全世界擁有核武器的國家有十個左右，但只有三個國家擁有陸基洲際導彈，分別是中國的“東風”、俄羅斯的“白楊”和美國的“民兵”系列，其中美俄陸基洲際導彈歷史已經半個多世紀，美國擁有450枚“民兵-3”洲際導彈，俄羅斯則擁有“白楊-M”、“薩爾馬特”、“亞爾斯”等近500枚洲際導彈，中國目前擁有東風-31、東風-5和東風-41三款陸基洲際導彈，長期以來，外界對於中國洲際導彈的數量一直眾說紛紜，據英國“簡氏防務週刊”所屬的簡氏信息集團消息稱，未來十年內，中國將大規模更新彈道導彈，將斥資大約380億美元研發和製造新型導彈，其中大約一半將用於推進彈道導彈部隊的現代化。
今年2月份，中國剛剛試射了一枚東風-5C洲際導彈，首次測試了10枚分導式彈頭模擬器，引起了世界範圍內的廣泛關注，美國軍事專家認為，東風-5C測試10枚分導彈頭是“史無前例”的事件，此前美國一直認為中國最多有投送三枚分導式彈頭的技術，為此美國必須要對中國的核投射力量進行重新評估。更有美國媒體表示，東風-5C的核打擊能力已經躋身世界一流，射程超過10000公里，還能攜帶分導彈頭，將是突破反導系統的利器。
然而英國智庫表示，中國火箭軍未來很快將淘汰所有的東風-5系列洲際導彈，這是因為這款導彈採用液體燃料發動機，發射前的準備時間較長，並且保養較為複雜，更重要的是，東風-5導彈採用井基發射方式，發射位置相對固定，很容易被敵方進行定點打擊，因此中國未來將大規模裝備能夠公路機動的東風-41洲際導彈，這是全球最先進的陸基洲際導彈，未來將取代所有的井基發射導彈，預計到2025年之前將裝備大約100枚東風-41。
既然很快要淘汰，為何還要發展十枚分導彈頭的東風-5C導彈呢？軍事專家表示，之所以在東風-5C導彈上測試分導彈頭技術，是因為相關技術是共通的，在東風-5導彈即將退役之前發揮餘熱，測試新型技術也是控制成本的合理選擇，相關技術經過檢驗後，能夠直接應用在東風-41這種新型導彈上，這樣既能發展新型打擊手段，又能夠節省寶貴的新型導彈避免浪費。
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