'如果英國議會直接強硬立法,能阻止Boris無協議脫歐嘛?'

英國 法律 政治 英倫房產圈 2019-08-25
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新任首相鮑里斯•約翰遜曾在多個場合明確表示:

無論是否能達成脫歐協議,都要保證英國在10月31日之前離開歐盟。這意味著,如果協議沒有達成,無協議硬脫歐也要脫歐。

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新任首相鮑里斯•約翰遜曾在多個場合明確表示:

無論是否能達成脫歐協議,都要保證英國在10月31日之前離開歐盟。這意味著,如果協議沒有達成,無協議硬脫歐也要脫歐。

如果英國議會直接強硬立法,能阻止Boris無協議脫歐嘛?

而無協議脫歐一直都是很多議員擔心的事情,一旦發生,可能會出現英國和歐盟兩敗俱傷的局面。

與此同時,工黨領袖傑里米•科爾賓正在試圖通過不信任投票罷免鮑里斯,他的計劃是用臨時政府取而代之,臨時政府將尋求推遲英國脫歐,然後舉行大選。

目前,科爾賓正在議會努力獲得足夠的支持,而反對無協議脫歐的議員非常關心能否通過立法,要求首相延遲脫歐,從而避免無協議脫歐。

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新任首相鮑里斯•約翰遜曾在多個場合明確表示:

無論是否能達成脫歐協議,都要保證英國在10月31日之前離開歐盟。這意味著,如果協議沒有達成,無協議硬脫歐也要脫歐。

如果英國議會直接強硬立法,能阻止Boris無協議脫歐嘛?

而無協議脫歐一直都是很多議員擔心的事情,一旦發生,可能會出現英國和歐盟兩敗俱傷的局面。

與此同時,工黨領袖傑里米•科爾賓正在試圖通過不信任投票罷免鮑里斯,他的計劃是用臨時政府取而代之,臨時政府將尋求推遲英國脫歐,然後舉行大選。

目前,科爾賓正在議會努力獲得足夠的支持,而反對無協議脫歐的議員非常關心能否通過立法,要求首相延遲脫歐,從而避免無協議脫歐。

如果英國議會直接強硬立法,能阻止Boris無協議脫歐嘛?

那麼,如果真的有多數議員反對無協議脫歐,

英國下議院能否通過一項禁令,禁止Boris無協議脫歐呢?

跟隨房產君(微信ID:fangquanuk),我們一起來看看:

1.下議院立法有用麼?

想要阻止鮑里斯無協議脫歐,目前看來,最有可能的,只有像當時下議院對抗特蕾莎梅的那次一樣,通過立法的形式 -- 直接要求首相進行脫歐延期。

時間回到今年的3月,下議院以329支持對302反對投票通過了控制下議院的時間表,並測試對替代脫歐協議和其他方案的支持。

由於北愛爾蘭民主統一黨和保守黨內部部分議員的持續反對,時任英國首相特蕾莎梅不得不放棄了原本計劃的針對她脫歐協議的第三輪投票。

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新任首相鮑里斯•約翰遜曾在多個場合明確表示:

無論是否能達成脫歐協議,都要保證英國在10月31日之前離開歐盟。這意味著,如果協議沒有達成,無協議硬脫歐也要脫歐。

如果英國議會直接強硬立法,能阻止Boris無協議脫歐嘛?

而無協議脫歐一直都是很多議員擔心的事情,一旦發生,可能會出現英國和歐盟兩敗俱傷的局面。

與此同時,工黨領袖傑里米•科爾賓正在試圖通過不信任投票罷免鮑里斯,他的計劃是用臨時政府取而代之,臨時政府將尋求推遲英國脫歐,然後舉行大選。

目前,科爾賓正在議會努力獲得足夠的支持,而反對無協議脫歐的議員非常關心能否通過立法,要求首相延遲脫歐,從而避免無協議脫歐。

如果英國議會直接強硬立法,能阻止Boris無協議脫歐嘛?

那麼,如果真的有多數議員反對無協議脫歐,

英國下議院能否通過一項禁令,禁止Boris無協議脫歐呢?

跟隨房產君(微信ID:fangquanuk),我們一起來看看:

1.下議院立法有用麼?

想要阻止鮑里斯無協議脫歐,目前看來,最有可能的,只有像當時下議院對抗特蕾莎梅的那次一樣,通過立法的形式 -- 直接要求首相進行脫歐延期。

時間回到今年的3月,下議院以329支持對302反對投票通過了控制下議院的時間表,並測試對替代脫歐協議和其他方案的支持。

由於北愛爾蘭民主統一黨和保守黨內部部分議員的持續反對,時任英國首相特蕾莎梅不得不放棄了原本計劃的針對她脫歐協議的第三輪投票。

如果英國議會直接強硬立法,能阻止Boris無協議脫歐嘛?

隨著特蕾莎梅的脫歐方案遭到脫歐派的阻撓,部分主要支持留歐的議員們採取了主動,支持跨黨派努力制定一項B計劃。

30名保守黨議員與工黨和其他反對黨聯手,控制了下議院的命令文件,為英國脫歐投票騰出時間。

隨後,下議院開始了一系列所謂的“指示性投票”,目的是確定是否有多數人支持更溫和的脫歐形式,還是舉行第二次公投。

後來,國會議員Yvette Cooper和Oliver Letwin發起了一項立法,要求特蕾莎梅延期脫歐的時間。以法律的形式,要求首相做這件事情。

當時的過程,可以回顧下面的這篇文章。

議會半夜奪權!強制要求首相延期脫歐。特蕾莎能跟科爾賓妥協出英國未來麼?

然而,這麼一種法案,涉及一個曲折的立法程序:在有限的時間內重複這一做法將會有難度。

要想這麼做的話,必須啟動加急程序。反對鮑里斯脫歐戰略的議員們,需要利用下議院常務令24號 (Commons Standing Order 24),組織一場緊急辯論,從而為立法鋪平道路,阻止英國在10月31日沒有達成協議的情況下退出歐盟。

然而這樣的辯論是否能舉行,要看下議院議長John Bercow決定。

Bercow已明確表示,他將確保議會在英國脫歐問題上擁有發言權。所以這個討論,應該還是可以進行。

那麼立法可以進行的話,還有很重要的一部要做,那就是這個法案,必須撰寫的足夠嚴謹。 以確保鮑里斯沒有任何空間採取不同的做法周旋過去。

比如,

如果立法不嚴謹,只是要求延期脫歐的話,那Boris可以直接找歐盟提出延期的申請,但是通常這種延期申請,歐盟都會強加各種條件。那麼Boris可以隨後拒絕掉歐盟提出的這些附加條件,從而可以用“我按照法律申請了,但是對方條件太苛刻,我實在無法接受”這樣的藉口來規避。

因此,在準備這項法案的時候,留歐派的議員們必須考慮到足夠多的情況,同時可能還要跟歐盟之間互相溝通,以致於把所有可能的條件等,統統都加入法案裡。

2.就算立法成功,鮑里斯能無視法律嗎?

據悉,特蕾莎梅還在任的時候,英國司法大臣Geoffrey Cox曾告訴她,如果議會通過了一項旨在推遲脫歐的法案,她將別無選擇,只能接受議會的意願。

但鮑里斯在脫歐這點上,異常的強硬。 特別是對議會的議員們。

他堅稱稱,議員們必須尊重2016年英國脫歐公投的結果。

換句話說,他表示議員們這種強制要求他延期脫歐的行為,也是一種違背民意的行為。

如果能夠找到合理的辦法繞過議員們的任何命令,鮑里斯肯定會這麼做,但直接否決議會通過的法案,可能會破壞法制。

政府智囊研究所(Institute for Government)的高級研究員Catherine Haddon表示:

如果政府試圖無視一項法律,那麼將面臨和任何人一樣的後果。最終,違背法律的人將會被訴諸法庭,承擔相應的後果。

3.首相鮑里斯能戰勝議會嗎?

如果到了10月31日,英國和歐盟之間還是沒有達成協議。

那麼,鮑里斯主張無協議硬脫歐也要離開,而對應的,議會強烈反對。

這就產生了衝突: 是尊重民意(公投結果),還是尊重政治(議會)?

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新任首相鮑里斯•約翰遜曾在多個場合明確表示:

無論是否能達成脫歐協議,都要保證英國在10月31日之前離開歐盟。這意味著,如果協議沒有達成,無協議硬脫歐也要脫歐。

如果英國議會直接強硬立法,能阻止Boris無協議脫歐嘛?

而無協議脫歐一直都是很多議員擔心的事情,一旦發生,可能會出現英國和歐盟兩敗俱傷的局面。

與此同時,工黨領袖傑里米•科爾賓正在試圖通過不信任投票罷免鮑里斯,他的計劃是用臨時政府取而代之,臨時政府將尋求推遲英國脫歐,然後舉行大選。

目前,科爾賓正在議會努力獲得足夠的支持,而反對無協議脫歐的議員非常關心能否通過立法,要求首相延遲脫歐,從而避免無協議脫歐。

如果英國議會直接強硬立法,能阻止Boris無協議脫歐嘛?

那麼,如果真的有多數議員反對無協議脫歐,

英國下議院能否通過一項禁令,禁止Boris無協議脫歐呢?

跟隨房產君(微信ID:fangquanuk),我們一起來看看:

1.下議院立法有用麼?

想要阻止鮑里斯無協議脫歐,目前看來,最有可能的,只有像當時下議院對抗特蕾莎梅的那次一樣,通過立法的形式 -- 直接要求首相進行脫歐延期。

時間回到今年的3月,下議院以329支持對302反對投票通過了控制下議院的時間表,並測試對替代脫歐協議和其他方案的支持。

由於北愛爾蘭民主統一黨和保守黨內部部分議員的持續反對,時任英國首相特蕾莎梅不得不放棄了原本計劃的針對她脫歐協議的第三輪投票。

如果英國議會直接強硬立法,能阻止Boris無協議脫歐嘛?

隨著特蕾莎梅的脫歐方案遭到脫歐派的阻撓,部分主要支持留歐的議員們採取了主動,支持跨黨派努力制定一項B計劃。

30名保守黨議員與工黨和其他反對黨聯手,控制了下議院的命令文件,為英國脫歐投票騰出時間。

隨後,下議院開始了一系列所謂的“指示性投票”,目的是確定是否有多數人支持更溫和的脫歐形式,還是舉行第二次公投。

後來,國會議員Yvette Cooper和Oliver Letwin發起了一項立法,要求特蕾莎梅延期脫歐的時間。以法律的形式,要求首相做這件事情。

當時的過程,可以回顧下面的這篇文章。

議會半夜奪權!強制要求首相延期脫歐。特蕾莎能跟科爾賓妥協出英國未來麼?

然而,這麼一種法案,涉及一個曲折的立法程序:在有限的時間內重複這一做法將會有難度。

要想這麼做的話,必須啟動加急程序。反對鮑里斯脫歐戰略的議員們,需要利用下議院常務令24號 (Commons Standing Order 24),組織一場緊急辯論,從而為立法鋪平道路,阻止英國在10月31日沒有達成協議的情況下退出歐盟。

然而這樣的辯論是否能舉行,要看下議院議長John Bercow決定。

Bercow已明確表示,他將確保議會在英國脫歐問題上擁有發言權。所以這個討論,應該還是可以進行。

那麼立法可以進行的話,還有很重要的一部要做,那就是這個法案,必須撰寫的足夠嚴謹。 以確保鮑里斯沒有任何空間採取不同的做法周旋過去。

比如,

如果立法不嚴謹,只是要求延期脫歐的話,那Boris可以直接找歐盟提出延期的申請,但是通常這種延期申請,歐盟都會強加各種條件。那麼Boris可以隨後拒絕掉歐盟提出的這些附加條件,從而可以用“我按照法律申請了,但是對方條件太苛刻,我實在無法接受”這樣的藉口來規避。

因此,在準備這項法案的時候,留歐派的議員們必須考慮到足夠多的情況,同時可能還要跟歐盟之間互相溝通,以致於把所有可能的條件等,統統都加入法案裡。

2.就算立法成功,鮑里斯能無視法律嗎?

據悉,特蕾莎梅還在任的時候,英國司法大臣Geoffrey Cox曾告訴她,如果議會通過了一項旨在推遲脫歐的法案,她將別無選擇,只能接受議會的意願。

但鮑里斯在脫歐這點上,異常的強硬。 特別是對議會的議員們。

他堅稱稱,議員們必須尊重2016年英國脫歐公投的結果。

換句話說,他表示議員們這種強制要求他延期脫歐的行為,也是一種違背民意的行為。

如果能夠找到合理的辦法繞過議員們的任何命令,鮑里斯肯定會這麼做,但直接否決議會通過的法案,可能會破壞法制。

政府智囊研究所(Institute for Government)的高級研究員Catherine Haddon表示:

如果政府試圖無視一項法律,那麼將面臨和任何人一樣的後果。最終,違背法律的人將會被訴諸法庭,承擔相應的後果。

3.首相鮑里斯能戰勝議會嗎?

如果到了10月31日,英國和歐盟之間還是沒有達成協議。

那麼,鮑里斯主張無協議硬脫歐也要離開,而對應的,議會強烈反對。

這就產生了衝突: 是尊重民意(公投結果),還是尊重政治(議會)?

如果英國議會直接強硬立法,能阻止Boris無協議脫歐嘛?

無論是哪一種抉擇,這都很難。

但對政府來說,想要跳過議會,違背議會的意志去做一件事(無協議脫歐)。在英國這也是很難的。

下議院很有可能會因此發起對鮑里斯的不信任投票,屆時,那些反對無協議脫歐的議員有可能就會把鮑里斯投下去。

此外,強硬的反對議會,對於政府日常工作來說也很難。 是否真的要進行硬脫歐的流程? 不進行,是違背首相的意志,進行,是違反法律。 這對於政府的日常工作人員來說,左右為難。

對此,高級研究員Catherine Haddon表示:

“這種局面很有可能會導致高級官員的辭職,因為他們寧願辭職也不願意違法。”

房產圈的結尾提示:

鮑里斯堅持即便是無協議也要在今年的10月31日脫歐,但這個觀點受到了大部分下議院議員的反對。

在這個無可避免的矛盾之下,雙方肯定都會卯足了勁,爭取實現自己的想法。下議院也許會出臺相關立法,阻止無協議脫歐,延遲脫歐,而鮑里斯也會想辦法繞過相關法案,實現脫歐,而不是直接違法。

究竟誰更勝一籌?我們拭目以待!

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