最近頒佈的《2019年新型城鎮化建設重點任務》,明確了要繼續加大戶籍制度改革力度,在此前城區常住人口100萬以下的中小城市和小城鎮已陸續取消落戶限制的基礎上,城區常住人口100萬—300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制;城區常住人口300萬—500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件,並全面取消重點群體落戶限制。
落戶放開,對城市化進程有什麼影響。到底會有多少人從農村走向城市?中國城市和小城鎮改革發展中心首席經濟學家李鐵曾指出,城市化是拉動經濟增長的持久動力。如果按城鎮化每年0.8個或0.6個百分點的增長,到2030年還有將近2億人要進入城市,就是5個億,將會有巨大的人口納入城鎮化增長的空間。
如果真有5億人進城,那麼對房價的影響無疑是很大的。比如去年的西安等地由於引進人才,就帶來了房價的微漲,今年春節,西安的房租上漲也是排名全國前列。
如果5億人口進入城市,對於不同的城市有不同的影響。因為現在中國100萬人口以上的城市達140個,全世界最多;千萬人口城市6個;500萬以上人口城市21個。如果再增加5億人口,城市規模必將擴大,城市數量也會增加,肯定有很多小城市會變成中等城市,有很多大城市也將變成特大城市。
那麼真的有5億人進城嗎?其實專家只是臆想。有很多老年人基本上是不會離開家鄉的。一些年輕人其實早就離開家鄉了。只是在各種統計中不一定被統計到。加上最近的振興鄉村等,很多人可能沒有必要非要湧入城市,非要去城市買昂貴的房子。
還有一類資源枯竭型城市,不管有多少人流入大城市,這些城市都沒有吸引力,也不會有人口的增長。甚至有逐漸衰落的可能。比如最近火熱的鶴崗市,房價僅僅有1000多元每平米。所以未來,各城市的貧富分化也很嚴重。
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