近日，商洛市委、市政府召開全市教育工作會議，印發《關於優化教育發展環境提高基礎教育發展水平的若干意見（試行）》，以“四個均衡”持續推進教育優質均衡發展。
一是均衡教育結構。全面發展學前教育、義務教育、高中教育、職業教育、特殊教育，提升縣域範圍內各類教育均衡發展質量。啟動實施三期學前教育行動計劃和學前教育推進工程，加快城區公辦幼兒園建設，每個縣（區）至少建成2-3所省級示範幼兒園。加快縣城以上城區中小學建設，均衡優質教育資源，解決“大班額”等突出問題。加強高中標準化建設，力爭到2020年全市所有普通高中達到省級標準化水平，其中30%的學校達到省級示範水平。
二是均衡辦學條件。推進新一輪義務教育學校標準化建設，按標準建好校舍、體育運動場地，均衡配置教學儀器設備、圖書、計算機等資源。全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件，完善教學及生活設施，做好學校旱廁改造、校園綠化及網絡建設工作。大力推進基礎教育段各類管理信息系統建設應用，支持中小學校信息化基礎設施和應用環境建設。
三是均衡師資配置。義務教育學校校長、教師定期進行交流輪崗，校長在縣域內進行輪崗，教師以鎮域為單位統一使用。加強教學機制改革，推行基礎教育與高校合作辦學、結對共建、對口幫扶等模式，構建城區學校帶鎮（辦）學校、鎮（辦）學校帶農村學校和高中帶初中、初中帶完全小學、完全小學帶教學點的發展格局。推行優秀教師走教制，採取結對幫扶、對口支援等形式，強化教師協作交流。校長教師輪崗交流到基層學校達半年以上的,可同等享受鄉村教師生活補助和鄉鎮工作補貼。
四是均衡學習機會。以建檔立卡貧困戶子女為主，統籌各類扶持政策，建立從學前教育到高等教育的全程資助體系，全面落實《商洛市脫貧攻堅教育技能扶持辦法》。健全留守兒童關愛服務體系，建立全社會關愛服務網絡和留守兒童安全保護預警與應急機制，建立留守兒童成長檔案，推行代理家長制，促進留守兒童健康成長。
據悉， 2016年商洛整市通過國家義務教育發展基本均衡縣評估認定之後，已將推進教育優質均衡發展確立為新的教育發展目標，並在該市商南縣開展了試點工作。