岳陽日報全媒體訊 近日，岳陽日報官方微信發佈《岳陽市公佈首批28條停車收費路段！詳情戳這裡...》一文，岳陽市擬在主城區主次幹道的非機動車道及具備停車條件的人行道適當設置收費泊位，首批收費路段共28條。日報君注意到，這些收費路段基本上都屬市中心城區交通繁忙的路段，也是停車需求比較大的路段。 許多網友紛紛到岳陽日報官方微信後臺留言。
就在今天，岳陽市城市管理和綜合執法局就主城區道路停車收費問題答記者問。
岳陽為啥要施行主城區道路停車收費？來看看——
岳陽市城市管理和綜合執法局
就主城區道路停車收費問題答記者問
為全力配合市主城區交通綜合整治工作，切實解決城市交通擁堵問題，我市將在前期試點的基礎上，對主城區部分道路推廣實施停車收費管理。日前，記者就廣大市民普遍關注的道路停車收費有關政策規定等問題，專門採訪了市城市管理和綜合執法局相關負責人。
1.問：前段主城區啟動道路停車收費試點以來有何成效？
答：道路停車收費在我市作為新事物，市民接受必然有一個過程。為穩妥有序推進主城區道路停車收費工作，我們按照市政府提出的“先嚐試啟動，後摸索經驗，再逐步推開”的原則，綜合考慮主城區道路的通行條件、流量以及停車需求，並報請市政府批准，先期在東茅嶺路、站前路施劃了369個停車泊位，協助配合市城投集團於今年2月1日啟動對上述兩路段的道路停車收費試點工作。
試點期間，我們重點以宣傳引導服務為主，通過邀請“兩會”代表座談、發放智慧停車手冊、現場人員引導服務、相關政策宣傳解讀等形式，讓廣大市民逐漸理解和接受道路停車收費這一緩解停車難的新舉措。從數據來看，以東茅嶺路為例，截至4月30日累計形成有效訂單7.66萬筆，日均單泊位週轉由試點收費前的9.5次提高至17.1次，泊位週轉率提高80%。其中：30分鐘以內停車1.97萬次，佔25.72%；30分鐘-2小時以內停車3.73萬次，佔48.69%；2小時以上停車1.96萬次，佔25.59%。實施停車收費試點後，2小時以上的長時間佔用停車泊位的現象降低41.74%，30分鐘以內的短時停車量增加15.44%，達到了提高泊位週轉率、緩解停車難的目標。
2.問：我市主城區實施道路停車收費的目的是什麼？這一政策的依據在哪？
答：實施主城區道路停車收費，既是我市交通治堵保暢工作的一項具體舉措，也是交通綜合整治工作的明確要求。主要是通過發揮價格槓桿的調控作用，提高公共停車泊位的週轉率和共享性，達到六個方面的目的：一是體現交通秩序優先。通過引導市民合理用車、理性用車，促進有序停車，減少亂停亂放、佔道停車。二是落實公共利益優先。體現社會公平，維護良好的公共停車秩序。三是實現公共資源有償使用。道路屬於公共資源，屬全體公眾共同享有，誰佔用誰付費應成為共識。四是貫徹公交優先戰略。引導市民儘可能選擇公共交通出行，促進低碳綠色出行。五是緩解交通擁堵難題。引導車輛分流，減少佔道停車，促進道路順暢。六是保障社會公共安全。通過加強停車管理，杜絕亂停亂放，保障消防、120等救援車輛應急交通暢通，確保公眾的人身財產安全。
目前按照《岳陽市發展和改革委員會關於印發<岳陽市城區機動車停放服務收費管理實施細則>的通知》（嶽發改價服〔2015〕497號）執行。今年5月1日起施行的湖南省第一部關於機動車停車治理的地方性法規《岳陽市機動車停車條例》明確，鼓勵社會資本投資建設、改造、經營停車設施，大力推廣政府和社會資本合作模式；同時明確，實行收費的城市道路臨時停車泊位由政府定價，為道路停車收費提供了地方性法規保障。
3.問：主城區道路停車的具體收費標準是什麼？
答：目前，暫實施人工值守收費，具體收費標準為：按小時計時收費，每小時5元，20分鐘內免費，超過20分鐘按每小時5元收費，不足1小時的按1小時計費，早上7時至晚上21時為收費時段，其餘時間段免費。今後，如果發改部門核准新收費標準的，按新的收費標準執行。
4.問：主城區道路停車收費的範圍有哪些？
答：依據相關法律、法規規定,在市主城區主次幹道的非機動車道及具備停車條件的人行道適當設置收費泊位。首批28條收費路段如下：
一是市級管轄的路段有18條：巴陵路、五里牌路、青年路、岳陽大道、求索路、雲夢路、南湖大道、建湘路、學院路、洞庭大道、德勝路、花板橋路、楓橋湖路、望嶽路、冷水鋪路、旭園路、通海路、大橋河路。
二是各區管轄的路段有10條：岳陽樓區站前路；岳陽經開區旭園路、白石嶺路、青年路、獅子山路；南湖新區湖濱大道、金雞路、南湖東遊路、南湖西遊路、邕園路。
5.問：停車收費收取的資金如何使用管理？
答：根據《岳陽市機動車停車條例》第二十條規定，泊位停車管理收取的所有費用全額上繳市財政，實行收支兩條線管理，專項用於城市道路臨時停車泊位的管理及公共停車場的建設和維護。此舉符合取之於民用之於民的原則，也是大多數城市普遍採用的管理辦法。停車收費收入和使用情況每半年向社會進行公示。
6.問：道路停車收費是採用什麼管理模式？提供哪些服務？
答：經市政府授權批准，由市城投集團作為我市主城區道路停車收費的執收主體，實行特許經營。其所屬的岳陽市城投交通經營管理有限公司具體負責道路停車收費的運營管理。
收費方式有兩種：
一是採用“NB（窄帶物聯網）車位檢測器+手持PDA+微信公眾號/支付寶生活號+智慧停車管理平臺”的自助繳費模式。車輛用戶通過微信、支付寶APP搜索或掃碼關注“岳陽智慧停車”，完成賬戶綁定、車牌綁定、快速充值操作後，即可實現自主繳費。打開微信公眾號或支付寶生活號，輸入泊位號完成泊位停車，同時可進行泊位搜索；其內有詳細的操作指南，並開闢了意見反饋通道。
二是採取巡管收費員手持PDA的人工值守輔助繳費模式。收費員為車主提供的相關服務還包括：駕駛員停車後忘關車窗，進行電話提醒或幫忙看管；引導、協助駕駛員停車入位；溫馨提示駕駛員規範停車，避免抄牌處罰等一系列服務。
其工作流程:當車輛駛入泊位後，車位檢測器感應到泊位有車停靠，自動記錄車輛佔用泊位情況和開始停車時間等信息數據，發送至停車管理平臺。機動車駕駛人通過手機繳納停車費用，非註冊用戶通過巡管收費員繳納停車費。機動車駕駛人對停車收費有任何疑問，可撥打諮詢電話8985789和監管電話8612319。
7.問：對不繳納停車費的車輛及違法停車行為如何管理？
答：智慧停車管理平臺終端對停車泊位內不繳費車輛會自動記錄。根據《岳陽市機動車停車條例》第三十八條的規定，對不繳納城市道路臨時停車泊位停車費的，由城市管理主管部門進行催繳，並可處一百元罰款。對拒不繳費的車輛，必要時將通過法律途徑強制追繳。城管部門與公安交警將通過信息共享、案情通報、案件移送和執法聯動協作等方式加強停車管理工作，查處機動車停車違法行為。
8.問：停車收費的具體實施時間？
答：主城區道路停車收費自5月20日起全面實施。值得一提的是：對於道路停車的收費範圍、泊位設置、收費標準，相關部門建立了動態評估機制，城管部門將會同發改、公安交警等相關部門，依據道路條件、交通流量、停車需求變化等，適時進行評估後調整，並向社會公佈。