東北新聞網訊(記者 許嘉玥) 近幾年，大連市持續推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，著實讓企業和老百姓感受到生活中的巨大變化。這種變化蘊含著簡單、便捷、靈活、透明、高效，是一種從內在體制機制到外在窗口服務全方位、多角度、破繭化蝶、脫胎換骨的蛻變。
大連公安充分發揮職能全力優化營商環境，精簡審批、放權到底，大連市公安局副局長陳杰向記者介紹，大連市公安局共取消行政審批事項28項，調整管理方式9項，下放38項。主動溝通對接，嘗試打造服務“政聯網”，突破壁壘，橫聯互通。
大連市公安局開發分局移動微警務平臺
同時，大連市公安局創新大學生落戶政策，出臺12項外管政策，推行“自助採集信息+一站式辦理”工作方式，推廣網上審批“公安350”系統。截至目前，大連市公安機關已依託“服務企業110”工作平臺受理解決企業訴求115件，全市360個投資億元以上項目建立了《重點項目“一對一”服務手冊》，明確了“一對一”專享服務舉措。
遼寧自貿區大連片區全域都在金普新區，包括大連保稅區、北良港、雙D港、大窯灣和小窯灣，是目前國內開放度最高的經濟區。怎麼能出經驗、出特色?根本還在於體制機制創新。大連市公安局開發區分局打造了“大指揮”體系，重構了“三位一體”的指揮構架，建立了“三流合一”的運行機制，強化了“大指揮”在新型警務中的龍頭作用。以前是“上面千條線，下面一根針”，各部門、各警種都能向下發號施令，如今轉變為下面實戰需求的“千條線”，牽動上面指揮中樞“這根針”。另外，打造民生警務網絡中心，實行線上線下一體化模式。通過移動互聯網的新媒體，面向企業、面向商戶、面向民眾，推送直連互通、多快好省的個性化服務。
大連市公共行政服務中心
按照“全面清權、簡政放權、依法確權、規範行權、公開晒權”的要求，大連市編制並公佈了市政府部門權責清單，精簡項目逾46%，建立了清單動態管理機制，實現了政府權力大瘦身，釐清了政府權責邊界。大連將金普新區努力打造成轉變政府職能和創新管理體制的先行區。金普新區綜合設置工作部門，大幅壓縮工作機構、人員編制，新區管委會工作部門由23個減少到15個，並一次性核減編制317名，減幅均達30%以上。
大連市公共行政服務中心商務中心為辦事群眾提供方便可免費打印相關材料每年服務中心免去的打印費超百萬元
大連把“放管服”改革作為建設一流國際化營商環境的關鍵舉措，出臺了營商環境建設10項37條具體措施，併力爭用3到5年躋身世界營商環境排名前30位。根據世行《營商環境報告》確定的評價營商環境便利度核心指標，大連開展了“問診於企、問診於民”專題調研，91.4%的企業和80%的群眾對“放管服”改革工作表示滿意或基本滿意。同時也摸清了營商環境建設過程中的“堵點、痛點、難點”，梳理出5大類448個問題，集中體現在行政審批審批時間長、蓋章多、收費多、中介多、材料多、獲得電力及貸款成本高、涉企稅率高、政府監管服務水平有待進一步提高等方面，為下一步精準推進“放管服”改革、優化營商環境找準發力點。
通過App或微信公眾號辦事人可通過手機進行網上審批事項的查詢、申報與辦件跟蹤
推進“放管服”改革以來，大連市公共行政服務中心一手推進實體政務服務大廳建設，一手推進網上服務大廳建設，搭建並不斷升級行政審批平臺、12345市民網絡熱線訴求平臺、公共資源交易平臺“三大平臺”，不斷在優化營商環境上發力用功。市級70餘條職能部門的投訴舉報服務熱線，建成覆蓋全市的統一便民高效的消費投訴、經濟違法行為舉報和行政效能投訴平臺。大連市網上審批平臺吸收了全國各地最先進的做法，正式啟動網上數字證書認證工作。市民也可在線進行網上諮詢、在線預約排號、審批表格下載、審批項目網上申報、審批進度和審批結果的網上查詢、審批辦理網上預約。通過手機移動端APP和微信公眾服務賬號，辦事人員可通過手機進行網上審批事項的查詢、申報與辦件跟蹤;審批工作人員可通過手機隨時隨地查詢待辦事項、辦理審批事項等功能。
截至目前，大連市在線審批監管平臺共辦理審批、核准、備案項目1404個，投資額4218.5億元。其中，市級投資項目100個，投資額886.5億元;區(市、縣)投資項目1304個，投資額3332億元。