孫藝民 受訪者供圖
第四屆絲博會期間，六大央企集中落戶西安國際港務區，顯示了西安國際港務區在優化營商環境和擴大招商引資規模上的實力。
同時，作為陝西對外開放的窗口，西安國際港務區已經成為陝西踐行國家“一帶一路”倡議、建設對外開放大通道的重要抓手和主要平臺。下一步，西安國際港務區將圍繞2019年中歐班列“長安號”開行1800列的全新“小目標”，加強西安及西安港與各內陸省份、沿海港口、沿邊口岸及各大企業的合作，打造中歐班列全國集結中心。
近日，《每日經濟新聞》記者（以下簡稱NBD）就西安國際港務如何與眾多落戶央企實現聯動發展，以及中歐班列集結中心建設問題，採訪了西安國際港務區管委會主任孫藝民。
讓國內貨物從西安走出去
NBD：西安國際港務區作為西安乃至陝西省絲路經濟發展的重要抓手，可以說與“三個經濟”密切相關，能夠從國際港務區的角度，為我們讀解一下“三個經濟”的內涵嗎？
孫藝民：從實踐中看，物流體系的建設是一個區域的基礎性產業和戰略性產業，物流是其他產業快速發展的基礎和根本，國際港務區快速發展同樣得益於陝西省全力推進“三個經濟”。
樞紐經濟在實踐過程中，鐵路樞紐、公路樞紐以及自貿區樞紐，能夠使所有的物流從大線到快線，長途到城際配送實現全覆蓋，這樣解決了企業在生產經營過程中的集散問題。
門戶經濟等於開放了口岸，企業過去需要在沿海出口和進口，現在在西安實現了，降低了企業的生產成本。
流動經濟，我們擁有中歐班列“長安號”，向東有海鐵聯運大通道，這樣等於把西安的物流體系連通到了全球的物流體系，解決了所有企業物流連接全球的問題。
NBD：目前的絲路經濟中，中歐班列的力量尤為重要。2018年，“長安號”如一顆新星般迅速崛起。今年，國際港務區又提出依託“長安號”建設中歐班列集結中心的構想，目前這方面工作進行得如何？
孫藝民：建立“長安號”中歐班列集結中心，是中歐班列高質量、市場化、可持續發展的要求，是一種市場行為。我們在實踐中，中亞、中歐的回程班列，會希望在中國有一個集結的地方，使它的成本最低、效率最快。
西安剛好是中國版圖的幾何中心，在地理優勢上最契合。此外，我們通過這幾年的建設，大件、快件、郵件可以全覆蓋，已經能夠承載這個集結中心。隨著國內高質量發展要求，一些地區貨物組成不了一列，單獨開行不了，需要進行拼箱，也是西安的位置和效率優勢，能讓眾多班列聚集到這裡。襄陽到西安，徐州到西安，現在馬上東部到西安。
西安有這個優勢，在這個地方集結時間最短、成本最低、效率最高，這個地方是全國的中心。這是一種市場選擇，國內貨物發送到西安再走出去，是高質量發展的需要。
NBD：如果這一構想實現，對陝西“三個經濟”建設將起到什麼樣的帶動作用？
孫藝民：不僅是對“三個經濟”，也是對整個區域經濟，對國家戰略的實施都會起到有力的推動作用。東南沿海產業轉移會快速形成聚集，這個聚集超出我們的想象，而且企業在這一塊的產能也超出企業的想象，企業過去在深圳生產四五千萬的產值，到陝西以後能生產四五個億的產值，能有十倍的增長，這就解決了過去國家實現從沿海到內地的轉移，通過產業轉移倒逼企業改革、金融改革、產學研改革。
利用央企優勢擴大開放程度
NBD：體制改革是下一階段我國經濟發展的主要動力之一，國際港務區在優化營商環境方面有什麼經驗？
孫藝民：營商環境這塊我們更注重高效，提高辦事效率和速度是政府和管委會的每一個工作人員應該具備的基本素質。大的營商環境，是促進產業快速發展。我們下一步，還是要加快基礎設施的建設，為企業提供全方位服務，真正讓企業在我們這裡做大做強。
NBD：此次絲博會，國際港務區有哪些收穫？
孫藝民：這次絲博會有包括招商局絲路中心及配套項目、中冶集團西北總部基地等六大央企項目落戶西安國際港務區。
六家央企落戶國際港務區，是看好西安未來在“一帶一路”倡議中的地位和作用，特別是去年中歐班列“長安號”的開行和東向海鐵聯運物流通道的開行，西安在“一帶一路”中的地位是越來越重要了。
從大的方面來看，未來在“一帶一路”合作方面，西安不只是給本地服務，西安也是給中部和東南沿海這些區域走出去服務的平臺。
第二個是利用央企的優勢，擴大西安的開放程度。開放的視野要用開放的胸懷來推動，他們把沿海一些好的做法帶過來了，還有一些產業帶過來，另外還有沿海改革開放的經驗，能和陝西的地方優勢進行嫁接，我們和巨人聯手，直接在他們的經驗上發展。
第三個是陝西的資源優勢、人才優勢，這些企業看好這些方面，陝西加工業的成本是深圳的3/5，勞動力成本也是深圳的3/5，房租成本是深圳的1/2，水電氣的基本費用都低於深圳。同樣的員工，西安的勞動力性價比非常高，有利於未來可持續發展。
第四方面是陝西和西安的營商環境，從去年大力發展“三個經濟”，使企業的項目能夠快速落地、快速實施、快速見效，這也是吸引企業來投資的一個主要點。這是我們和企業的接觸過程中，他們反饋的。
NBD：在“三個經濟”建設過程中，國際港務區的“陸港力量”成績卓著，未來，我們還有哪些建設規劃和構想？
孫藝民：我們大的構想是要和央企聯手，真正把西安打造成“一帶一路”開放的前沿，為國家經濟發展提供前沿平臺和有力支撐，這是陝西在“一帶一路”中應有的責任。就像過去改革開放，深圳為全國服務，西安也應該在向西開放中為全國服務。
第二，我們要建立法律示範區，提供高水平法制化的營商環境。
第三是加大金融改革的力度，推動人民幣跨境結算業務，為企業走出去和企業引進來創造條件。
（來源：每日經濟新聞）
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