7月15日，國務院總理李克強主持召開經濟形勢專家和企業家座談會，分析當前經濟運行情況，就做好下一步經濟工作聽取意見建議。李克強指出，要聚焦短板擴大有效投資，用好地方政府專項債，加快重大項目建設，消除民間投資隱性障礙，推進工業轉型升級。
國家發改委政策研究室副主任兼新聞發言人孟瑋表示，按照推進高質量發展要求，國家發展改革委會同各有關方面，積極推動補短板各重點領域取得積極進展。
截至6月底，各類棚戶區改造開工179萬套，172項重大水利工程新開工4項、累計已開工137項，北京大興國際機場主要工程如期竣工，金沙江拉哇水電站項目建設穩步推進。
孟瑋表示，下一步，將精準聚焦補短板重點領域，進一步健全完善協調機制，加強重大項目儲備，抓緊推進重大項目開工建設，加強項目資金保障，促進民間投資持續健康發展，持續深化投資領域“放管服”改革，堅決不搞“大水漫灌”，切實防範地方政府隱性債務風險，著力抓好補短板穩投資各項重點工作。
專項債方面，《證券日報》記者統計發現，截至目前，發改委批覆的專項債規模已將近400億元。東方金誠首席宏觀分析師王青在接受記者採訪時表示，下半年基建穩增長需求上升。作為基建資金的一個重要來源，地方政府專項債發行規模擴大，將為地方基建項目提供重要資金支持。特別是專項債新規發佈後，允許專項債資金作為部分重大基建項目資本金，這將為下半年的基建提速提供重要支撐。由於當前基建項目資本金比重普遍20%或略高一些，這意味著專項債資金計入資本金後，還將直接撬動約4倍左右的市場融資，因此具有顯著的倍增效應。據測算，若6月份之後發行的專項債中有10%左右作為基建項目資本金，將帶動基建增速加快3.5個百分點左右。
中國國際經濟交流中心經濟研究部副研究員劉向東對《證券日報》記者表示，作為穩投資的重要手段，推動地方基建和公共服務投資，需要鼓勵地方用好專項債券，解決地方新在建項目融資問題，減少爛尾工程。擴大有效投資還要積極採用PPP等模式吸引社會資本加入，通過創新投融資模式提高投資的效益。
就今年重大項目建設會集中在哪些領域，財政部專家庫專家、360金融PPP研究中心研究總監唐川在接受《證券日報》記者採訪時表示，從發改委今年審批側重點和近年的宏觀經濟數據在投資方面的表現綜合來看。以推進人才流動、物流發展為導向的交通基礎設施建設和以信息高效流動為導向的5G通信、智能應用等相關基礎設施的建設將成為今年發展重點。在國際化進程加劇，工業4.0、信息產業迅速發展的經濟環境下，對掌握新技術的專業人才需求必會快速增長，基於教學為先的原則，教育基礎設施建設預計也會相應增速。此外，在國家地區間均衡發展理念的引導下，市政基礎設施建設也將會進一步加強。
王青表示，下一步加大有效投資的重點或將主要圍繞推動經濟轉型升級、提高投資效率佈局。
王青認為，在當前的市場條件下，提振民間投資的主要舉措應放在深化結構性改革方面，重點是放寬准入限制，落實競爭中性原則，完善產權保護機制。為解決民間投資“融資難融資貴”問題，貨幣政策還可進一步加大“定向滴灌”力度，如實施定向降準、TMLF（定向中期借貸便利）及擴大再貸款和再貼現規模等。總體上講，用改革激發民間投資的內生動力，既是當前擴大有效投資規模的重要手段，也是切實提升投資效率的長效機制。
本文源自證券日報
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