3月18日，華東六省一市安徽縣域醫共體（阜南）現場研討會在阜南召開，來自安徽、江蘇、福建、浙江、江西、山東、上海市的醫改專家齊聚阜南，總結交流安徽省、阜南縣縣域醫共體建設成果，推廣典型經驗，探討基層醫改發展方向。
本次研討會由華東地區基層衛生改革與發展協作組和安徽省衛生計生委聯合舉辦。原國家衛生部基層衛生與婦幼保健司司長李長明、國家衛計委基層衛生司副巡視員劉利群，安徽省衛計委主任於德志、阜陽市副市長黃珍、市衛計委主任吳榮濤、阜南縣縣委書記崔黎、縣委副書記、縣長李雲川、縣委常委、副縣長李健等領導出席會議，尹嶺、李珍、劉玉祥等國內知名專家、學者及華東六省一市會議代表共百餘人蔘加會議，會議由安徽省衛計委副主任李勁風主持。
自2015年國家實施醫共體改革後，做為首批15家試點縣之一的阜南縣緊緊圍繞“大病縣內治、小病就近看，未病共同防”的工作思路，穩步推進縣域醫共體，由縣級醫院牽頭，發揮鄉鎮衛生院的基本醫療和村衛生室的健康管理功能。整合縣鄉村三級醫療衛生資源，利用新農合醫保基金按人頭預算包乾機制，建立縣鄉村三級之間的共同利益鏈，重新構建新型農村衛生服務三級網。實現縣內三級聯動、各守其責，基層首診、分級診療、雙向轉診；以居民健康為中心，控制和減少疾病發生，積極應對老齡化、慢性病上升、醫療費用增長帶來的挑戰，初步實現了“強縣、活鄉、穩村”的基層醫改目標。使阜南縣基層醫改成為“標杆”，受國務院、國家衛計委的高度關注，全國一百多家醫療機構前來參觀學習，取經索寶。
阜南縣縣委書記崔黎在致辭中指出：阜南縣堅決落實中央部署、切實保障民生福祉，縣委、縣政府抓搶深化綜合醫改和脫貧攻堅的難得機遇，在國家、省、市衛計委的親切關懷和傾力支持下，加大推廣醫改政策的落實力度、積極探索創新新形勢下醫療衛生事業發展的路徑和方略，為醫改工作注入強勁的動力。崔書記強調：縣域醫共體是建立分級診療制度的首選動作，縣委、縣政府在規劃佈局上做優做強、在人才引進上靈活多樣、在資金投入上優先保障、在政策執行上齊抓共管，全面實現了“百姓得實惠、醫生有激情、醫院得發展”的目標。
安徽省衛計委於德志主任強調：阜南縣是實踐安徽縣域醫共體的改革樣板，縣委、縣政府對醫改工作提供了強大的支撐力，全面落實健康中國的國家戰略，多次深入醫療衛生機構調研，加大對醫療的投入，在人才引進上徹底放權給縣級醫療機構，組織協調各有關部門積極參與和配合醫改工作的推進。縣衛計委給予具體指導，特別是阜南縣人民醫院勇於擔當、大膽探索、狠抓落實，“幹字當頭、真抓實幹、埋頭苦幹、結合實際創造性幹”，讓醫改藍圖變成現實，使阜南百姓感受到健康中國的陽光和溫暖。“強基層、保基礎、建機制”在阜南得到實踐和探索，“阜南樣板”是基層醫改通向成功的必經之路。於德志主任指出：縣域醫共體改革是安徽省衛計委對基層醫改的頂層設計，通過充分發揮醫保基金的槓桿調節作用撬動“三醫聯動”，把縣鄉村三級醫療機構捆綁在一起，從而構建起新時期的農村衛生三級網，由利益共同體、發展共同體向健康共同體邁進。這一點，在阜南縣人民醫院得到最直接體現。
會上，安徽省衛計委基層衛生處處長夏北海作《建設縣域醫療服務共同體 重織新型農村衛生三級網》演講，向與會人員介紹安徽省“縣域醫療服務共同體”試點的政策設計和進展成效；阜陽市衛計委副主任都鳳仁、阜南縣衛計委主任莊文普分別作《以縣域醫共體為基礎構建醫防結合連續協同服務的新體系》、《縣域共同發展 醫防同向激發》經驗介紹；阜南縣人民醫院院長陳雷代表牽頭醫院作《發揮縣級龍頭作用 帶動鄉村同步發展——共同守護阜南人民健康》經驗交流，向與會人員詳細介紹阜南縣人民醫院踐行縣域醫共體的具體做法、主要成效和工作體會。
在研討會期間，安徽省醫改辦舉行了阜南醫共體新聞發佈會，崔黎書記向記者介紹了阜南縣醫共體、醫聯體的建設歷程，以及黨委、政府支持醫改，創新機制使醫院迴歸公益性的做法。
陳雷院長講述了阜南縣人民醫院牽頭組建的第一縣域醫共體的具體做法和現有成效。健康報、人民網、中國網、安徽日報、安徽廣播電視臺、安徽人民廣播電視臺、新安晚報、安徽商報等十餘家媒體參加新聞發佈會。
下午，阜南縣人民醫院通過精心製作的三十塊展板向代表們展示了近年來積極探索縣級公立醫院改革、努力踐行縣域醫共體改革的做法和成效，並前往醫共體辦公室參觀學習瞭解醫共體辦公室的職責和具體工作內容。
隨後，代表們前往阜南縣人民醫院柴集分院、賈茶棚村衛生室進行現場調研，親身感受醫共體改革給鄉村醫療機構帶來的巨大變化。
國家衛計委領導及專家、學者對安徽省及阜南縣縣域醫共體改革給予充分肯定和高度讚揚：安徽省縣域醫共體頂層設計科學合理，符合國家醫改政策，貼近基層實際情況，是真正意義上的醫改，以醫保基金為槓桿，撬動醫院迴歸公益性本質，從而使安徽醫改走在全國前列。阜南縣踐行醫共體改革工作接地氣，數據精準，成果輝煌。阜南縣委、縣政府高度重視，縣衛計委統籌安排、精心設計，相關部門通力協作、攜手並進。安徽省阜南縣人民醫院敢於擔當、創新思維、埋頭實幹，勇於啃硬骨頭。深刻踐行習近平總書記提出的“沒有全民小康，就沒有全面小康”的醫改精神，構建大衛生、大健康格局。在短期內快速提升了縣、鄉、村醫療服務能力，探索出一條新時期基層醫改的新路子 ，讓阜南的醫改工作叫好又叫座。成為全國基層醫改工作中的一面大旗，引領醫改前進方向。專家們現場進行了熱烈探討，深刻剖析基層醫改如何突破瓶頸，找準思路，精準發力，為華東六省一市醫共體改革獻計獻策。
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VIA 張夢虎 王軍 楊新勇
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