關於印發《益陽市在職中小學教師
違規補課專項整治方案》的通知
益教發〔2019〕5 號
各區縣（市）教育局、大通湖區教育和衛生健康局，市直各教育單位：
為進一步加強中小學師德師風建設，規範教師從教行為，根據省教育廳《關於印發<湖南省中小學校違規辦學整治行動方案>的通知》（湘教發〔2019〕12號）和《益陽市中小學校違規辦學整治行動實施方案》（益教發〔2019〕4 號）要求，制定《益陽市在職中小學教師違規補課專項整治方案》，現予以印發執行。
益陽市教育局
2019年7月8日
"關於印發《益陽市在職中小學教師
違規補課專項整治方案》的通知
益教發〔2019〕5 號
各區縣（市）教育局、大通湖區教育和衛生健康局，市直各教育單位：
為進一步加強中小學師德師風建設，規範教師從教行為，根據省教育廳《關於印發<湖南省中小學校違規辦學整治行動方案>的通知》（湘教發〔2019〕12號）和《益陽市中小學校違規辦學整治行動實施方案》（益教發〔2019〕4 號）要求，制定《益陽市在職中小學教師違規補課專項整治方案》，現予以印發執行。
益陽市教育局
2019年7月8日
益陽市在職中小學教師違規補課專項整治方案
為貫徹全國、省、市教育大會精神，落實“立德樹人”根本任務，樹立教師良好形象，進一步規範教師從教行為，特制定本方案。
一、組織機構
本次專項整治在全市中小學校違規辦學整治行動領導小組統一領導下，由市教育局基礎教育科、教師工作科、辦公室、職業教育與成人教育科、體衛藝科、民辦教育科、教育督導科聯合開展整治工作。辦公室設基礎教育科。
二、整治範圍
1.學校在法定節假日、寒暑假組織學生進行成建制補課（確因設置高考、自考、成考、學業水平考試等考點耽誤的課時，學校報主管教育行政部門核准在學期內節假日或寒暑假按實補足且不收取任何費用的除外）；
2.學校擅自舉辦學科培訓班和學科培訓學校，與社會培訓機構聯合舉辦培訓學校和培訓班，將校園、校舍出租辦校、辦班；
3.在職中小學教師參加校外培訓機構或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課；
4.在職中小學教師在校外培訓機構兼職;
5.在職中小學教師組織或參與其他人員組織的違規補課；
6.在職中小學教師私自組織、推薦和誘導學生參加校內外有償補課。
三、工作措施
1.廣泛開展宣傳。各地各校要迅速將整治工作內容迅速傳達給每一位在職中小學教師，通過教師大會、政治學習等方式開展工作部署，進一步提高認識，加強整改。
2.開展自查自糾。各地各校要加強違規補課專項整治工作宣傳力度，確保專項整治政策精神傳達到校、落實到人。要在廣泛學習宣傳的基礎上，通過學校和教師個人自查、對學生和家長進行問卷調查、社會有關部門協查相結合的形式，周密排查違規補課情況。在自查自糾過程中，按照“自查從寬，被查從嚴”的原則，對參與違規補課的中小學校在職教師，加強教育引導，要求其立即自行停止違規補課行為，並及時退還相關費用。對有禁不止、繼續從事違規補課的教師，依法依規予以嚴肅查處。
3.強化督查舉報。加大明察暗訪專項督查力度，把摸排核實問題線索作為推進專項整治的重要手段。暢通舉報途徑，加大對頂風違紀典型案例的曝光力度，形成有力震懾。市、縣教育行政主管部門均要設立舉報電話，歡迎學生、家長和社會的監督舉報。益陽市教育局設立中小學教師違規補課舉報電話：4233494（紀檢監察）、4224410（陽光服務中心）。
四、工作要求
1.加強組織領導。要切實履行好工作職責，紮實組織開展本區縣（市）專項整治工作。專項整治工作將納入督導評估和對各區縣（市）年度工作考核。各中小學校主要負責人是本單位專項整治工作第一責任人，要切實擔負起教育和監管本校教師的責任，依法依規、果斷有力、及時有效地處置違規補課行為。
2.嚴肅執紀問責。要加大執紀問責力度，對存在違規補課行為的在職中小學教師，一經查實，按管理權限，根據《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國教師資格條例》、《事業單位工作人員處分暫行規定》等法律法規的規定，參照教育部《關於印發<中小學教師違反職業道德行為處理辦法（2018年修訂）>的通知》（教師〔2018〕18號）有關精神，依法依規進行處理：
（1）違規1次經查屬實的，給予職稱降低一檔，全市通報；當年年度考核按不合格處理，一律給予記過及以上處分，3年內不得參評高一級職稱；編制備案管理教師違規補課被查處的，不得按期辦理入編手續；未納入人事編制管理的聘用人員，一律解聘；特級教師、學科帶頭人、骨幹教師、名師和獲得突出貢獻獎及其他獎勵者一律撤銷其榮譽稱號，取消相關待遇。
（2）違規2次經查屬實的，在給予第1次查處處分檔次的基礎上，再給予職稱降級處理，直至取消教師資格。
（3）對向培訓機構提供相關學生信息、介紹生源、協助組織招生“掐尖”考試的，給予職稱降級處理。
（4）對制止在職中小學教師違規補課不力（重複出現違規補課教師被查處）的公民辦學校，要追究學校主要領導和相關責任人的責任，單位年度考核不能評為優等，取消單位年度其他評優資格；民辦學校要核減其招生計劃20%-50%。
3、建立長效機制。要切實加強教師職業道德教育和學校常規管理，完善教師管理制度，將不組織、不參與並抵制違規補課作為學校和教師日常管理和年終考核的重要內容。堅持標本兼治、綜合治理，逐步建立健全學校和教師“不敢、不能、不想”違規補課的長效機制，切實杜絕違規補課現象的發生。
來源：益陽日報
作者：益陽市教育局
編輯：譚珉
"關於印發《益陽市在職中小學教師
違規補課專項整治方案》的通知
益教發〔2019〕5 號
各區縣（市）教育局、大通湖區教育和衛生健康局，市直各教育單位：
為進一步加強中小學師德師風建設，規範教師從教行為，根據省教育廳《關於印發<湖南省中小學校違規辦學整治行動方案>的通知》（湘教發〔2019〕12號）和《益陽市中小學校違規辦學整治行動實施方案》（益教發〔2019〕4 號）要求，制定《益陽市在職中小學教師違規補課專項整治方案》，現予以印發執行。
益陽市教育局
2019年7月8日
益陽市在職中小學教師違規補課專項整治方案
為貫徹全國、省、市教育大會精神，落實“立德樹人”根本任務，樹立教師良好形象，進一步規範教師從教行為，特制定本方案。
一、組織機構
本次專項整治在全市中小學校違規辦學整治行動領導小組統一領導下，由市教育局基礎教育科、教師工作科、辦公室、職業教育與成人教育科、體衛藝科、民辦教育科、教育督導科聯合開展整治工作。辦公室設基礎教育科。
二、整治範圍
1.學校在法定節假日、寒暑假組織學生進行成建制補課（確因設置高考、自考、成考、學業水平考試等考點耽誤的課時，學校報主管教育行政部門核准在學期內節假日或寒暑假按實補足且不收取任何費用的除外）；
2.學校擅自舉辦學科培訓班和學科培訓學校，與社會培訓機構聯合舉辦培訓學校和培訓班，將校園、校舍出租辦校、辦班；
3.在職中小學教師參加校外培訓機構或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課；
4.在職中小學教師在校外培訓機構兼職;
5.在職中小學教師組織或參與其他人員組織的違規補課；
6.在職中小學教師私自組織、推薦和誘導學生參加校內外有償補課。
三、工作措施
1.廣泛開展宣傳。各地各校要迅速將整治工作內容迅速傳達給每一位在職中小學教師，通過教師大會、政治學習等方式開展工作部署，進一步提高認識，加強整改。
2.開展自查自糾。各地各校要加強違規補課專項整治工作宣傳力度，確保專項整治政策精神傳達到校、落實到人。要在廣泛學習宣傳的基礎上，通過學校和教師個人自查、對學生和家長進行問卷調查、社會有關部門協查相結合的形式，周密排查違規補課情況。在自查自糾過程中，按照“自查從寬，被查從嚴”的原則，對參與違規補課的中小學校在職教師，加強教育引導，要求其立即自行停止違規補課行為，並及時退還相關費用。對有禁不止、繼續從事違規補課的教師，依法依規予以嚴肅查處。
3.強化督查舉報。加大明察暗訪專項督查力度，把摸排核實問題線索作為推進專項整治的重要手段。暢通舉報途徑，加大對頂風違紀典型案例的曝光力度，形成有力震懾。市、縣教育行政主管部門均要設立舉報電話，歡迎學生、家長和社會的監督舉報。益陽市教育局設立中小學教師違規補課舉報電話：4233494（紀檢監察）、4224410（陽光服務中心）。
四、工作要求
1.加強組織領導。要切實履行好工作職責，紮實組織開展本區縣（市）專項整治工作。專項整治工作將納入督導評估和對各區縣（市）年度工作考核。各中小學校主要負責人是本單位專項整治工作第一責任人，要切實擔負起教育和監管本校教師的責任，依法依規、果斷有力、及時有效地處置違規補課行為。
2.嚴肅執紀問責。要加大執紀問責力度，對存在違規補課行為的在職中小學教師，一經查實，按管理權限，根據《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國教師資格條例》、《事業單位工作人員處分暫行規定》等法律法規的規定，參照教育部《關於印發<中小學教師違反職業道德行為處理辦法（2018年修訂）>的通知》（教師〔2018〕18號）有關精神，依法依規進行處理：
（1）違規1次經查屬實的，給予職稱降低一檔，全市通報；當年年度考核按不合格處理，一律給予記過及以上處分，3年內不得參評高一級職稱；編制備案管理教師違規補課被查處的，不得按期辦理入編手續；未納入人事編制管理的聘用人員，一律解聘；特級教師、學科帶頭人、骨幹教師、名師和獲得突出貢獻獎及其他獎勵者一律撤銷其榮譽稱號，取消相關待遇。
（2）違規2次經查屬實的，在給予第1次查處處分檔次的基礎上，再給予職稱降級處理，直至取消教師資格。
（3）對向培訓機構提供相關學生信息、介紹生源、協助組織招生“掐尖”考試的，給予職稱降級處理。
（4）對制止在職中小學教師違規補課不力（重複出現違規補課教師被查處）的公民辦學校，要追究學校主要領導和相關責任人的責任，單位年度考核不能評為優等，取消單位年度其他評優資格；民辦學校要核減其招生計劃20%-50%。
3、建立長效機制。要切實加強教師職業道德教育和學校常規管理，完善教師管理制度，將不組織、不參與並抵制違規補課作為學校和教師日常管理和年終考核的重要內容。堅持標本兼治、綜合治理，逐步建立健全學校和教師“不敢、不能、不想”違規補課的長效機制，切實杜絕違規補課現象的發生。
來源：益陽日報
作者：益陽市教育局
編輯：譚珉