———記市人大代表包芳芳
3月16日，國務院辦公廳發佈《關於進一步激發社會領域投資活力的意見》，明確提出，在社會需求大、供給不足、群眾呼聲高的醫療、養老領域應該儘快有所突破，並重點解決醫師多點執業難、納入醫保定點難、養老機構融資難等問題。———記於前
“實際上，關於醫師多點執業難的問題，原衛生部、衛計委等部門也有發過文，試點運行，規範運行，但很長時間內，在我們龍巖市一直沒有得到落實。”市人大代表、長汀縣婦幼保健院副院長包芳芳說道。在她看來，醫師多點執業，可以讓各個醫療機構都享受到優質的醫療資源。而龍巖市之前儘管也曾出臺文件（如龍巖市衛生計生委、龍巖市人力資源和社會保障局2015年曾下發《龍巖市醫師多點執業管理辦法（試行）》的通知；龍政辦〔2016〕175 號文件中也指出通過醫保經濟槓桿、基層能力建設、醫師多點執業、醫療聯合體等舉措，引導群眾基層首診，形成科學合理就醫秩序，逐步建立符合我市實際的分級診療制度），但在一些醫院卻沒有得到落實。包芳芳有點“急”了，於是在今年初的市五屆人大一次會議上，她再次提出了施行醫師多點執業的建議，“沒有這個政策，我們醫師去別的醫療機構從事醫療活動是違規的。像我院，是婦女兒童診療的專科醫院，我們缺乏內、外科這樣專家級的醫生，我們如果有需要他們過來從事診療，那手續是非常繁雜的，碰到一些急診急救的話，非常不方便。”
醫師多點執業的落實為什麼這麼難？其中一個原因在於醫師多點執業在實現優質醫療資源共享的同時，也存在一些風險，它是一把雙刃劍。“醫師多點執業，可能帶來的風險是，比如說有的醫生可能走穴頻繁，不排除出現他無法很好地完成本職工作的現象，同時其所任職醫院的業務開展也可能受到影響。比如醫生一旦和其他醫院簽約，有需要的時候就要隨時去，其實醫生的精力沒這麼多，很多醫生都是儘量把自己本單位的事情做好。”利與弊，包芳芳有著自己的思考，而這其中的弊端，在她看來或正是龍巖市醫師多點執業此前在龍巖不少醫院一直沒有得到落實的原因之一，“我覺得還是應該鼓勵醫師多點執業，讓各個醫療結構都能夠有好的醫療資源。這個問題我思考了很久，這半年來一直在琢磨如何寫建議，這個政策要落實，一定要細化，要規範，如何細化、規範，主管局在思考，我和同道們也在探討這個問題，比如多點執業考核上崗、設置多點執業從業條件、出臺管理機制等。”
“只要有利於老百姓，有利於農村衛生院發展，有利於醫改目標實現，我想都可以大膽地去試。”4月11日，長汀縣新橋衛生院開始試行醫師多點執業，院長戴秋林在接受記者採訪時說道。同時他也希望人大代表能夠向政府多提有關促進醫療改革的建議，其中就包括醫師多點執業的長效施行。（新週刊記者 段勇彬）
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