丹東:別了,馬路市場

王旭 交通 蔬菜 鴨綠江 東北新聞網 2017-05-29

馬路市場一直是城市管理的難點,放任自流會導致交通堵塞、髒亂差現象頻現,單純取締又會影響商販生計、造成周邊居民買菜難。對於這種臨時攤點的管理,全國各地都缺乏有效的綜合管理辦法。自2015年,丹東市各區就陸續行動起來,依法取締馬路市場,合理規劃退路進廳。時至今日,我們可以自豪地說一聲:別了,馬路市場

環境美了商販市民都樂呵

振興區轄區內原有各類馬路市場15處,其中早市有4處,全天候馬路市場11處。從2015年開始,振興區陸續取締二街魚市和十街舊物市場這兩處馬路市場。2016年再接再厲,又連續取締了通春街、春二路、纖維海燕路、振三街、四道北路、三幼街、人防路、五緯路、桃北小區共9處全天候馬路市場。

在短短兩年的時間裡,振興區秉承取締與服務並舉的工作理念,實施了退路進廳的工作模式,將轄區內所有全天候的馬路市場全部取締,其中包括已經存在約十幾年的老馬路市場,取締工作取得卓有成效的效果。

5月15日,記者隨振興區城管局副局長王旭一起來到通春農貿大市場,王旭介紹說,這裡安置的都是被取締前的通春街以及春二路的馬路市場商販。走進市場記者看到,這裡井然有序,建設得也很有規模,共有300戶商販在此經營。市場內的硬件設施齊全,處處彰顯規範整潔,乾淨的水泥地面,每個攤位都是統一標準、統一規格,攤位商品擺放整齊。就連市場內的公廁都是按照創建衛生城的標準,走一個客人就要打掃一次,保證公廁內乾淨整潔無異味。

一位賣菜的商販告訴記者,他以前在通春街賣菜,後來被安置在這個大市場經營。剛開始聽說馬路市場要取締時,他和家人都慌了,以為生活的來源就這樣斷了,沒想到自從搬到這裡經營後,既不用飽受風吹日晒之苦,每天還能按點上下班,過上了上班族的安穩生活,這是他以前想都不敢想的好事。

記者在市場裡看到,來這買菜的有不少年輕的媽媽,她們有的推著推車帶著孩子來買菜,有的則是用揹帶揹著孩子來的,每個人的臉上都帶著輕鬆愉快的笑容。一位年輕媽媽說,以前逛馬路市場的時候根本不敢帶著孩子出來買菜,行人都站在機動車道上,萬一哪下不留神,就怕孩子被機動車撞到,或是被來往的行人剮蹭。現在好了,建起了大市場,不但安全了,購物環境也比過去好太多,帶孩子來這就跟逛公園一樣,各式新奇的東西對孩子來說是一種吸引。

在纖維街臨時便民安置點,王旭介紹說,這裡是過去纖維街180戶馬路市場商販的臨時安置點,目前安置點內有商販90戶,在新的大市場建好前,他們將在這裡經營。記者注意到,雖是臨時安置點,這裡的生意很紅火,前來買菜的市民絡繹不絕,其中有幾個攤位的生意特別火爆。一位賣水果的商販欣慰地說,過去在馬路上賣貨吃了不少苦,現在自己有個能遮風擋雨的小亭子,生活總算看見亮了。

退路進廳改變的不僅是習慣

在元寶區新華街臨時便民市場,記者發現這裡的市場因道路正在施工已經處於關閉狀態。據轄區城管所的負責人介紹,因地點問題,這個臨時便民市場的客流量並不多,不少商販已經陸續搬走了,只有在大門口賣熟食的商販還在堅持營業。可是,最近由於修路粉塵太多,熟食攤也沒法繼續營業了,只能休息,因此城管所決定臨時關閉這個便民市場。以前在這裡經營的商販有的選擇分流到別的市場內經營,有的選擇進門市內經營,便民市場的臨時關閉並沒有導致全天候馬路市場佔道經營的現象重演。

5月17日,記者來到元寶區九道農貿大市場,與當地的居民聊起了二十多年前這裡的一處馬路市場的情況。一名四十歲左右的市民說,原本的馬路市場就在新建市場對面的一條路上,記得小的時候常去那個市場買菜,因為馬路市場存在有十多年的時間,所以印象特別深刻。後來馬路市場搬到了現在大市場的原址上,因為這裡要蓋房子動遷,市場又輾轉搬到了九道橋頭,依託周圍的棚廈建起了臨時露天便民服務點。由於不是水泥地面,市場裡一到下雨天地面就會泥濘不堪,整個市場髒亂差現象非常嚴重。2015年,九道街道辦事處與當地開發商協商後建起了2萬平方米的農貿市場,下大力氣與馬路市場業主溝通,在克服重重困難的情況下,2015年7月正式取締馬路市場。當年的12月28日,新市場開張,原本馬路市場上的34戶商販有25戶搬進了新市場內繼續經營。說起新市場,大家都讚歎說建得好,既方便了居民購物,又不擾民。

位於沙河鎮街的鐵城大市場共有三個大廳,攤位共計386個,其中水產廳有106個攤位,蔬菜水果廳有165個攤位,日用品及日雜廳有115個攤位,規模較大,商品齊全,管理規範。為商品接近批發價,所以來這裡購物的人絡繹不絕。據元寶區市場監督管理局的工作人員介紹,因為之前在這附近的馬路市場的規模就相當大,過去常來買菜的市民已經輕車熟路,鐵城大市場營業時間久了,市民們漸漸習慣來廳裡購物。

重點整治讓城市更加靚麗

採訪得知,十幾年前,存在於沙河鎮街上的馬路市場有2500米長,在此賣貨的商販看中了這裡沒有攤位費、客源多等特點,每天凌晨3、4點鐘便來此佔位。一開始商販們選擇在人行道上擺攤床,隨著擺攤的人越來越多,後來一點點向馬路上延伸,直到將這條馬路堵得滿滿當當,機動車根本別想通過。

一位正在買菜的市民感慨地說:“過去打車告訴去沙河鎮,司機直接擺擺手說去不了,不是拒載,是這條路真的走不了。”馬路市場雖然方便了住在這裡的居民購物,但由此帶來的造髒以及噪音汙染問題,長期以來讓他們倍感折磨,何時取締馬路市場成了居民們關注的焦點。

從2014年9月起,興東街道辦事處開始下大力度取締馬路市場,這一行為起初導致了很多商販的不滿,因為大家都習慣了露天經營,一下子要退路進廳,不少人表示接受不了。為了更好地推進工作,元寶區對商戶給予各種扶持與幫助,例如元寶區市場監督管理局在給商戶辦理工商營業執照時就開闢綠色通道,登門服務,有業務第一時間受理,從而讓退路進廳的商戶很快取得合法經營資格,增強了挺直腰桿做生意的自豪感。鐵城大市場的建成時間雖然早於記者之前看過的幾個市場,但是整個市場管理得井然有序,成為退路進廳、改造馬路市場的一個好樣板。

經山街作為振安區創衛工作的重點之一,如今已經實現了“全天候無馬路市場”,變為順暢的交通幹線,但振安區政府的後續維護工作從未間斷。5月9日,振安區在經山街開展市容環境衛生綜合整治專項行動,相關單位執法人員對經山街進行了全面排查,挨門逐戶地走訪門店,督促各違規經營業戶整改,自行拆除門斗等違規搭建物。

5月10日起,振安區城建局、市公安局振安分局、鴨綠江街道辦事處及珍珠街道辦事處聯合行動,共出動執法車輛5臺,執法人員40餘人,對經山街市容環境進行全面整治。由於前期準備充足,行動之初部分商鋪就已經開始整改,自行拆除了違規搭建物。截至5月18日,共拆除門斗等違規搭建物13個,規範商業網點店外經營、店外堆佔60餘家,清理佔道樁、佔道石塊等4車,清理破舊牌匾、落地牌匾、亂拉條幅10餘個……

近來,漫步江城街頭,市民遊客普遍感受丹東變了:街道寬敞整潔,花木蔥蘢,碧草如茵……大街小巷恢復通暢,城市更加整潔靚麗,在創建國家衛生城市工作中,這樣的整治活動正在有效推進。

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