“脫歐”陷入僵局,英國會“無協議脫歐”嗎?

“脫歐”陷入僵局,英國會“無協議脫歐”嗎?
首相特雷莎•梅辭職成為英國各大媒體頭條新聞。

10月前不通過脫歐協議等於默認無協議脫歐

目前,人們最擔心的是,英國首相特雷莎•梅辭職後,保守黨會選出一位“硬脫歐派”首相,他樂意讓英國在沒有達成協議的情況下脫離歐盟。

人們還擔心,一些脫歐強硬派甚至會要求達成無協議協議,理由是英國的脫歐立場過於軟弱。

目前英國下議院沒有太多人支持無協議脫歐,因為這會給英國經濟帶來損害。但如果在10月31日之前不能通過脫歐協議,這種結果就等於默認“無協議脫歐”。

“脫歐”陷入僵局,英國會“無協議脫歐”嗎?
“硬脫歐派”、英國前外交大臣約翰遜入主首相府的呼聲頗高。

無協議脫歐將帶來更大風險

根據《里斯本條約》第50條規定(即關於退出歐盟的條款),即便脫歐協議未能談攏,英國也可以退出歐盟,所以無協議脫歐不存在法律上的阻礙。

但與“硬脫歐”或“軟脫歐”相比,無協議脫歐不僅意味著英國和歐盟之前的談判成果付之東流,而且可能會帶來的更大經濟和社會風險。

無協議脫歐,意味著英國和歐盟之間的貿易將依照世界貿易組織規則,這將增加雙方之間的關稅水平和壁壘。

英國歐盟經濟將受衝擊

國際貨幣基金組織(IMF)曾經預測,今後5到10年間,英國國內生產總值(GDP)會因無協議脫歐而下降4%,而歐盟GDP約下降1.5%。

無協議脫歐還將影響英國海關,在北愛爾蘭和愛爾蘭之間製造“硬邊界”,即重新設置實體邊境海關檢查設施。

此外,無協議脫歐意味著英國退出所有的歐盟機構,包括歐洲藥品管理局、歐盟航空安全局等,這將給英國在監管認證上帶來障礙。

歐盟明確表明,化學品、藥品或汽車等商品的貿易取決於英國產品是否符合其標準。

英國汽車行業擁有約80萬名員工,80%的產品對外出口,而一旦無協議脫歐,英國生產的汽車將失去歐盟認證。同樣,與民眾日常生活息息相關的航空、藥品、食物等多個領域,也會受到波及。

保守黨換黨魁未必能佔上風

即使唐寧街首相府換了主人,下議院的議員人數也不會改變。所以,除非是新首相在蜜月期間提前舉行選舉。

但是,根據上月的民調結果,如果提前舉行大選,保守黨將會失去下議院中的59個席位,席位總數變為259席;而工黨預計會超過保守黨,獲得296個席位,成為下議院中最大的黨派,足以與蘇格蘭民族黨(SNP)建立聯盟,從而影響英國的未來。

“脫歐”陷入僵局,英國會“無協議脫歐”嗎?
無論誰入主唐寧街10號,都與前任一樣面臨嚴峻的挑戰。

未來幾個月存在不確定性

所以,無論誰入住唐寧街10號,這位新首相會發現,將面臨與前任同樣的難題,與議會、歐盟打交道。

無論在英國脫歐問題上採取何種立場,仍需在下議院達成協議。這是一項艱鉅的任務。對於英國來說,未來幾個月仍存在不確定性。

採寫:南都記者 黃瀅

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