西安搬遷25萬人要幹件大事 韓森寨爛尾盤絕地重生！

在西安城東，有一個特殊的區域，這裡曾是外國人的禁區，這裡曾是神祕的軍事重鎮，秦川、華山、黃河、崑崙，以山川河流命名的這些軍工廠，沿著幸福路從南至北依次列陣。

在17.63平方公里的土地上，這裡聚集了75家工業企業、30個社區、15個城中村，從60多年前的城市郊區，到今天城中之城的破敗老城，一場涉及25萬人的大搬遷正在進行。

舊城的蝶變新生，常伴著刺骨的陣痛，而影響半座城市的世紀工程更值得期待和憧憬。

擱置了半個世紀的“幸福林帶”工程重啟

“佳誠長安集”易主 韓森寨城改絕地重生

老舊的樓房，濃密的樹蔭，凌亂的電線，強烈而斑駁的年代感。不太寬敞的愛民路，像西安很多的老街小巷一樣，伴著小販的吆喝聲，滿是市井喧鬧，頗有生活氣息。

愛民路的東頭，是連片的幸福林帶建設工地，愛民路的中間，是韓森寨街辦臨時辦公的院子。

與韓森寨街辦一牆之隔，有三棟半拉子工程，蓋到了十層卻停擺了兩年，而這正是曾轟動全城的爛尾盤“佳誠長安集”項目。

這個總投資110億、總建面170萬平米的超級綜合體，隨著開發商資金鍊斷裂而陷入絕境，1600多戶村民、1200多位購房者，都成了直接受害者。

可是筆者近期在走訪中發現，這個影響甚廣的爛尾盤有了新的動向，停工多時的三棟安置樓，目前正在做清場交接工作，工地外圍牆也已換成了“西安建工”的牌子。

內幕消息指，早在去年下半年，韓森寨城改的投資商就已經更換，接盤的是一家名叫“中軒置業”的公司，西安建工作為項目總包方，目前已全面接手韓森寨城改安置樓工程。

西安建工已全面接手韓森寨城改安置樓工程

從振奮人心的改造工程啟動，到開發商的倉惶落敗，韓森寨城改是老城重生的一塊“傷疤”，是購房者和被拆遷民眾刻骨銘心的失落，也是新城區政府千迴百轉的“心頭之痛”。

為了給被拆遷群眾發放逾期回遷過渡費，政府四處籌措資金後已墊資2億元，而項目新的“接盤俠”中軒置業，據說截至目前也已投入了“10億元的鉅額資金”。

圖片來源網絡

中軒置業到底何方神聖？在眾多企業都不願介入的情況下，他竟敢接下這“燙手山芋”。公開資料顯示，中軒置業是陝西福源置業全資子公司，而福源最為人稱道的，便是成功開了西二環大型城市綜合體太奧廣場項目。

與韓森寨城改類似，太奧廣場也是大興新區的舊城改造項目，往日城改及綜合體開發方面的經驗，或是中軒接下韓森寨城改的關鍵因素。

圖為中軒置業母公司開發的城市綜合體太奧廣場

據知情人士透露，昔日佔地545畝的“佳誠長安集”，在中軒接手後，其可開發面積已遠沒有原來那麼大，有200多畝已被劃入了幸福林帶範圍。

未來這個項目很可能採取類似太奧的分區開發模式，目前即將進行的是一期工程，總投資71億元，案名為“太奧幸福小鎮”。

“國字號”中建領銜 數百億資金集結東城

死而復生的韓森寨城改項目，只是幸福路地區改造的一個縮影。在計劃建設的眾多項目當中，佔地500多畝的韓森寨城改，其實並不是最大的一個。

尚未動工的東小寨等七村及周邊棚戶區綜合改造，佔地約1367畝，總建面在200萬平米左右。

另外，還有六大軍工廠及數十家工業企業搬遷後留下的廠區空地，個個都是幾百畝、上千畝的大項目。

建新城容易，拆舊城艱難。目前西安發展最快的高新、經開、滻灞等，無一不是城市新區。由於要面對複雜的利益分配，沉重的舊城印記，拆改面臨的難度，遠遠要大於拓荒型新城開發。

而要搬遷25萬人、拆除6座軍工廠、遷移75家大企業、騰出17.63平方公里進行城市更新，這樣的陣仗，在西安城建史上絕無僅有，這勢必將影響半座城市的未來人居生活。

“幸福林帶”沿線的六大軍工廠

在幸福路地區改造這個超級工程上，目前主要以幸福路地區管委會為主導，併成立了西安市幸福路地區開發建設公司，來進行區域土地的一級開發和整理。

另外，政府還引入了世界500強企業中國建築，來進行幸福林帶和幸福岸線項目的建設和打造。

中建幸福林帶項目部已在秦川廠隔壁安營紮寨

央企中建在退出房地產後，近幾年在支持“一帶一路”建設上不遺餘力，不但成立了“絲路建設投資公司”，而且還與西安市政府在2016年簽署了800億的《戰略合作框架協議》。

目前正在實施推進的包括幸福林帶、徐家灣改造以及西鹹能源金貿區等多個城市基建項目，而單是在幸福路地區改造上的投入就達百億元之多。

站在幸福林帶工地遠眺南山，

未來中央公園雛形顯現。

除了區域改造的龍頭企業中建之外，幸福路地區改造還出現了眾多知名企業的影子，包括融創、海亮、碧桂園、中鐵建、凱德置地、新城控股、浙江傳化、遠洋資本等諸多大鱷，與新城區政府均有接洽。

加上本土的浩華置業、中軒置業以及高科集團等，幸福路地區接過的橄欖枝越來越多，儘管有些項目並未最終落地，但是區域的發展勢頭由此可見一斑。

地鐵八號線在幸福林帶沿線規劃有三個站點

大遷移騰出大空間 重磅項目燃爆東城

西安是個方方正正的“四方城”，綿延千年的九宮格局，規整而宏大。

但近些年的城市發展，卻讓“大西安”總有傾斜之感，東北輕、西南重，大多數人都生活在城南高新，商務辦公也大都集中在城市西南方向的高新區。

西安高新區

雖然經開、曲江二期這幾年也有發力，但是每天早上城市擁堵的“紅色區塊”，以及百萬人流奔湧的方向，依然還是高新。

位於城東的幸福路地區，不管是歷史商脈、居住氛圍，雖然並不比高新差，但是大多人的印象中，那裡似乎永遠都是一個過氣的老舊區域。

搬遷數十萬人，騰出發展空間，這是一個破繭重生的創舉，這也將影響城市發展的格局，一方面，大型工業企業遷移後將獲得新生，另一方面，新孕育的重磅項目將使區域環境和城市格局發生徹底的改變。

按照新城區十三五規劃，幸福路地區將打造成“區域總部經濟、高端服務聚集、軍工民品科技研發為一體的宜居新城”，整個改造分兩個階段。

一期重點實施幸福林帶及周邊核心區5.4平方公里改造，將東方、西光、華山、秦川等軍工企業搬遷至高陵兵器工業園，同時完成區域基礎設施改造，解決被拆遷民眾安置問題。

二期完成17.63平方公里區域整體改造。

在建和待建的

“幸福路地區”十大重磅項目一覽：

1

★幸福林帶建設工程

佔地1134畝 總投資200億

擬投資200億元打造的“幸福林帶”工程

幸福林帶位於幸福路和萬壽路之間，全長5.8公里，寬140米。林帶規劃起源於1953年，是在前蘇聯專家協助下完成規劃設計的，此後在西安市城市總體規劃3次修編中，幸福林帶一直予以保留。

幸福林帶建設工程是一個立體式的開發，包括林帶景觀、市政道路、綜合管廊、地鐵站點和地下空間五部分，計劃總投資約200億元，預計2019年建成。

2

幸福岸線項目

佔地951畝 總投資124.6億

“幸福岸線”水街效果圖

“幸福岸線”工程主要是利用目前已經停用的“崑崙、黃河、華山、秦川、東方”五大軍工廠區內的鐵路專線，在其原址上建設一條由南至北的水街。

沿“幸福岸線”還將構建集文化創意、體驗展示、休閒娛樂為一體、最具商業活力的幸福水街。同時，幸福路地區軍工廠的部分工業遺蹟未來將得以保留，並有望打造成軍民融合特色小鎮，還原軍工記憶。

3

新興南路高架快速幹道

全長7.84KM 總投資12.26億

建工路高架段立交效果圖

該項目在去年9月7日已破土動工，工程西起建工路東南二環立交，東至新興南路東三環立交，全長7.84公里。

一期建設為東南二環立交（三期）、建工路高架段、幸福路長鳴路立交及新興南路地面段。

二期建設為新興南路高架段。該項目是城東片區二、三環新的連接線，建成後可連接紡織城火車站，成為城市東南區域主要通行道路。

4

東方廠整體搬遷改造項目

佔地982畝 總投資128億

項目西起幸福中路，東至鐵路專用線，南至新興南路，北至東旭小區南側規劃路，佔地面積約982畝，總投資128億，擬建設集酒吧文化街區、高端住宅、文化創意街區等於一體的特色商業街區。

目前已完成土地收儲，東方廠新廠區正在建設，預計2018年底啟動搬遷。

5

西光廠整體搬遷改造項目

佔地685畝 總投資180.5億

項目東至萬壽中路，西至公園北路，南至長樂中路，北至西光新村，佔地約685畝，總投資180.5億。擬建設集超高層地標建築、商務辦公、高端住宅、商業配套等於一體的城市綜合體，規劃建築面積約170萬平方米。

其中，廠區東南角計劃建設400米超高層，意向企業為新城控股。目前已完成土地收儲，西光廠新廠區正在建設，預計2017年底啟動搬遷。

6

東小寨等七村及周邊棚戶區綜合改造

佔地1574畝 總投資54億

項目位於幸福路綜合改造區東北部，華清東路以南，長樂東路以北，酒十路南延伸線以東，長十路以西。

包括十里鋪村、東小寨村、張一村、張二村、尹家街村、董家門村和楊家灣村七個村及周邊部分國有土地，佔地面積約1574畝，目前已完成前期摸底工作。

7

秦川廠福利區及周邊棚戶區綜合改造

佔地589畝 總投資36.9億

這是幸福林帶核心區啟動的首個軍工廠福利區改造項目，項目佔地約589畝，拆除建築面積51萬㎡，涉及居民5500戶。

西安幸福基業城市建設有限公司目前已經與國家開發銀行、新城基建投資公司、新城區政府、西安市城改辦、西安市財局及西安城投公司共同簽署了六方融資合作協議。該項目有本地民企浩華置業的影子，“秦川樂居佳苑”安置工程目前在建。

8

☆盛龍廣場第三城（普天廠廠區改造）

佔地150畝 總投資59億

該項目由西安郅輝房地產開發公司投資興建，佔地約150畝，建築面積89萬㎡，總投資59億元，擬打造成集住宅、商業於一體的城市綜合體。

項目前期幾經波折，郅輝已支付2.15億元用於普天項目安置，盛龍廣場第三城項目拆遷工作有望於四季度啟動。

其實早在2011年，郅輝總裁範寶強就表示未來將在城市東南西北建設5-8個盛龍廣場城市綜合體。

9

★融創西安壹號院

佔地137畝 總投資41億

某商場LED屏顯示的融創壹號院宣傳畫面

壹號院屬於融創的高端產品系，該項目位於華清路和東二環西南角，即轟動一時的“陝建機廠”地塊。

通過招拍掛方式，融創中國已於去年年底耗資18.5億元強勢斬獲，摺合樓面地價7212元/㎡，甚至趕上了周邊商品房的當時的價格。該項目佔地約137畝，建築面積約38萬㎡，總投資41億元，項目於5月份已開工建設。

10

韓森寨城改（太奧幸福小鎮）

總佔地545畝 一期總投資71億

韓南、韓北村城改是幸福林帶核心區啟動的第一個城改項目，當時規劃的總建面達170萬平米，中途由於開發商佳誠地產資金鍊斷裂，項目無法繼續而爛尾。

在新城區政府及城改辦等多方努力下，該項目投資商目前已更換為“中軒置業”，安置樓工程將在九月復工，由西安建工施工建設，待回遷問題解決後，後續有望打造成東城又一個城市綜合體項目。

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