木須蟲
據報道，近日有段視頻在網上熱傳，這段視頻拍於4月上旬，發生在陝西西安中鐵尚都城幼兒看護點園方組織召開的家長會議中。視頻中一段幼兒園負責人的講話引發極大爭議。針對家長提出為什麼不全面實施普惠收費時，中鐵尚都城幼兒看護點負責人“崔園長”這樣應答：“我們學的是養天鵝的技術，我們不會去養豬。杜城村的村主任找我，要把村子裡那些娃都送到這兒來，我不同意，因為這些孩子素質太低。”
的確，“崔園長”的應答很刺耳，把城市孩子的入園叫“養天鵝”，農村孩子叫“養豬”，這是赤裸裸的歧視，明顯違背了教育公平的原則，值得譴責。不過，仔細還原她這番話的場景，卻可以發現並不只是言語歧視那麼簡單。
報道顯示，這番言論來自中鐵尚都城小區幼兒園召開的家長會議，會議的背景是向家長們解釋為何幼兒園變成了看護點、為什麼收費高等問題，其核心觀點：一是投資大，政策要求辦普惠園，權利與義務之間存在矛盾;二是辦園定位，高端學前教育而非低端。含有歧視話語的內容是轉述向教育局闡述拒絕接納農村孩子的意見。
這段話的轉述是否屬實，有待查證。在家長會議上溝通，作如此表述，目的恐怕還是強調高收費的合理性，不惜貶低農村孩子來抬高城裡孩子，暗示收費匹配辦園品質。拋開其中道德的爭議不談，完全有理由相信其非普惠園的衝動是理性的。
這或許是小區配套幼兒園政策落實的一個樣本。今年，國務院辦公廳印發了《關於開展城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知》，通知就指出各地小區配套幼兒園普遍存在沒有規劃、規劃不落實、應建未建、應交未交、挪作他用等突出問題。這些問題的存在，歸根到底還是實位幼兒園配建誰來買單的問題。
目前，學前教育還未納入到義務教育體系，走的還是民辦與公辦共存的路子，儘管國家層面的意見，要求進一步明確學前教育堅持公益普惠的基本方向，但還缺少有效的剛性約束，地方受制於財力與意願，在學前教育上投入存在相當的彈性，導致上位政策與下位執行的兩張皮。
中鐵尚都城小區幼兒園為何拒絕成為普惠園?在苛責投資者唯利是舉之前，更需要拷問的是地方在該幼兒園配建中進行了多少配套。如果幼兒園僅僅只是建在小區之內，所有的投資包括土地、建設以及師資配套，都由投資者出資，那麼要求其是“普惠”顯然也不那麼正當合理。
事實上，教育部近些年提出的學前教育行動計劃中提出提高了“普惠園”的供給比例，要求的都是通過政策扶持、優惠以及購買學位等方式，向家長提供“普惠式”的入園需求，而不是要求民辦園無條件承擔“普惠”的義務。
“不收村裡娃”不負責任的極端言論固然值得批評，但背後辦園屬性的矛盾更應引起重視。落實小區配套幼兒園政策，不能變成“辦園許可”，更需是真金白銀的支持、扶持，真正把“民辦公助”的思路生根落地，讓居民、政府和社會資本，共同做大學前教育蛋糕。也只有如此，居民與教育部門享有配套園實質的“股份”，蛋糕分配起來，矛盾也不會如此尖銳。
(作者系時評人)
責編：高恆濤