【編譯/觀察者網 周遠方】9月3日，印度政府部分改組，尼爾馬拉·西塔拉曼出任國防部長，成為印度歷史上繼英迪拉·甘地之後第二位出任該職的女性。但這位原商業和工業國務部長剛剛上任，就遭到印度媒體的尖銳詰問：購買武器的錢從哪裡來？
印度最大網站雷迪夫網(Rediff.com)9月4日轉載《商業標準報》作者阿賈·舒克拉（Ajai Shukla）的文章，他在文中提出，印度不斷擴軍使軍人工資、養老金佔國防預算比重不斷上升，正不斷擠佔本該用於購買防彈衣、槍炮、潛艇、軍艦和戰鬥機的錢，大量過時裝備的現代化改進也無法完成。另外，此前賈伊特利（Arun Jaitley）兼任財政部長和國防部長時期，在軍費支出方面的一些“套路”也遭到揭露。
文章稱，今年印度國防支出已經達到3.28萬億盧比(合488.2億美元)，佔全年總國防預算535.6億美元的91%。而用剩下的9%，約為47.4億美元的預算，需要做到的事情合計有：投入國防研發；投入兵工廠委員會、國防部和邊境道路開發局；投入海岸警衛隊；還有克什米爾輕步兵團。
在文章列出的印度軍費支出結構表中可以看到，2016-17年度，印度陸軍軍人工資和養老金支出佔到陸軍總支出的72%，而只有11%的預算可以用來更新裝備：
文章指出，發生這種情況主要歸咎於兩大原因：一、印度持續推行擴軍政策；二，印度2015年舉行的“中央薪酬委員會第七次會議”大幅提高了政府公務員軍隊薪酬和養老金水平。
這兩個因素同時作用，使得印度陸軍的人力成本佔比從2015-16財年的68%，進一步躍升至2016-17財年的72%，並且在2017-18財年也沒有改善的跡象。
海軍和空軍的情況稍好，這兩個軍種兵員規模相對較小，過去他們預算中有一半以上可以用於購買武器裝備，但在接下去的一年裡，海軍能夠用於裝備更新的資金只有47%。只有空軍還能夠維持一半以上的現代化裝備預算，這主要歸功於去年已花500億盧比的資金購買了36架“陣風”戰鬥機（印度空軍計劃採購的戰機總量為128架）。
財政部與國防部的套路？
觀察者網此前報道，印度之前的國防部長由財政部長賈伊特利（Arun Jaitley）兼任，當時就有網友好奇這是怎樣的頂層設計。
本文作者同樣提到了財政部和國防部之間的問題。
他說，值得注意的是，財政部的官僚總是以國防部無法用完的裝備採購預算為由，剋扣軍費預算。這在技術上是正確的，在大多數年份，國防部總會將未使用的數百億盧比裝備預算繳還國庫或算作盈餘，而實際上眾所周知的原因是財政部以各種理由延緩資金審批手續，導致國防採購難以及時開展，於是財政上的赤字就得以粉飾。這樣一個套路下來，軍方成為冤大頭，任何一筆大的開支都會被內閣否掉。
如今，新上任的國防部長西塔拉曼又在上任伊始信誓旦旦地要斥資1.5億美元（人民幣約9.8億）更新舊武器及改善軍備，協助莫迪推動軍隊現代化。
香港東網9月4日報道稱，現年58歲的西塔拉曼原任莫迪內閣的商務部長，由於國防部長一職本來由財政部長，他希望專注推動國家經濟，因此需要另覓防長人選。她形容出任此職是“無比美好”，她說：“有人雖然來自一個小城市，但有賴黨的領導和支持，只要給她一個機會，便足以發生這無比美好的事。”
資料圖：西塔拉曼
而印度的經濟至少不太“美好”，為了“專注於經濟工作”，財政部長賈伊特利不再兼任防長。
西方媒體認為，給賈伊特利“減負”是為了讓他集中精力應對當前印度經濟面臨的難題。印度是亞洲第三大經濟體。近4個季度，印度經濟增速持續下滑，今年第二季度，降至5.7％，為近3年最低。此外，3年來，印度出口增長停滯。
資料圖：賈伊特利
本文系觀察者網獨家稿件，文章內容純屬作者個人觀點，不代表平臺觀點，未經授權，不得轉載，否則將追究法律責任。關注觀察者網微信guanchacn，每日閱讀趣味文章。
相關推薦
