福田區黃埔雅苑“違建成風”的情況早幾年就被已媒體曝光，如今又有新增，且以往已被查實的違建仍在使用，未見拆除。南都記者為此致信深圳市規劃國土委、福田區住建局、福田區查違辦、蓮花街道辦事處瞭解情況，以上部門聯合回覆稱：“黃埔雅苑小區天台幾乎都有違建”情況屬實，這幾年主管部門共收到黃埔雅苑小區違建投訴8宗，其中兩宗屬新增違建，並透露“違建的查處非一朝一夕能夠解決，也不是哪一個部門憑一己之力就能夠完成的”。
走訪
天台機房上加建一層
近日，南都記者收到報料，福田黃埔雅苑違建情況依然嚴重。記者走訪發現，小區一期、二期多處樓頂都被佔用改成了房子。
一個違建小戶型建在天台機房上，還安裝了樓梯。南都記者 馮少文 攝
“有的違建已經很久了”，報料人木先生(化名)說。在木先生的帶領下，南都記者在二期2棟天台看到，整個天台已被佔用。“細看才能分得清哪些是開發商原來建的哪些是業主後來自己建的。”在這個天台上，地板上的水泥和欄杆都很新，還堆放著裝運建築垃圾的編織袋，像是完工才不久。木先生認為二期2棟天台全被用來建成房子“有些過分”，“如果樓體不夠結實，很可能有安全問題”。小區一期8棟的天台上原來有一個電梯機房，有人把機房當做“地基”，在機房頂上蓋起了一個“小戶型”，天台有了一座“兩層樓”。“小戶型”門口安裝了一道不鏽鋼扶手梯供使用者上下。從高處俯視黃埔雅苑，可見天台都有搭建，其中不乏使用水泥石磚甚至是鐵皮的。
從走訪情況來看，小區頂層複式戶型違建的方式比較一致，複式的頂樓、三樓、二樓都有陽臺，陽臺上早有開發商搭建好的框架結構，只需要把牆體砌起來，再加個頂篷就是一個封閉空間。南都記者粗略丈量了上述三處面積，分別為42平方米、17平方米、20平方米，共計約79平方米。在深圳福田，寸土寸金，據房信網數據顯示，福田今年4月二手房掛牌均價為63548元/平方米，而黃埔雅苑二手房成交均價達8.5萬元/平方米，這79平方米市場價值超過670萬元。
取證
頂層幾乎每戶都有違建
從黃埔雅苑高處俯瞰，紅線處皆為違建屋頂。南都記者 馮少文 攝
南都記者致信深圳市規劃國土委、福田區住建局、福田區查違辦、蓮花街道辦事處瞭解相關情況。上述部門迴應，黃埔雅苑共分四期，其中頂樓業主有130戶。為全面核實小區違建情況並加強監管，2015年7月蓮花街道執法隊曾利用無人機進行取證，經與規劃驗收圖紙比對，幾乎每戶都有不同程度的違建行為。但這種狀況已經由來已久，有的甚至是在小區入夥之初就同步裝修建成的，媒體多年前也有過相關報道。近幾年共收到黃埔雅苑小區違建投訴8宗，其中兩宗屬新增違建，一宗已自行拆除結案，另1宗已停工接受查處，被限制交易和登記。記者在採訪函中反映“黃埔雅苑小區天台幾乎都有違建”的情況基本屬實。
針對一期8棟、二期2棟的天台被頂樓業主佔用的投訴，蓮花街道執法隊已於2017年5月25日前往黃埔雅苑瞭解情況，並與物業管理公司進行了核實，兩處天台違建形成時間已久，不是新增的。另外據物管透露，目前二期2棟24D正備案裝修，住建局蓮花街道執法隊已介入調查，如發現違建行為，將依法查處。
針對黃埔雅苑小區違建，採取的具體措施有：一是切實加強違建監管力度。要求蓮花街道執法隊將黃埔雅苑小區列為轄區查違重點監管範圍，定期對該小區進行航拍監控，確保及時發現新增違建；二是督促黃埔雅苑物業管理公司切實落實轄區管理責任；三是堅決遏制新增違建，對新增違建，一律採取停水、停電等強制措施，發現一宗查處一宗，堅決予以拆除。
違建查處阻力在哪？
原深圳市委書記、現任廣東省委副書記、省長馬興瑞曾指出，“違法建築問題是深圳發展最大的’毒瘤’，一定要橫下一條心，堅定不移攻堅突破。”自2016年3月17日始，深圳全市部署啟動“拓展空間保障發展”十大專項行動，在違法建築整治、土地整備等方面攻堅克難，與十區(新區)有關負責人簽訂責任書。據媒體報道，截至2016年底，全市十大專項行動各項任務目標均已完成。然而，就目前來看，位於福田區的黃埔雅苑的違建情況或未得到實時處理。
有知情人士說，違建業主造成的阻力較大，且以往的違建與開發商給業主預留偷面積的設計有關，“審批部門未嚴格堵塞違建漏洞，導致樓盤才剛驗收就開始有人加建，而查違部門因強制手段不足，往往難以根治違建行為。”福田區多個部門的聯合答覆中也透露，住宅小區違建涉及歷史遺留等諸多因素，是一個普遍存在的現象。究其原因，主觀上普通民眾並不完全瞭解違建行為的概念與內涵，同時對違建的危害性也沒有足夠的認識。違建佔用公共空間，損害了小區全體業主的共同利益，且樓體加改擴容易引發結構安全隱患。但違建的查處非一朝一夕能夠解決，也不是哪一個部門憑一己之力就能夠完成的。
南都跟辦：記者 馮少文