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北極星水力發電網訊:近日,為深化電力體制改革,推進我省水電消納產業示範區建設,省發展改革委牽頭制定的《四川省水電消納產業示範區建設實施方案》以下簡稱《實施方案》)《關於落實精準電價政策支持特色產業發展有關事項的通知》以下簡稱《通知》),經省政府同意並正式印發。根據《實施方案》,四川將在甘孜州、攀枝花市、雅安市、樂山市、涼山州、阿壩州開展水電消納產業示範區試點。
政策出臺對於水電消納產業示範區的雅安有怎樣的影響?企業能否從電價政策中獲利?記者採訪了我市相關部門負責人對其進行了權威解讀。
《實施方案》和《通知》的主要內容分別說了什麼?
《實施方案》共六個部分,分別是總體要求、試點範圍、產業佈局、價格政策、交易和結算及有關要求。《實施方案》中明確了雅安市在內的六個市(州)作為水電消納產業示範區試點,各示範區可結合自身優勢科學規劃產業體系、合理安排產業類別。水電消納產業示範區電價由用電企業自主選擇執行全年綜合電價或棄水電量電價。《實施方案》執行期限為2019年8月1日至2022年12月31日,到期後將開展分析評估和研判,適時總結調整。
《通知》共六條,分別從產業範圍、輸配電價、交易電價、到戶電價、政策銜接以及協調配合六方面對支持特色產業發展作出規定。《通知》明確將符合國家產業、環保和節能減排政策的電解鋁、多晶硅、大數據、新型電池、電解氫等納入支持範圍;明確各產業的輸配電價水平,其中新型電池、大數據及電解氫增量用電量執行單一制輸配電價0.105元/千瓦時;《通知》明確交易電價由用電企業與發電企業經協商或通過市場競爭形成,並提出多措並舉實現精準支持的到戶電價水平。
《實施方案》和《通知》與我市目前的水電消納示範區建設試點政策是否衝突?有何影響?
《實施方案》和《通知》與我市正在實施的水電消納示範區建設試點政策無衝突,並且是對該政策的進一步明確和鞏固。去年省委定位雅安為綠色發展示範市,將雅安納入水電消納產業示範區和大數據產業聚集區,我市認真貫徹落實省委、省政府決策部署,搶抓建設水電消納產業示範區重大機遇,超前謀劃,主動作為,全力爭創全省綠色載能產業發展示範基地。2018年11月,經積極爭取省發展改革委、省經濟和信息化廳、國網省電力公司同意,《雅安市水電消納產業示範區建設試點方案》正式獲批。
為了確保方案落地,市發展改革委牽頭會同市經濟和信息化局、國網雅電集團等單位多次赴市內重點工業園區、重點發用電企業座談調研,通過摸排全市綠色載能企業生產用電負荷情況,深入瞭解第一批申報企業購售電合同簽訂後在操作過程中存在的矛盾與問題,及時形成專題報告上報省發展改革委,多渠道書面建議省級層面統一制定出臺全省水電消納產業示範區建設實施方案。在此基礎上,省發展改革委著眼全省實際,通過以點帶面,牽頭起草了《實施方案》及《通知》,反覆徵求雅安等市州的意見建議,最終經省政府研究審議後於7月底相繼印發。兩個文件的出臺,將對雅安水電消納產業示範區建設形成有力支撐。
《實施方案》和《通知》是否進一步加強了省委、省政府對雅安大數據產業發展的戰略部署?
《實施方案》強調支持產業應符合國家產業、環保和節能減排等相關政策要求,以及省委“一干多支”發展戰略、加快構建“5+1”現代產業體系、優化區域產業佈局有關部署;同時《實施方案》賦予各地靈活性,各地可結合自身優勢科學規劃產業體系、合理安排產業類別,並按上述原則審核確定具體企業名單報省級相關部門備案。按照《通知》精神,精準電價政策支持的產業範圍中重點支持雅安大數據產業發展。兩個文件的出臺,對雅安新增綠色載能企業有重大利好。我市將結合自身優勢科學規劃產業體系、合理安排產業類別,重點支持大數據等綠色載能產業發展。
《實施方案》和《通知》中的價格政策,對我市現行電價政策是否有所影響?企業發展能否從中獲利?
《實施方案》中明確了水電消納產業示範區電價由用電企業可選擇執行全年綜合電價。全年綜合電價按照不高於每千瓦時0.22元的水平協商確定全年綜合交易電價,簽訂長期戰略合作協議和年度合同,輸配電價按單一制每千瓦時0.105元執行。《通知》中明確了大數據以2017年用電量為基數,2018年1月1日起的增量用電輸配電價執行單一制0.105元/千瓦時,同時精準支持雅安大數據到戶電價不高於0.35元/千瓦時。兩文件對輸配電價和到戶電價的明確,將有利於我市水電消納產業示範區新增綠色載能企業全年0.35元/千瓦時(大數據企業0.34元/千瓦時)結算電價的落地落實。一定時期內穩定的優惠電價,大幅降低新增綠色載能企業生產成本的同時,也將有助於企業增進信心,做大做強。
下一步我市相關部門將如何開展工作?
下一步,我市將繼續深入貫徹落實省委十一屆三次、四次全會決策部署和省委書記彭清華重要指示精神,進一步提高政治站位,搶抓發展機遇,認真做好水電消納產業示範大文章,充分發揮省級層面政策效應,探索研究地方配套激勵政策,全力打響雅安“全省電價窪地”品牌,加大綠色載能項目引進和培育力度,加快形成經濟高質量發展的新支撐,努力創造發電企業、供電企業、用電企業和雅安綠色產業振興的共贏局面。市級各相關部門將認真落實文件精神,充分發揮省級層面政策作用,加大招商引資力度,組織發用電企業積極申報,促進雅安水電消納示範區建設和雅安大數據產業發展。
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《四川省水電消納產業示範區建設實施方案》發佈
原標題:雅安入選全省水電消納產業示範區試點 電價政策增強企業信心
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