“租幾間房子,臨時聘幾位教師,打一槍換一個地方。有收費五六千元的普通班,也有二三萬元的‘保過班’。”在山東團分組討論中,全國人大代表、臨沂市政府副市長趙愛華跟代表們聊起了近年來火起來的“考碗”培訓。
所謂“考碗”是指大學生選擇報考公務員、事業單位,還包括有選調生、“三支一扶”、教師、醫生、護士、警察等考試,考取“鐵飯碗”。但由於錄取率低、競爭激烈而催生了“考碗”培訓熱。
“每一項考試都有許多相應的社會培訓機構,有針對筆試的,也有針對面試的;有獨立舉辦的,也有連鎖的。網上、微信上、報刊上、電視上、公交車上都有招生廣告,還把印有廣告的小冊子、手提袋直接塞到大學生手裡。”關注這個問題,是因為趙愛華自己也“上過當”,還曾推薦自己的家人蔘加相關的培訓。
趙愛華揭開了“保過班”的套路,“‘保過班’並非比普通班師資好,而是同樣授課,只是按照錄取率,讓考上者承擔落榜者的培訓費。落榜者也不能把學費全額退回,他們會以遲到、早退、請假、資料費等名義扣下一大部分。有的培訓班缺少師資,就以在校大學生充當,一旦發現上當受騙,申請退學,對方馬上翻臉,不退學費。”
在趙愛華看來,“考碗”培訓之所以紅火,背後跟公職人員的參與和推波助瀾有關。“雖然每個招考簡章都聲明不指定教材、不舉辦培訓班,但培訓機構的教師許多來自公職人員兼職,比如公務員招考培訓教師許多來自組織人事部門等等。因為與公職人員有千絲萬縷的利益瓜葛,有的培訓機構消息靈通,崗位設置、招考數量、考試時間等許多招考信息能提前知曉。” 趙愛華說。
培訓亂象為何屢禁不止?在趙愛華看來,主要是因為沒有明確的管理部門。趙愛華說:“‘考碗’培訓不屬於義務教育、學歷教育或特殊教育範疇,也不屬於《民辦教育促進法》中教育部門審批的‘教育文化培訓機構’和人社部門審批的‘職業培訓機構’,因此教育部門不管。從培訓內容看,與就業服務有關,但人社部門也不管。虛假宣傳、合同糾紛與工商部門有關,房屋租賃、消防安全屬於公安機關,但都不願管。考生被坑騙,投訴無門。”
為治理“考碗”培訓亂象,趙愛華建議:“首先應該明確一個主管部門,建議作為社會辦學的一種形式,由教育部門主管,其他相關部門配合。出臺“考碗”培訓辦學標準,從師資、場所到收費、內部管理制度、消防安全等標準。同時,禁止在職公職人員參與培訓、兼職取酬,包括教育、組織人事等部門和其他與招考有關的黨政機關、事業單位在職人員等”( 中國教育報-中國教育新聞網記者 劉博智 趙秀紅 )