港中旅楊衛權:龍頭景區帶動全域旅遊發展

香港中旅 經濟 旅遊 21世紀經濟報道 21世紀經濟報道 2017-09-03

“近兩年全域旅遊是一個熱門話題,國家已經批覆了五百家全域旅遊示範機構。”8月31日,在由《21世紀經濟報道》與南開大學旅遊與服務學院發起並主辦的“2017亞洲旅遊產業年會”上,香港中旅國際投資有限公司景區合作部總經理楊衛權表示,“如何把全域旅遊做好,並把全域作為行業發展、地方經濟和財政、整體行業發展的主體,發揮好作用,是目前面臨的幾大問題。”

中國旅遊業自發展以來走過了幾個大的階段。

1980-1990年代為原始資源利用期,將景區圈起來就可以收門票,並初步建設接待設施。1990-1995年為資源開發起步期,以基礎設施建設為前提,開發可進入性和觀賞、接待條件。1995年-2002年為資源開發轉軌期,這個時期開始全面開發觀賞型旅遊產品,開始引進並開發遊樂休閒產品。

2003年-2015年進入資源深度挖掘期,情境型體驗、參與娛樂型、休閒度假型產品開發起步,“旅遊從傳統的觀光經濟向度假經濟發展”;2015年以後為後資源、資源整合聯動開發期,開始進入全域旅遊時代,“更重視整體的整合,一個區域要發展要帶動整體的資源利用。”

而全域旅遊作為重要的戰略,從頂層設計到基層實踐,從戰略方向到示範區都加強了重視。

楊衛權認為,在發展全域旅遊的過程中,景區和旅遊業也有很大轉變:“從單一型的景區景點向綜合性轉變,管理從粗放型提升到越來越注重細節的管理;服務更注重標準化;投資機構多元化,與市場經濟的結合是旅遊業的新轉變,已經脫離了原來政府成立管委會管理景區的模式;門票經濟也轉向了綜合產業經濟,業態越來越豐富,並帶動景區周邊發展。”

如海南省發展全域旅遊,注重的是以“點”發展“線”到“面”,形成真正的區域旅遊價值。秉承“主客共享”,“全省一個整體、一個景區”的模式,發展了整體的全域旅遊。

又如浙江省從曾經的單點景點慢慢轉變成區域的休閒度假旅遊,發展目標為“處處是風景”、“行行加旅遊”。

“全域旅遊概念並是所有的地方建很多的景點,應該處處是景點,在核心有價值的地方開發景點,其它的產業和業態與旅遊相結合,共同帶動。”楊衛權表示全域旅遊有兩個誤區, 全域旅遊不等於全境旅遊,要求把一個區域整體當景區來規劃設計的觀點不可行;也不等於無景點旅遊,徹底摒棄門票經濟的做法更加沒有現實基礎。

四川達州巴山大峽谷是龍頭景區依託型的全域旅遊,“我們在與當地政府接觸過程中,他們對旅遊的重視程度都非常強。也引進我們專業團隊幫做景區的管理,從策劃到運營,目的是以巴山大峽谷景區,帶動周邊小的旅遊景點,形成全域旅遊的規範。”

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