的西藥成分，繫有毒有害食品，涉及網店6個，產品通過網絡分銷至浙江、江蘇、福建、上海、北京等20餘省市，總涉案金額達 1000餘萬元。
溫州瑞安市市場監管局執法人員於今年4月份，兩次深夜突襲批發市場水產品交易點，查獲近2噸“氯黴素”超標準90多倍甚至上萬倍的“美人蛤”“瓜子蛤”。此類非法添加“氯黴素”銷售“毒花甲”的行為，嚴重違反了我國國家標準規定，危害到了人民群眾的生命健康和安全，該案因涉嫌銷售有毒有害食品移送公安機關處理。
桐鄉查處某火鍋店銷售未經檢疫牛肉案，當事人從事牛肉火鍋店經營，通過微信從私屠牛肉販子張某處分兩次購得未經檢疫的牛肉674.5公斤，支付貨款3.9萬元，違反了《食品安全法》第三十四條第（八）項的規定，屬於經營未按規定進行檢疫的肉類的違法行為，被依法處以60萬元的罰款。
緊盯“國計民生” 痛打“害群之馬”
在執法過程中，浙江省各地市場監管部門緊盯成品油、走私凍品、水泥建材、汽車配件等涉及國計民生、公共安全、與人民群眾生命財產息息相關的產品作為重中之中，毫不留情。
寧波北侖查獲硫含量超標柴油33.46噸，構成銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的標準和要求商品案，罰沒款合計120.4834萬元；溫州等地組織開展凍品走私執法整治，共檢查經營性冷庫80家、凍品批發企業16家，查獲未經檢驗檢疫的美國牛仔骨、三無的鴨肉等違法凍品11.6噸；湖州長興查處水溶性鉻（VI）不合格硅酸鹽鹽水泥案，對當事人被處罰沒74.8萬元；奉化查獲製售假冒“奔馳”、“奧迪”、“寶馬”等汽車剎車片1萬3千餘套，剎車片貼片5千餘片，涉案價值100多萬元，移送公安機關處理；台州打掉一製售假冒工業膠水生產窩點，查獲假冒工業膠水47萬支，侵權標識及包裝55萬件。
多地把綜合執法專項行動與推動區域經濟高質量發展相結合，打扶並舉，以打促升。龍井茶上市期間，杭州西湖開展保護“西湖龍井”專項執法行動，查辦15家未經授權擅自印製銷售“西湖龍井”商標的違法經營戶。永康嚴打生產銷售侵權假冒、虛假宣傳、偷工減料“口杯”亂象，痛打“害群之馬”，響亮“口杯之都”金字招牌，共立案查處29起，移送公安機關7起，刑拘4人，收繳罰沒款42.52萬元，扣留口杯11.6534萬個，標貼8萬多隻，通過發佈查處、宣傳、發佈典型案例，敲山震虎，一舉扭轉“劣幣驅良幣”不正當競爭態勢。其中，查處5家擅自使用“中國人民解放軍將軍”“中共中央辦公廳”等部隊特殊標誌和國家機關名稱的口杯生產廠家，查扣涉案口杯1.6595萬隻；查處4家使用劣質201不鏽鋼材料生產口杯內膽案；查處5起製售假冒“曼聯”“ADDIS”“星巴克”等國際名牌汽車杯案。
整飭欺騙、誤導消費亂象 嚴懲一批“假官方”“假體檢”“假檢測”
各地劍指針對老年體弱、學齡兒童等特殊群體的違法行為，通過廣辟舉報途徑、加大線索排查，以及“暗訪”“臥底”“培育線人”等手段，實現精準打擊。
今年5月23日，蕭山區市場監管局立案查處某環保科技公司虛假宣傳招搖撞騙推銷產品案。當事人宣稱自己是“中國環保健康網”並出示加蓋自行印製的“中國環保健康網浙江站”紅章的《關於美麗浙江與環境保護宣傳工作函》的“紅頭文件”，以政府環保宣傳組織或環保下屬機構名義要求各機關企事業單位組織“環保主題宣講會議”，會後以協辦單位、贊助商的名義推銷水素杯和家用淨水器等產品，以達到營利的目的。當事人的違法行為，構成了《反不正當競爭法》“虛假或引人誤解的商業宣傳行為”，最終被處以罰款50萬元。寧波奉化及時查處某全腦應用訓練公司虛假廣告案，當事人發佈“30小時記住3年單詞”“提高100萬倍記憶速度”“《道德經》等古文倒背如流”等虛假廣告，坑害學齡兒童，受到廣大家長的高度肯定。
無獨有偶，5月31日，麗水慶元縣市場監管局對吳某某虛假宣傳案作出行政處罰，合計罰沒30萬元。後經查實，當事人為提高“鐵棍山藥粉”“清蟲茶”等食品銷量，宣稱“一滴血”就能判定不同人群所患疾病，在無任何科學依據的情況下，擅自給中老年消費者採集“一滴血”進行驗血，僅通過自稱所謂的“血液CT機”（實際為顯微鏡）觀察血液狀態，將血液細胞狀態與“活血圖、幹血圖、幹血八分圖”進行簡單對比，分析消費者身體狀況，判定不同人群患有的各項疾病，甚至對部分消費者宣稱其能檢測出醫院無法檢測出的疾病，並以此為消費者調配產品並聲稱其銷售的食品具有預防和治療疾病的功效，誘導中老年消費者這一特殊群體購買。截止案發，當事人銷售“鐵棍山藥粉”“清蟲茶”“伍福瑪咖粉”等普通食品，經營額共計28.737萬元。
眾所周知，機動車環保檢測的目的是找出高汙染車，實現這一目的的前提是檢測要規範、真實。作為機動車尾氣檢測單位，明知機動車在相關標準下無法通過檢測，擅自更改標準，使不合格機動車通過檢測並得以繼續行駛，其實質是“數據造假”，嚴重影響機動車汙染防治政策措施的實施效果。在這次執法行動中，寧海縣市場監管局就查處一起“檢測造假”案件，當事人某機動車檢測有限公司為提高車輛檢測通過率，增加業務量，對四輪驅動汽車採用“怠速法”無法通過檢測時，擅自採用“簡易瞬態工況法”進行排氣汙染物檢測服務，違反了《浙江省檢驗機構管理條例》的有關規定，被處以罰款3.5萬元。
下一步，市場監管部門還將保持打擊假冒偽劣高壓態勢，以健全工作制度機制、強化辦案組織指導、加強執法隊伍建設、提升執法辦案水平、建設辦案信息系統、深入開展調查研究、擴大打擊假冒偽劣宣傳影響為著力點，促進營商環境、競爭環境、消費環境進一步優化，積極服務經濟社會高質量發展。
（通訊員 餘嬿）
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