洛陽市破獲全省首例“部督”銷售加熱不燃燒捲菸網絡案

2019年5月17日19點30分,從天津開往西安的G1296次列車停靠在洛陽龍門站,“7·12”專案組押著從哈爾濱抓獲的犯罪嫌疑人李某緩緩走出站臺,這標誌著案件主要嫌疑人全部落網,“7·12”銷售加熱不燃燒捲菸網絡案再次取得重大突破。

這是案值高達4600餘萬元的大案,案情涉及全國12省17市;是全省首例公安部、國家菸草專賣局聯合督辦的銷售加熱不燃燒捲菸網絡案件,為全省辦理此類案件樹立了一個標杆。

一、小小“微信”,鎖定大案

案件要從2018年中國洛陽牡丹文化節說起。

4月中旬,牡丹綻放的季節,洛陽城內花潮人海,流光溢彩;萬人空巷,蔚為壯觀。值此盛會之際,洛陽市城區菸草專賣局卻接連收到舉報投訴,反映有人利用微信平臺銷售走私新型菸草製品電子煙(煙彈)的行為。接到舉報後,打私打假稽查隊立即展開調查核實,很快確認投訴內容基本屬實。幾起微商銷售新型菸草製品的行為,看似毫無關係,隱隱中卻透著一絲關聯。

所謂的新型菸草製品,就是一種只加熱不燃燒的捲菸和配套的煙具,包含“煙彈”和“煙具”,兩者缺一不可,只有配套使用才能滿足用戶吸菸的需要。這種利用微信銷售的加熱不燃燒捲菸,國內沒有生產,全部由境外非法流入。

國家菸草專賣局明確指出:“加熱不燃燒捲菸,本身就是菸草製品,沒有改變菸草的本質屬性,按照《中華人民共和國菸草專賣法》等相關法律法規的要求,依法將該類產品納入監管範圍,對屬於原料是菸草的加熱不燃燒產品,要依法查處。”

由於省內沒有可以借鑑的案例,稽查人員只能摸著石頭過河,通過掌握的少量信息,利用省菸草局信息情報推送系統,收集整理了大量的物流快遞面單,並根據面單進行分析、識別、篩選,有針對性地對重點寄遞場站展開調查。最終一名長期盤踞在洛陽市內從事加熱不燃燒捲菸銷售的涉案人員盧某及其使用的微信號浮出水面。

在初步掌握了盧某的違法事實、交易情況,證據充足的情況下,洛陽市城區菸草專賣局召開專案會議,決定向洛陽市公安局車站分局移送該案線索。2018年7月12日,洛陽市公安局車站分局依法對此案立案偵查,“7·12”公安、菸草聯合專案組正式成立。

二、兵分多路,千里追緝

警情就是命令,為了提高案件偵辦效率,專案組分別從洛陽市城區菸草局、車站公安分局抽調骨幹人員成立數據組分析中心,利用大數據驅動辦案,針對盧某使用的微信號,充分蒐集各方面數據信息,並通過數據對碰、分析研判,成功從上萬條信息中篩選出有案件價值的12名嫌疑人及其使用的微信號。

但是,不同於傳統涉煙案件,移動互聯網案件的交易場景是虛擬的線上交易,不法分子活動更加隱蔽、違法手段更加智能、網絡層級更加複雜。此外,由於其產供銷運儲層層分離,數據甄選難度很大,電子證據難以提取和固定。所有這些,都加大了案件查處的難度係數。

同時,犯罪嫌疑人盧某十分狡猾,反偵查能力極強。有時候一天無所事事,就是開車到處轉,經常突然停下,或者在路口緩慢行駛,等綠燈變黃燈時突然加速開過去,藉此反偵查是否有人盯梢。

七八月份氣溫已經很高,但是在每一處蹲守地點,偵查人員一守就是一整天。為了不打草驚蛇,他們見招拆招,祕密跟蹤、蹲點守候,時刻關注不法分子盧某的風吹草動。

一方面,專案組努力獲取煙彈來源、資金動向、銷售渠道和嫌疑人活動規律,積極協調政府職能部門對區域內物流快遞公司進行走訪調查,跟蹤核實可疑快遞包裹;另一方面,多次赴外地,提取了近30G的涉案電子證據,100多公斤、10萬餘份嫌疑快遞面單。通過全面細緻的比對分析,整理出有效證據6000餘份,成功梳理出犯罪嫌疑人盧某主要進貨渠道和以趙某、王某、任某、賈某為首的銷售新型加熱不燃燒菸草製品犯罪團伙,逐步釐清了犯罪網絡結構,共涉及全國12個省(自治區)、17個地級市。

三、利劍出鞘,握指成拳

歷經近3個月的偵查,洛陽市“7·12”銷售加熱不燃燒菸草製品網絡案取得了重大突破,同時隨著“雙十一”網絡購物節的臨近,嫌疑人通過微信等網絡交易的行為明顯增多,為防止違法行為進一步擴大,充分保護國家利益,保障財政稅收,專案組報請上級同意後決定收網。

2018年10月28日,專案組兵分四路同時出動,統一指揮,分別奔赴寧夏銀川、河北承德及河南新鄉、洛陽市區,進行對涉案人員抓捕前的準備工作。10月30日上午11時許,指揮部下令統一實施抓捕,盧某、徐某、賈某、王某、趙某等6人落網,查獲違法捲菸(煙彈)81條,IQOS電子煙桿2個,電腦4臺,手機14部,銀行卡35張,車輛3臺。

在確鑿的證據面前,盧某等6人,對自己的違法行為供認不諱,盧某、趙某、賈某等5人被檢察機關批准逮捕。

2019年1月14日,公安部、國家菸草專賣局把“7·12”銷售加熱不燃燒菸草製品案列為掛牌督辦案件。為進一步鞏固案件成果,專案組以部督函為號角,對案件進行再部署。歷時4個月,成功鎖定犯罪嫌疑人活動軌跡。5月15日,專案組兵分兩路奔赴大連、哈爾濱,於5月16日將犯罪嫌疑人樑某、李某抓捕歸案。

至此,洛陽市“7·12”銷售加熱不燃燒菸草製品網絡案成功告破,從而斬斷了四條國外新型菸草製品流入國內的非法銷售渠道,剷除了捲菸非法銷售活動的生存土壤,為菸草業轉型升級和健康發展提供廣闊的市場空間。(李威 司馬丹)

來源:河南日報

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