雲浮立足“一區”、融入“一核”、協同“一帶'：推動鄉村振興 融入大灣區建設

2019年6月13—14日，廣東廣播電視臺城市之聲、珠江經濟臺聯合採訪團到雲浮調研，瞭解雲浮在鄉村振興、融入大灣區建設等方面取得的成果。雲浮市委書記、市人大常委會主任黃漢標，市委常委、祕書長金聖宏會見了採訪團一行。

雲浮市委常委、祕書長金聖宏向採訪團介紹，黨的十九大以來，黨中央作出實施鄉村振興戰略、推進大灣區建設的戰略部署。2018年4月，省委李希書記親臨雲浮考察調研，為雲浮把脈定向，明確提出了產業興市和鄉村振興“兩個課題”，賦予了雲浮“鄉村振興走在全省前列”的目標要求。

一年多來，雲浮始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣省委“1+1+9”工作部署和李希書記調研雲浮的指示要求，聚焦“兩個課題、一個目標”，立足“一區”、融入“一核”、協同“一帶”，融入灣區建設，以新時代新擔當新作為不斷破局開新。

雲浮市委堅持以深化拓展“大學習、深調研、真落實”工作為抓手，把“鄉村振興”、“融核融灣”兩個主題突出出來，依託市委理論學習中心組、市委黨校、書香大西關讀書講壇、市鄉村振興學院等重要的學習平臺，分類分級舉辦專題研討班，對黨員幹部進行全員培訓，統一思想凝聚共識；先後開展2輪、59個專題調研，研究制訂推動鄉村振興、促進高質量發展等政策性文件，頂層設計了鄉村振興和融灣建設的“雲浮行動”。

在此基礎上，雲浮去年9月召開市委六屆四次全會，明確提出了打造環珠三角經濟帶發展新引擎、粵北生態建設發展新高地，推動鄉村振興走在全省前列，促進實現“美麗鄉村、共同締造”的發展藍圖。

2019年1月，雲浮召開市委六屆五次全會，提出“立足‘一區’、融入‘一核’、協同‘一帶’”的總體發展思路，對省委“1+1+9”工作部署進行再對標、再聚焦，對打造“兩新一前列”、推動實現“美麗雲浮、共同締造”戰略部署進行再完善、再優化，“鄉村振興”和“融灣建設”的發展規劃得到了進一步提升。

雲浮還專門成立領導小組，由市委黃漢標書記任組長。下設鄉村振興辦公室、融灣建設辦公室，配備工作專班，出臺政策文件，有力推動各項工作落地落實。

關於鄉村振興工作

雲浮堅決扛起省委賦予“鄉村振興走在全省前列”的時代重託，充分發揮“溫氏模式”“共同締造””以獎代補“等雲浮的特色優勢，找準突破口、扭住關鍵點，聚力打造嶺南鄉村示範點。

具體做到“3個三”：一是堅持一二三產業融合發展，聚力推進產業振興。創新升級溫氏“現代農業+”和凌豐“現代工業+”模式，全市佈局建設25個現代高效生態養殖小區。突出做強鎮村經濟，以黨支部為帶動、因地制宜組建專業合作社，走開“企業+合作社+農戶”發展路子；結合現代畜牧、南藥等主導產業佈局，創建了7個省級現代農業產業園，在全省率先實現縣域全覆蓋。

二是堅持縣鎮村三級聯動，創新振興工作。注重城鄉統籌發展、縣鎮村協同聯動，組織實施“十村精品、百村示範、千村整治”工程，高標準完成了105條省定貧困村“三清三拆三整治”任務，大力改造拓寬農村路。大力加強農村專業人才建設，全面實施鄉風文明“四大工程”；在全省率先成立了廣東鄉村振興（羅定）培訓學院，與省開放大學共同創建了雲浮市鄉村振興學院，為鄉村人才建設打造了重要平臺。

三是堅持政府、社會、村（居）民“三個主體”共謀共建，聚力深化共同締造。把“共同締造”理念貫穿於鄉村振興始終，激發群眾參與熱情。在全市各鎮村開展“三清三拆三整治”專項競賽、人居環境整治集中行動日活動，推行競爭性“以獎代補”工作新機制，探索解決鄉村項目在投融資、立項審批、群眾參與等存在的問題，努力提高鄉村項目建設效率。

在立法保障上，雲浮率先出臺全省首部地方法規——《雲浮市農村生活垃圾管理條例》，今年3月又出臺《雲浮市畜禽養殖汙染防治條例》。在上下聯動上，建立領導幹部掛鉤鄉村振興點工作機制，安排了34名廳級領導幹部、726名處級幹部全覆蓋聯鎮掛村。在脫貧攻堅上，紮實推進醫療保險、危房改造、貧困助學、轉移就業等工作，統一提供政策扶持，構建扶貧兜底政策“一張網”。

最近，雲浮市委書記黃漢標召開專題會議，貫徹學習總書記對垃圾分類工作的重要批示，動員部署推進“垃圾分類”工作；同時研究制約推進“廁所革命”重難點問題，紮紮實實抓好兩項事關重大民生問題的”小事“，高質量推進鄉村振興。

下階段，雲浮將對照省裡關於三年取得重大進展的硬任務實施方案，以中小流域發展為抓手，以鄉村黨建、鄉村產業和鄉村環境為關鍵，以共同締造持續激發動員，紮實做好鄉村振興工作。

關於融入大灣區建設工作

推進粵港澳大灣區建設，既是中央賦予新時代廣東改革開放再出發的重大戰略平臺，也是雲浮千載難逢的機遇。雲浮堅決貫徹省委“舉全省之力推動大灣區建設”的號召，以更高站位、更大格局、更堅定決心融入大灣區建設。

首先是謀劃推動交通互聯互通。雲浮緊鄰珠三角核心區，區位優勢明顯。雲浮融入大灣區，首先要實現交通一體化。近年來，雲浮積極推動與珠三角一體化交通規劃佈局，南廣高鐵、江羅高速、汕湛高速等先後建成通車。

接下來，雲浮將堅持內外兼修、水陸空並進，主動謀劃廣湛高速、佛肇雲新機場高速、南深高鐵、廣湛高鐵、珠三角西岸城軌肇慶經雲浮至江門段等項目建設，加快推進西江航道5000噸級運輸能力升級，全面融入粵港澳大灣區1小時經濟圈。

其次是推動產業共建。雲浮全方位融入大灣區的最大短板在產業，最大的發展潛力也在產業。雲浮堅持邊謀劃邊建設邊推動，從更大範圍、更廣領域、更高層次推進產業共建共享。

第三是推進政策共享。堅持在“軟環境”上對接融入灣區，按照興瑞省長強調的“政策要精準、要好用、要管用”，部署實施“放管服”十大專項行動、51項重點改革事項，營造公平透明的營商環境，全面提升雲浮對外吸引力、對內輻射力、綜合競爭力。

雲浮市委黃漢標書記親自帶隊到澳門和廣州、深圳、佛山等地，主動對接大灣區優勢產業。加強與佛山對接，近年來，氫能源、汽車製造、鋁製品、日用化工等一批佛山產業項目落戶雲浮，初步實現產業共建的互動互聯。

雲浮還加強與廣州對接，謀劃建設廣雲現代物流產業園項目，動工建設粵港澳大灣區“菜籃子”產品雲浮配送中心，與廣州港集團合作推進西江經濟帶建設，與廣藥集團攜手發展南藥加工產業，推動廣汽集團在氫能源和汽車零配件領域洽談合作。

加強與深圳對接，重點加強數字經濟產業對接，與華潤、華為、軟通動力等建立合作關係。雲浮與華為共建的雲計算數據中心已建成投入使用。

2019年6月13日，雲浮市委書記、市人大常委會主任黃漢標，市委副書記、市長王勝會見了前來雲浮考察的華潤集團廣東區域工委書記、廣東首席代表，華潤電力華南大區黨委書記、總經理馬力一行，共商加快推進廣東華潤西江發電廠項目建設事宜。

下一步，還要推動騰訊、中興等知名企業落戶雲浮雲計算大數據產業園。加強與香港、澳門對接，與香港衍生集團共建雲浮市健康醫藥產業園，並引進一批醫藥企業落戶；與粵澳中醫藥科技產業園簽署合作協議，攜手推動中醫藥產業國際化發展。

雲浮將繼續緊扣省“1+1+9”工作部署，牢記省委和李希書記賦予雲浮的時代重任和殷切重託，主動融入核心區、大灣區建設，聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻，以“慢不得、坐不住、等不起”的拼搏精神不懈奮鬥，為廣東實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”貢獻雲浮力量、彰顯雲浮擔當。

6月13—14日，雲浮市委書記黃漢標，市委常委、祕書長金聖宏會見了前來雲浮調研的廣東廣播電視臺城市之聲黨支部書記、總監廖懷凌，珠江經濟臺黨支部副書記、副總監何新仕，城市之聲總監助理李燕梅一行。

雲浮融媒中心

來源：廣東廣播電視臺城市之聲、珠江經濟臺

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