制約民辦教育發展的“瓶頸”及“破冰”之策

英語 政治 藝術教育 經濟 朱成凌 2017-05-30

隨著改革開放的不斷深入,民辦教育作為中國教育的有機組成部分,已伴著時代的發展,越來越顯出它的異軍突起之勢。但是,它的發展也不是一帆風順的,而是在探索中前行,坎坷中奮進。如何為民辦教育的發展鉚足後勁,以維持其強勁的發展勢頭,是每一個民辦教育工作者和關注民辦教育發展的人士所共同關注的問題。

教育需求與供給的矛盾和教育發展與投入的矛盾;社會傳統觀念對民辦學校的忽視和歧視;民辦學校辦學歷史短,缺乏足夠的權威和知名度;生源及質量不夠穩定;教師隊伍不強及流動性大;資金不足及政府扶持力度不夠等,這些構成了民辦教育進一步發展、甚至威脅民辦教育生存的“瓶頸”制約因素。當然,民辦學校自身管理不善等問題,無可否認地也阻礙著學校的發展。因此,如何擺脫“瓶頸”因素對民辦學校運行的制約,便成為民辦教育工作者極為關注的熱點。現結合本人曾供職的江南某民辦學校的起步與發展,就上述個別問題談一下個人的看法。

一、 明確辦學宗旨和辦學特色是民辦學校誕生和起步的肥沃土壤。

就當前的教育發展現狀來看,我國的公辦教育還是難以適應國民對教育最優化的需要的。作為民辦教育的創辦者來說,就要弄清本地區內人們對教育的最大需求。對於民辦學校而言,如果你有的,人家公辦學校也有;而反過來,公辦學校具有的條件,你卻不具備,你就沒有市場;如果做到了人無我有,人有我精,那麼,民辦學校的前景才能廣闊。

就拿本人曾供職的江南某民辦學校的創辦來說吧,當時,就是瞄準了該市中小學辦學水平普遍不高,而生源大多向城區集結,造成城區學校生源暴滿難容的市場行情,從而樹立“為民辦學,為國育才”的辦學宗旨及“精品小學、品牌初中、優質高中”的辦學特色,來吸引家長和學生的。學校滿足了人們選擇教育的需求,從而獲得了跨越式的發展。

二、優化辦學的外部環境是民辦學校生存和發展的可靠保證。

民辦學校的生存和發展,不僅取決於學校的內部管理,同時在更大程度上也取決於其外部環境。民辦學校內部的良好運行,實實在在離不開各種環境因素的積極支持與配合。天時、地利、人和,都說明了環境的重要。在這裡,我們所指的創設民辦學校自主運行的良好外部環境,主要是指由政府和教育行政部門及其他相關部門為學校提供的、對學校各項工作的正常運轉產生直接影響的各種條件。在公、民辦教育並存的格局中,明顯存在著政治、經濟等社會性因素的不均衡性,民辦教育還是弱勢群體,各級政府及其相關部門的扶持力度直接影響民辦學校的興衰。譬如師資力量薄弱、師資隊伍的不穩定是民辦學校生存發展的最大的“瓶頸”制約因素。要解決這一重大問題,光憑民辦學校自身的力量是不夠的。為突破師資這一“瓶頸”,我們呼籲政府機關相關部門出臺類似政策:凡從公辦學校招聘到民辦學校任教的帶有財政編制的教師,其公辦教師身份不變,工資關係保留在原單位,教師工資由民辦學校支付。教師調離民辦學校由教育局重新安排上崗。在民辦學校工作的教師,在考核、職評、晉級、評模等方面享有公辦學校教師同等待遇。也就是建立公、民辦教育教師流通的順暢渠道。由於“事業留人、待遇留人、感情留人”諸方面,民辦學校有更為廣闊的發展空間,如果落實了這一政策,民辦學校教師隊伍將日益壯大和精良。

三、走高端品位之路,塑完美學校形象,建一流的內部育人環境是辦學的重要內容。

育人環境的好壞往往成為制約許多學校發展的“瓶頸”。教育的現代化,理所當然也需要學校教學設施的現代化。 本人曾供職的江南某民辦學校辦學十年來,長期將“一流的校園環境、一流的辦學條件、一流的服務設施”作為學校工作的重心之一,不斷加大教育投入,樹立良好的學校形象。校園裡該花的地方則花香濃郁,該草的地方則芳草萋萋,該樹的地方則樹木成行。方圓壇和紅果樹等已成為學校的著名小景。不僅如此,學校的內部設施建設在當地首屈一指。建有全市一流的微機室、電腦語言室、多媒體教室。班班教室配有VCD、彩色電視機。生活設施及服務更是一般學校無與倫比的。校園主幹道,實現了“淨、硬、綠、美、暢、寬”的要求。塑膠運動區,為學生開展課外活動創設了有利條件。

四、實施素質教育,豐富辦學特色是興校強校的根本。

開展素質教育不是公辦學校的專利,民辦學校同樣有責任、有條件實施素質教育。事實證明,只有實施素質教育,民辦學校才會有生命力,才會有競爭力,才會立於不敗之地。 本人曾供職的江南某民辦學校十年的發展充分證明了這一點。

十年來,這所學校始終以學生髮展為根本,全面貫徹著素質教育思想;自主、合作、探索性學習,寓教於樂的課堂教學,使學生從學習中體驗到輕鬆感、成功感,達到“樂學”的境界,實現從“被動學習”向“主動學習”的轉變,從“學會知識”向“學會學習”轉變。

該校還將“英語特色”作為學校創“品牌”的重要戰略。從小學一年級起就開設英語課,並利用校園語錄牌等形式,創設濃厚的英語氛圍;開展經常性地和使用英語的國家的學校互訪互學活動,也為彰顯英語特色邁出了關鍵性的一大步。

近年來, 這所學校又把藝術教育特色作為學校發展的有效補充形式,高中部開設了藝體班,已經證明和正在證明著它旺盛的生命力。許多學生考取北京體育大學等著名高校,也充分表明了學校在探索、拓寬民辦教育的發展渠道方面,取得了可喜的成績。這一點,也是大家有目共睹的。

我們期望並相信, 和其他新生事物一樣,民辦學校也會隨著時代的發展和社會的進步,擁有更為廣闊的天空。

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